This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021DC0101
Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva strategia
Tiedonannossa esitellään vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva strategia vuosiksi 2021–2030. Sen tarkoituksena on
Strategian tavoitteena on parantaa vammaisten elämää EU:ssa ja sen ulkopuolella vuosina 2021–2030. Strategiassa todetaan, että tavoitteet voidaan saavuttaa vain sekä kansallisella että EU:n tasolla toteutettavilla koordinoiduilla toimilla ja siten, että jäsenvaltiot ja alue- ja paikallisviranomaiset sitoutuvat vahvasti Euroopan komission ehdottamien toimien toteuttamiseen.
Visio ja toiminnan tarve
EU perustuu yhtäläisten mahdollisuuksien, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, vapauden, demokratian ja ihmisoikeuksien arvoihin. Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus (ks. tiivistelmä) ja Euroopan unionin perusoikeuskirja (ks. tiivistelmä) muodostavat perustan kaikenlaisen syrjinnän torjumiselle (ks. syrjimättömyys) ja asettavat tasa-arvon EU:n politiikan kulmakiveksi.
Strategiassa otetaan huomioon vammaisuuden moninaisuus, joka johtuu pitkäaikaisten fyysisten, psyykkisten, älyllisten tai aisteihin liittyvien – usein näkymättömien – vammojen vuorovaikutuksesta ympäristössä olevien esteiden kanssa sekä toimintarajoitteiden yleistymisestä iän myötä. Siinä puututaan erityisiin esteisiin, joita identiteettien risteyskohdassa (sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, seksuaalisuuteen tai uskontoon liittyvä identiteetti) tai vaikeassa sosioekonomisessa tai muussa haavoittuvassa asemassa olevat vammaiset kohtaavat. Vammaisten henkilöiden keskuudessa erityistä huomiota on kiinnitettävä naisiin, lapsiin, ikääntyneisiin, kodittomiin, pakolaisiin, maahanmuuttajiin, romaneihin ja muihin etnisiin vähemmistöihin.
Strategialla tuetaan vihreää siirtymää ja digitaalista muutosta sekä tervettä Eurooppaa ja edistetään siten kestävää, sopeutumiskykyistä, innovatiivista ja oikeudenmukaista EU:ta. Se on osa sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevaa toimintasuunnitelmaa. Strategia on suunniteltu vahvistamaan Euroopan asemaa maailmanlaajuisena toimijana eriarvoisuuden torjunnassa, jotta saavutettaisiin YK:n kestävän kehityksen tavoitteet ja edistettäisiin ihmisoikeuksia.
Kymmenvuotisessa strategiassa esitellään tärkeimmät aloitteet, jotka on ryhmitelty neljän pääteeman ympärille.
Esteettömyys ja saavutettavuus oikeuksien, itsemääräämisoikeuden ja tasa-arvon mahdollistajana
Esteettömyys ja saavutettavuus ovat ennakkoedellytyksiä sille, että yksilö voi osallistua yhteiskunnan ja talouden toimintaan yhdenvertaisesti muiden kanssa. EU:n tasolla komissio kiinnittää erityistä huomiota kaikkien esteettömyyttä ja saavutettavuutta sääntelevien EU-sääntöjen asianmukaiseen täytäntöönpanoon ja arviointiin ja kartoittaa puutteita ja uusien lainsäädäntötoimien tarpeita. Komissio perustaa eurooppalaisen resurssikeskuksen (AccessibleEU) lisätäkseen esteettömyyspolitiikan johdonmukaisuutta ja helpottaakseen asiaan liittyvän tiedon saatavuutta. Samalla sen avulla kootaan yhteen esteettömyyssääntöjen täytäntöönpanosta ja noudattamisesta vastaavat kansalliset viranomaiset sekä esteettömyyteen liittyvien eri alojen asiantuntijat ja ammattihenkilöt. Tarkoituksena on
EU:n kansalaisten oikeudet:
Vammaisilla henkilöillä on sama oikeus kuin muillakin EU:n kansalaisilla muuttaa toiseen maahan ja osallistua poliittiseen elämään. Komissio aikoo ehdottaa eurooppalaisen vammaiskortin luomista vuoden 2023 loppuun mennessä. Kortilla pyritään
Yhdenvertainen osallistuminen ja syrjimättömyys
Strategian tavoitteena on suojella vammaisia henkilöitä kaikenlaiselta syrjinnältä ja väkivallalta. Sillä pyritään takaamaan yhtäläiset mahdollisuudet ja tavaroiden ja palvelujen saatavuus, mukaan lukien
Itsenäinen asuminen ja itsemääräämisoikeus
Vammaisilla henkilöillä on yhtäläinen oikeus elää itsenäisesti ja valita, missä ja kenen kanssa he asuvat. Itsenäisen asumisen ja yhteisöön integroitumisen tukemiseksi komissio käynnistää aloitteen vammaisille henkilöille suunnattujen sosiaalipalvelujen parantamiseksi. Aloitteessa keskitytään
Tehokas toteuttaminen
Komissio kehottaa jäsenvaltioita ja kaikkia EU:n toimielimiä ja virastoja
Muita toteuttamiseen liittyviä sitoumuksia ovat
Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen täytäntöönpano
EU:n toimielinten olisi sitouduttava, kuten komissio sitoutui asiakirjassa, työskentelemään yhdessä ja näyttämään esimerkkiä vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen täytäntöönpanon toteuttamisessa EU:n tasolla ja kansallisella tasolla.
Kaikki jäsenvaltiot ja EU ovat yleissopimuksen sopimuspuolia, ja niiden on edistettävä, suojeltava ja toteutettava kaikkien vammaisten ihmisoikeuksia ja varmistettava heidän tasa-arvoisuutensa lain edessä. Tällä strategialla komissio tarjoaa kehyksen EU:n ja jäsenvaltioiden toimien tukemiselle vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen täytäntöönpanemiseksi.
Ks. myös:
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Tasa-arvon unioni: Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva strategia 2021–2030 (COM(2021) 101 final, 3.3.2021)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Euroopan terveysunionin rakentaminen: EU:n muutosjoustavuuden vahvistaminen valtioiden rajat ylittävien terveysuhkien varalta (COM(2020) 724 final, 11.11.2020)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Euroopan rakennusten perusparannusaalto – ympäristöystävällisempiä rakennuksia, lisää työpaikkoja ja parempaa elämänlaatua (COM(2020) 662 final, 14.10.2020)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Digitaalisen koulutuksen toimintasuunnitelma 2021-2027 (COM(2020) 624 final, 30.9.2020)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Uusi kiertotalouden toimintasuunnitelma (COM(2020) 98 final, 11.3.2020)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle – Investointi Euroopan nuorisoon (COM(2020) 67 final, 19.02.2020)
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, Eurooppa-neuvostolle, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle – Euroopan vihreän kehityksen ohjelma (COM(2019) 640 final, 11.12.2019)
Viimeisin päivitys: 07.07.2021