Eurojärjestelmän rahapolitiikan kehyksen täytäntöönpano

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Suuntaviivat (EU) 2015/510 eurojärjestelmän rahapolitiikan kehyksen täytäntöönpanosta

SUUNTAVIIVOJEN TARKOITUS

Suuntaviivoissa kuvataan yhdenmukaiset säännöt eurojärjestelmän rahapolitiikan täytäntöön panemiseksi Euroopan unionin (EU) jäsenvaltioissa, joiden rahayksikkö on euro.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Eurojärjestelmä käyttää rahapoliittisia välineitä ja menettelyitä saavuttaakseen ensisijaisen tavoitteensa, joka koskee hintatason vakauttamista koko euroalueella. Ne tarjoavat toimintakehyksen rahapoliittisten päätösten täytäntöön panemiseksi käytännössä.

Suuntaviivat kattavat eurojärjestelmän rahapolitiikan välineet ja menettelyt.

• Rahapolitiikan välineitä ovat:
  • avomarkkinaoperaatiot, joiden tarkoituksena on korkojen säätely, rahan tarjonnan hallinta rahoitusmarkkinoilla ja viestintä rahapolitiikan linjasta euroalueella
  • maksuvalmiusjärjestelmä, jonka tarkoituksena on lisätä ja vähentää yön yli -likviditeettiä
  • vähimmäisvarantovelvoitteet (varantojen vähimmäismäärä, jonka liikepankin edellytetään pitävän kansallisessa keskuspankissa), jotka säädetään asetuksessa (EY) N:o 2531/98 ja asetuksessa (EU) N:o 2021/378 (ks. tiivistelmä).
• Eurojärjestelmän avomarkkinaoperaatiot toteutetaan huutokauppoina* tai kahdenvälisinä kauppoina, joissa kansallinen keskuspankki, tai soveltuvissa tapauksissa Euroopan keskuspankki (EKP) ottaa suoraan yhteyttä yhteen tai useampaan vastapuoleen* tai arvopaperipörssien tai markkinavälittäjien kautta ilman huutokauppoja.

Hyväksyttävät vastapuolet

Eurojärjestelmän rahapoliittisten operaatioiden* vastapuolten on täytettävä seuraavat edellytykset voidakseen osallistua näihin operaatioihin:

• niiden on täytettävä eurojärjestelmän vähimmäisvarantovelvoitteet
• niiden on oltava asianomaisten viranomaisten valvonnassa luottolaitosten vakavaraisuusvalvonnasta annetun direktiivin 2013/36/EU (ks. tiivistelmä) ja luottolaitosten vakavaraisuusvaatimuksista annetun asetuksen (EU) N:o 575/2013 (ks. tiivistelmä)) mukaisesti
• niiden on oltava vakavaraisia
• niiden on täytettävä kaikki EKP:n tai kansallisen keskuspankin asettamat sopimus- ja sääntelyvaatimukset.

Vakuuskelpoiset omaisuuserät

Voidakseen osallistua eurojärjestelmän luotto-operaatioihin vastapuolten on toimitettava eurojärjestelmälle omaisuuseriä, jotka hyväksytään vakuudeksi tällaisissa operaatioissa. Kansalliset keskuspankit arvioivat omaisuuserien kelpoisuuden kaikkien eurojärjestelmän luotto-operaatioiden yhteisessä kehikossa määriteltyjen perusteiden mukaisesti.

Seuraamukset, joita sovelletaan vastapuolten laiminlyötyä velvoitteensa

Eurojärjestelmä voi määrätä taloudellisia tai muita seuraamuksia vastapuolille, jotka eivät täytä vähimmäisvarantovelvoitteita tai noudata toimintasääntöjä.

Harkinnanvaraiset toimenpiteet

Eurojärjestelmällä on mahdollisuus toimia seuraavasti vastapuolen taloudelliseen vakauteen liittyvien huolten tai muiden perusteltujen huolten vuoksi:

• sulkea vastapuoli tilapäisesti tai pysyvästi pois avomarkkinaoperaatioistaan, myös silloin kun omia varoja koskevat vaatimukset eivät täyty tai vähimmäisomavaisuusastetta tai pääomaa koskevat tiedot ovat puutteellisia tai niitä ei ole saatavilla
• hylätä omaisuuserät tai rajoittaa niiden käyttöä, jos se katsoo, että tietty liikkeeseenlasku, liikkeeseenlaskija, velallinen tai takaaja ei täytä eurojärjestelmän luottokelpoisuusvaatimuksia tai jos johonkin vastapuoleen kohdistuu rajoittavia toimenpiteitä tai se on suljettu tilapäisesti tai pysyvästi pois eurojärjestelmän rahapoliittisista operaatioista
• rajoittaa vastapuolen osallistumista eurojärjestelmän rahapoliittisiin operaatioihin, jos asiaankuuluvat viranomaiset katsovat sen olevan ”kykenemätön tai todennäköisesti kykenemätön jatkamaan toimintaansa”.

Suuntaviivoihin sisältyy myös kansallisten keskuspankkien sopimus- tai sääntelyjärjestelyihin liittyviä sääntöjä, jotka koskevat kaikkia eurojärjestelmän rahapoliittisia operaatioita, tietojen luovutusta ja rahanpesun vastustamista ja terrorismin rahoittamisen estämistä koskevan lainsäädännön noudattamista.

MISTÄ ALKAEN SUUNTAVIIVOJA SOVELLETAAN?

Suuntaviivoja on sovellettu 1. toukokuuta 2015 alkaen lukuun ottamatta 142 artiklaa (omaisuusvakuudellisia arvopapereita koskeva rahoitustuki), jota on sovellettu 1. marraskuuta 2015 alkaen.

TAUSTAA

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 127 artiklan 1 kohdan mukaan Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) tavoitteena on ylläpitää hintavakautta.

Sopimuksen 127 artiklan 2 kohdassa todetaan, että Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) perustehtäviä ovat

• EU:n rahapolitiikan määritteleminen ja toteuttaminen
• valuuttamarkkinatoimien suorittaminen
• jäsenvaltioiden virallisten valuuttavarantojen hallussapito ja hoito
• maksujärjestelmien moitteettoman toiminnan edistäminen.

EKPJ:n ja EKP:n perussäännön mukaan

• EKP ja kansalliset keskuspankit voivat suorittaa avomarkkina- ja luotto-operaatioita
• EKP voi edellyttää, että jäsenvaltioihin sijoittautuneet luottolaitokset pitävät vähimmäisvarantoja EKP:ssa ja kansallisissa keskuspankeissa olevilla tileillä rahapoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi.

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2015/510, annettu 19 päivänä joulukuuta 2014, eurojärjestelmän rahapolitiikan kehyksen täytäntöönpanosta (EKP/2014/60) (uudelleenlaadittu) (EUVL L 91, 2.4.2015, s. 3–135).

Suuntaviivoihin (EU) 2015/510 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – VIII osasto – Talous- ja rahapolitiikka – 2 luku – Rahapolitiikka – 127 artikla (aiempi EY-sopimuksen 105 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 102–103).

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Pöytäkirja (N:o 4) Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännöstä (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 230–250).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1–337).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338–436).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston asetus (EY) N:o 2531/98, annettu 23 päivänä marraskuuta 1998, Euroopan keskuspankin soveltamista vähimmäisvarannoista (EYVL L 318, 27.11.1998, s. 1–3).

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 29.06.2023