Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvä tuleva kansainvälinen yhteistyö

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Asetus (EU) N:o 1236/2010 – Koillis-Atlantin kalastusalueella sovellettava valvontaa ja täytäntöönpanotoimia koskeva suunnitelma

Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää yhteistyötä koskeva yleissopimus

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksella pyritään edistämään kalavarojen säilyttämiseen, valvontaan ja hoitoon liittyvää kansainvälistä yhteistyötä Koillis-Atlantin alueella.

Sillä pannaan täytäntöön Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää yhteistyötä koskeva yleissopimus, jossa vahvistetaan kalavarojen säilyttämisen ja hoidon alalla tehtävää yhteistyötä koskeva säännöt.

Asetuksella pannaan erityisesti täytäntöön Koillis-Atlantin kalastuskomission (NEAFC) valvontaa ja täytäntöönpanotoimia koskevan suunnitelma, joka sisältää

• sopimuspuolten lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavia valvonta- ja täytäntöönpanotoimia
• merellä suoritettavien tarkastusten järjestelmän
• valvontamenettelyjä ja
• rikkomusmenettelyjä.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Suunnitelmaan sisältyy uusi satamavaltion tarkastusjärjestelmä, jolla kielletään tehokkaasti Euroopan satamissa sellaiset jäädytetyn kalan purkamiset ja jälleenlaivaamiset* joita ei ole vahvistettu laillisiksi.

EU-maiden on

• nimettävä toimivaltainen viranomainen, joka toimii yhteystahona, vastaanottaa valvonta- ja tarkastuskertomuksia ja on tavoitettavissa ympäri vuorokauden
• toimitettava Euroopan komissiolle luettelo kaikista niiden lipun alla purjehtivista ja unionissa rekisteröidyistä aluksista, joilla on lupa kalastaa sääntelyalueella;
• pyrittävä säännöllisesti ottamaan talteen niiden lipun alla purjehtiville aluksille kuuluvat kadonneet pyydykset.

Alusten päälliköiden on

• kirjattava jokainen sääntelyalueelle* saapuminen ja sieltä poistuminen, yhteenlaskettujen saaliiden arvioitu määrä, poisheitettyjen kalojen määrä ja pyyntisyvyys
• toimitettava kalastuksenseurantakeskukselleen* saalisilmoitukset, jotta komissio voi arvioida niitä.

Saaliinsa jalostavien ja/tai jäädyttävien alusten päälliköiden on kirjattava tuotantonsa kalalajeittain ja tuotetyypeittäin ja varastoitava tuotteensa ruumaan siten, että kunkin lajin sijainti voidaan tunnistaa kalastusaluksella pidettävästä varastointikaaviosta. Jäädytetty kala on merkittävä selvästi luettavissa olevalla merkinnällä tai leimalla.

Aina kun enemmän kuin kymmenen unionin kalastusalusta harjoittaa kalastustoimintaa* sääntelyalueella, tarkastusaluksen on oltava läsnä.

Kunkin EU-maan on tarkastettava ainakin 5 prosenttia tuoreen kalan ja vähintään 7,5 prosenttia jäädytetyn kalan purkamisista tai jälleenlaivauksista satamissaan kunakin raportointivuonna.

Kun tarkastajat toteavat, että kalastusalus on toiminut NEAFC:n hyväksymien säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden vastaisesti, tarkastajien on kirjattava rikkomus ja ilmoitettava siitä.

Vakavia rikkomuksia ovat

• kalastus ilman lupaa
• kalastus ilman kiintiötä
• kiellettyjen pyydysten käyttö
• epätäsmälliset saalisilmoitukset
• kalastusaluksen merkintöjen tai tunnistustietojen väärentäminen
• tarkastajan estäminen suorittamasta tehtäviään.

EU-maiden tarkastajien on myös ilmoitettava kaikista kirjaamistaan luvattomista aluksista komissiolle.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 1. tammikuu 2011 alkaen.

TAUSTAA

Koillis-Atlantti on yksi maailman runsaimmista kalastusalueista. Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää monenvälistä yhteistyötä koskeva yleissopimus tuli voimaan marraskuussa 1982. Yleissopimuksen sopimuspuolet ovat EU, Färsaaret, Kreikka, Islanti, Norja ja Venäjän federaatio, ja sen kattama alue ulottuu Grönlannin eteläkärjestä idässä Barentsinmereen ja etelässä Portugaliin.

Vuonna 2006 Koillis-Atlantin kalastuskomissio (NEAFC) antoi suosituksen, jolla vahvistettiin valvontaa ja täytäntöönpanotoimia koskeva suunnitelma, joka koskee yleissopimuksen kattamalla alueella kalastusta harjoittavia aluksia.

Se sisältää myös muita kuin sopimuspuolen lipun alla purjehtivia aluksia koskevat säännöt, joilla varmistetaan NEAFC:n hyväksymien säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden noudattaminen.

NEAFC on suositellut poistamaan eräitä aluksia niiden alusten luettelosta, jotka ovat harjoittaneet laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastustoimintaa.

Samankaltaisia sääntöjä sovelletaan myös EU:n vesillä yhteisen kalastuspolitiikan mukaisesti.

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1236/2010, annettu 15 päivänä joulukuuta 2010, Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskevan yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvalla alueella sovellettavasta valvontaa ja täytäntöönpanotoimia koskevasta suunnitelmasta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2791/1999 kumoamisesta (EUVL L 348, 31.12.2010, s. 17–33)

Asetukseen (EU) N:o 1236/2010 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskeva yleissopimus (EYVL L 227, 12.8.1981, s. 22–35)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EU) N:o 2018/120, annettu 23 päivänä tammikuuta 2018, unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2018 sekä asetuksen (EU) 2017/127 muuttamisesta (EUVL L 27, 31.1.2018, s. 1–168)

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle yhteisen kalastuspolitiikan ulkoisesta ulottuvuudesta (COM(2011) 0424 final, 13.7.2011)

Neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009, annettu 20 päivänä marraskuuta 2009, yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1–50)

Katso konsolidoitu toisinto.

Neuvoston päätös 81/608/ETY, tehty 13 päivänä heinäkuuta 1981, Koillis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskevan yleissopimuksen tekemisestä (EYVL L 227, 12.8.1981, s. 21)

Viimeisin päivitys: 13.03.2018