EU-maiden välisten oikeusalan videoneuvottelujen käytön edistäminen

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston suositukset – parhaat käytännöt oikeusalan rajatylittävissä videoneuvotteluissa

TIIVISTELMÄ

SUOSITUSTEN TARKOITUS

• Niissä määritellään videoneuvottelun hyödyt apuvälineenä oikeudenkäynneissä, joissa osallisina on useampi kuin yksi EU-maa, sekä ehdotuksia sen parantamiseksi.
• Ne liittyvät EU:n sähköisen oikeuden politiikkaan ja erityisesti Euroopan sähköisen oikeuden strategiaan 2014–18 ja toimintaohjelmaan.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Videoneuvottelu tuo seuraavia etuja:

• enemmän joustavuutta tuomioistuimille ja syyttäjänvirastoille vastaanottaa uhrien ja todistajien todistajanlausuntoja, kuulla asiantuntijoiden lausuntoja ja vastaanottaa epäiltyjen ja vastaajien vastineita
• vähemmän stressiä heikossa asemassa oleville todistajille, kuten lapsille
• ei matkustamista toisessa EU-maassa asuville todistamaan kutsutuille uhreille, todistajille tai asiantuntijoille
• välittömät ja tehokkaat takeet kuten oikeus tulkkaukseen, tiedonsaantioikeus sekä kaukaisessa paikassa pidätetyn epäillyn oikeus asianajajaan
• vähemmän kuluja ja lisääntynyt turvallisuus erityisesti välttämällä tutkintavankeudessa olevien henkilöiden kuljettamista.

Mahdollisia parannuksia

Suosituksissa pannaan kuitenkin merkille, että videoneuvotteluja eri EU-maiden viranomaisten välillä voitaisiin parantaa monilla alueilla. Näitä ovat mm. seuraavat:

• teknisten, organisatoristen ja oikeudellisten esteiden poistaminen
• Euroopan oikeusportaalin tietojen ajantasaistaminen ja täydentäminen
• koordinointi muiden hankkeiden kanssa, joihin kuuluvat e-CODEX, AVIDICUS-hanke ja Euroopan juridinen koulutusverkosto
• sen varmistaminen, että videoneuvottelulaitteiston laatu on tarpeeksi hyvä, jottei se vahingoita vastaajan oikeuksia.

Suositukset

EU-maita kehotetaan ryhtymään muun muassa seuraaviin toimiin:

• kansallisen videoneuvotteluyhteyspisteen tai -yhteyspisteiden perustaminen
• tarvittaessa yhteisestä kielestä sopiminen sekä asiaankuuluvista käännös- ja tulkkauspalveluista sopiminen
• koulutuksen tarjoaminen mahdollisille käyttäjille, kuten tuomareille ja syyttäjille
• teknisiä standardeja koskevien käytännön ohjeiden laatiminen käyttäjille, tekniselle suunnittelulle ja tukihenkilöstölle
• käytännön testien suorittaminen EU-maiden välisen järjestelmien yhteentoimivuuden parantamiseksi.

Sähköisen lainsäädännön työryhmää (sähköinen oikeus) pyydetään

• aloittamaan koordinoidun lähestymistavan keinojen etsiminen, jotta voidaan EU-maiden jo toiminnassa olevien yhteyksien lisäksi aloittaa yhteistyö videoneuvottelujen alalla kolmansien maiden kanssa
• perustamaan yhteistyöverkosto EU-maiden välille videoneuvotteluun liittyvien kokemusten ja parhaiden käytäntöjen, koulutus mukaan lukien, jakamiseksi
• määrittelemään järjestelyt, jotka olisi tehtävä, jotta varmistetaan menettelytakeet puolustuksen oikeuksia käytettäessä.

Komission tulisi

• julkaista rajatylittävien videoneuvottelujen asiantuntijaryhmän loppuraportti oikeusportaalissa
• antaa taloudellista tukea videoneuvottelujärjestelmien yhteentoimivuuden varmistamiseksi kaikissa EU-maissa.

TAUSTAA

Euroopan oikeusportaali

SÄÄDÖS

Neuvoston suositukset – ”Oikeusalan rajatylittävien videoneuvottelujen käytön ja parhaiden käytäntöjen jakamisen edistäminen jäsenvaltioissa ja EU:n tasolla” (EUVL C 250, 31.7.2015, s. 1–5)

Viimeisin päivitys: 20.01.2016