EU:n oikeuspolitiikka: tie eteenpäin

Tässä Euroopan komission tiedonannossa esitetään poliittiset painopisteet, jotka olisi toteutettava, jotta voidaan edistyä vuoteen 2020 mennessä kohti yhteistä Euroopan oikeusaluetta, jonka perustana ovat luottamus, liikkuvuus ja kasvu.

SÄÄDÖS

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle - EU:n oikeusasioiden toimintasuunnitelma vuoteen 2020 - Luottamuksen, liikkuvuuden ja kasvun lujittaminen unionissa (COM(2014) 144 final, 11.3.2014).

TIIVISTELMÄ

Tässä Euroopan komission tiedonannossa esitetään poliittiset painopisteet, jotka olisi toteutettava, jotta voidaan edistyä vuoteen 2020 mennessä kohti yhteistä Euroopan oikeusaluetta, jonka perustana ovat luottamus, liikkuvuus ja kasvu.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Euroopan unionin (EU) oikeuspolitiikan on taattava, että yksityishenkilöt ja yritykset voivat hyötyä luotettavasta ja täysin toimivasta yhteisestä Euroopan oikeusalueesta.

Tiedonannossa esitetään Euroopan komission näkemys EU:n oikeuspolitiikan tulevaisuudesta vuoteen 2020 ulottuvan EU:n oikeusasioiden toimintasuunnitelman muodossa.

Luottamus, liikkuvuus, kasvu: Jotta voidaan luoda yhteinen Euroopan oikeusalue vuoteen 2020 mennessä, on selvitettävä kolme haastetta:

• keskinäinen luottamus: perusta, jolle EU:n oikeusasioiden politiikka on rakennettava. Välineet, kuten eurooppalainen pidätysmääräys tai lainvalintasäännöt, edellyttävät eri EU-maiden oikeusviranomaisilta lujaa keskinäistä luottamusta. Kansalaisten, oikeusalan toimijoiden ja tuomareiden on myös voitava täysin luottaa toisissa EU-maissa tehtyihin tuomioistuinten päätöksiin.
• liikkuvuus: Eurooppalaiset hyödyntävät aiempaa enemmän EU:n perussopimusten antamia oikeuksia. Nykyään noin 14 miljoonaa EU:n kansalaista asuu jäsenvaltiossa, jonka kansalaisia he eivät ole. He kuitenkin kohtaavat käytännöllisiä ja oikeudellisista ongelmia matkustaessaan, opiskellessaan, mennessään naimisiin, perustaessaan perhettä tai ostaessaan ja myydessään tuotteita ja palveluja toisissa EU-maissa. Oikeuspolitiikan tulee pyrkiä edelleen poistamaan esteitä, jotka estävät EU:n kansalaisia harjoittamasta oikeuttaan liikkua ja oleskella vapaasti muiden jäsenvaltioiden alueella.
• kasvu: EU:n oikeusasioiden politiikalla olisi jatkossakin tuettava talouden elpymistä, kasvua ja työttömyyden torjuntaa. Rakenneuudistuksia on toteutettava sen varmistamiseksi, että oikeusjärjestelmät pystyvät toteuttamaan oikeutta nopeasti, varmasti ja luotettavasti. Yritysten ja kuluttajien on voitava luottaa siihen, että sopimuksia voidaan panna täytäntöön ja asioita ratkaista tuomioistuimissa tai mahdollisuuksien mukaan niiden ulkopuolella koko EU:ssa kohtuullisessa ajassa.

EU:n oikeusasioiden toimintasuunnitelma vuoteen 2020

Euroopan komissio ehdottaa, että näihin haasteisiin vastataan seuraavilla keinoilla tai niiden yhdistelmällä:

• 1

  voimassa olevan lainsäädännön lujittaminen: näin varmistetaan tehokkaiden oikeussuojakeinojen noudattaminen ja EU:n perusoikeuksien puolustaminen. Ponnisteluja tarvitaan myös sähköisen oikeudenkäytön kehittämiseksi ja tuomarien ja oikeusalan toimijoiden kouluttamiseksi.

• 2

  EU-lainsäädännön ja käytänteiden kodifiointi: näin varmistetaan, että EU:n lainsäädäntö on selkeämpi ja johdonmukaisempi kansalaisten ja yritysten kannalta.

• 3

  voimassa olevan lainsäädännön täydentäminen: tarvittaessa on suunniteltava uusia aloitteita, joilla helpotetaan kansalaisten elämää ja edistetään edelleen talouskasvua.

Lisätietoa on saatavilla Euroopan komission oikeusasioiden pääosaston verkkosivustolta tai Euroopan komission Effective Justice Newsroom -verkkosivustolta.

Katso myös Euroopan komission muistio EU:n tulevaisuuden oikeus- ja sisäasioita koskevasta toimintasuunnitelmasta.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Ote 26. ja 27. kesäkuuta 2014 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmistä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen sekä eräiden asiaan liittyvien horisontaalisten kysymysten osalta (EUVL C 240, 24.7.2014, s. 13-15).

Viimeisin päivitys: 26.12.2014