EU:n syrjäisimmät alueet
TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:
Sopimus Euroopan unionin toiminnasta: 349 artikla
Komission tiedonanto – Vahvempi ja uudistettu strateginen kumppanuus EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa
SOPIMUKSEN ARTIKLAN JA TIEDONANNON TARKOITUS
- Tiedonannossa esitetään uusi lähestymistapa mahdollisuuksien tarjoamiseksi EU:n yhdeksälle syrjäisimmälle alueelle sekä niiden erityistarpeisiin vastaamiseksi.
- SEUT-sopimuksen 349 artiklassa tunnustetaan EU:n syrjäisimpien alueiden tunnusomaiset ominaispiirteet ja annetaan niille erityisasema, minkä ansiosta EU voi toteuttaa erityisiä toimenpiteitä niiden tukemiseksi.
TÄRKEIMMÄT KOHDAT
Syrjäisimmät alueet
Euroopan unionin yhdeksän syrjäisintä aluetta ovat:
- Azorit ja Madeira (Portugali),
- Kanariansaaret (Espanja),
- Guadeloupe, Ranskan Guayana, Martinique, Mayotte, Réunion ja Saint-Martin (Ranska).
Toimintalinjat
Syrjäisimpiä alueita koskeva EU:n uudistettu strategia perustuu neljään toimintalinjaan.
1.
Alueiden, kyseisten EU:n jäsenmaiden ja Euroopan komission välinen vahva kumppanuus. Seuraavia välineitä suunnitellaan:
- tilapäisen foorumin perustaminen helpottamaan näkemysten vaihtoa syrjäisimpien alueiden etunäkökohdista ja huolenaiheista. Foorumissa on mukana komissio, kansallisia ja syrjäisimpien alueiden viranomaisia sekä muita merkityksellisiä toimijoita;
- erityisten työryhmien perustaminen vastaamaan tarvittaessa yksittäisen syrjäisimmän alueen erityistarpeisiin;
- sen varmistaminen, että syrjäisimpien alueiden huolenaiheet ja etunäkökohdat otetaan asianmukaisesti huomioon vaikutustenarvioinneissa ja unionin politiikan arvioinnissa;
- erityisen huomion kiinnittäminen kolmansien maiden kanssa neuvoteltavissa kauppasopimuksissa syrjäisimpien alueiden arkoihin tuotteisiin;
- yhteistyön tekeminen EU-maiden kanssa, jotta parannetaan syrjäisimpien alueiden osallistumista kalastusta koskeviin neuvotteluihin.
2.
Kunkin alueen vahvuuksien hyödyntäminen. Syrjäisimmillä alueilla on ainutlaatuisia luonnollisia vahvuuksia, kuten:
- runsas biologinen monimuotoisuus;
- merkittävät yksinomaiset talousvyöhykkeet*;
- sijainti ja ilmasto, jotka soveltuvat avaruusalan ja astrofysiikan toimintaan;
- kolmansien maiden markkinoiden läheisyys.
Komissio ottaa nämä vahvuudet huomioon ja toteuttaa useita toimia, kuten:
3.
Kasvun ja työpaikkojen luomisen edistäminen. Komissio:
4.
Yhteistyön vahvistaminen ja laajentaminen. Komissio:
- harkitsee EU:n uusien investointien kohdentamista ensisijaisiin ja suurimittaisiin hankkeisiin syrjäisimpien alueiden maantieteellisillä alueilla,
- helpottaa syrjäisimpien alueiden ja niiden naapurimaiden välistä yhteistyötä lähentämällä rahoitussääntöjä ja harkitsemalla yhteisten ohjelmien perustamista,
- ottaa syrjäisimpien alueiden huolenaiheet huomioon neuvotellessaan näiden alueiden naapurimaiden kanssa tehtäviä kansainvälisiä sopimuksia ja liikkuvuuskumppanuuksia ja pannessaan niitä täytäntöön.
TAUSTAA
Lisätietoja:
KESKEISET TERMIT
Yksinomaiset talousvyöhykkeet: Mannerjalustan viereinen merialue, joka jatkuu 370 kilometriä ja joka kuuluu rannikkovaltion lainkäyttövallan piiriin meren luonnonvarojen tutkimuksen ja hyödyntämisen osalta.
ASIAKIRJAT
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle ja Euroopan investointipankille – Vahvempi ja uudistettu strateginen kumppanuus EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa (COM(2017) 623 final, 24.10.2017)
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu versio – Seitsemäs osa – Yleiset määräykset ja loppumääräykset – 349 artikla (aiempi EY-sopimuksen 299 artiklan 2 kohdan toinen, kolmas ja neljäs alakohta) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 195)
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Innovoinnin tehostaminen Euroopan alueilla: sopeutumiskykyistä, osallistavaa ja kestävää kasvua koskevat strategiat (COM(2017) 376 final, 18.7.2017)
Viimeisin päivitys: 26.11.2019