EU:n ja Yhdysvaltojen välinen sopimus vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnasta

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

EU:n ja Yhdysvaltojen kahdenvälinen sopimus vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavista toimenpiteistä

Päätös (EU) 2017/1792 – vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan EU:n ja Yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

Päätös (EU) 2018/539 – vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan EU:n ja Yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen tekemisestä

SOPIMUKSEN JA PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

• Sopimuksen tavoitteena on:
  • vahvistaa sääntelyvarmuutta ja varmistaa EU:ssa ja Yhdysvalloissa toimiville vakuutuksenantajille ja jälleenvakuuttajille* tasapuoliset toimintaedellytykset
  • parantaa vakuutuksenottajien ja muiden kuluttajien suojelua
  • edistää yhteistyötä ja luottamuksellisten tietojen vaihtoa Atlantin molemmin puolin toimivien valvontaviranomaisten välillä.
• Neuvoston päätöksellä (EU) 2017/1792 hyväksytään EU:n allekirjoittama kahdenvälinen sopimus. Neuvoston päätöksellä (EU) 2018/539 hyväksytään itse sopimuksen tekeminen.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Sopimuksella

• poistetaan paikallista läsnäoloa koskevien vaatimuksien sekä vakuuksien* tai vastaavien vaatimuksien soveltaminen yritykseen (”riskin vastaanottava jälleenvakuuttaja”), joka ei ole samalla lainkäyttöalueella kuin alkuperäinen vakuutuksenantaja (”luovuttava vakuutusyritys”)
• määritetään, että saadakseen yhdenvertaisen kohtelun jälleenvakuuttajan on noudatettava mm. seuraavia taloudellisia ja markkinaolosuhteita
  • sillä on oltava vähintään 226 miljoonaa euroa, jos luovuttavan vakuutusyrityksen toimipaikka on EU:ssa tai 250 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria, jos sen kotipaikka on Yhdysvalloissa
  • sen on säilytettävä tietty vakavaraisuussuhdeluku
  • sen on toimitettava pyydettäessä asiakirjoja isäntämaan viranomaisille, ja
  • sen on maksettava vakuutussopimuksen mukaiset korvaukset viipymättä
• esitetään menettely, jota isäntämaan viranomaisen on noudatettava, jos se haluaa asettaa ehtoja, koska se katsoo, että riskin vastaanottava jälleenvakuuttaja ei enää täytä kaikkia lueteltuja vaatimuksia
• vahvistetaan, että jälleenvakuutusyhtiön valvonta kuuluu sen lainkäyttöalueen viranomaisille, jossa emoyritys sijaitsee, vaikka isäntämaan viranomaiset voivat osallistua toimintaan tietyissä olosuhteissa
• kannustetaan EU:n ja Yhdysvaltojen valvontaviranomaisia vaihtamaan tietoja luottamuksellisuutta kunnioittaen – liitteessä esitetään yksityiskohtaisesti, miten tietojen vaihto toteutetaan
• perustetaan EU:n ja Yhdysvaltojen edustajista muodostuva sekakomitea, joka kokoontuu säännöllisesti ja valvoo sopimuksen täytäntöönpanoa
• annetaan toiselle osapuolelle lupa irtisanoa sopimus, jos tiettyjä menettelyjä noudatetaan.

VOIMAANTULO

Sopimus tuli voimaan 4 päivänä huhtikuuta 2018, vaikka sitä oli sovellettu väliaikaisesti jo 7 päivästä marraskuuta 2017 alkaen.

TAUSTAA

• Vakuutusyhtiöt ottavat usein jälleenvakuutuksen vähentääkseen riskejään, erityisesti mahdollisten suurten ympäristökatastrofien tai muiden katastrofien vuoksi. Jälleenvakuuttaja maksaa vakuutusmaksun vastineeksi osan kaikista alkuperäiseen vakuutuksenantajaan kohdistuvista korvausvaatimuksista.
• EU ja Yhdysvallat ovat merkittäviä kauppakumppaneita jälleenvakuutuspalveluiden alalla. Yhdysvaltojen osavaltion vakuutuslainsäädännössä kuitenkin edellytettiin, että muut kuin Yhdysvaltojen jälleenvakuuttajat, lukuun ottamatta Ranskassa, Saksassa, Irlannissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa toimivia jälleenvakuuttajia, asettavat 100 prosentin vakuuden riskeille, mikä muodostaa merkittävän esteen monille EU:n yrityksille.
• EU:n vakuutusalan yhdenmukaistaminen Solvenssi II -direktiivillä (direktiivi 2009/138/EY – ks. tiivistelmä) avasi vuonna 2015 tien Yhdysvaltojen kanssa käytäville vakuutus- ja jälleenvakuutusneuvotteluille. Ne saatiin päätökseen tammikuussa 2017.
• Lisätietoa:
  • EU:n ja USA:n vakuutussopimus tehty – lehdistötiedote (Euroopan unionin neuvosto).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälinen sopimus vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavista toimenpiteistä (EUVL L 258, 6.10.2017, s. 4–21)

Neuvoston päätös (EU) 2017/1792, annettu 29 päivänä toukokuuta 2017, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta (EUVL L 258, 6.10.2017, s. 1–2)

Päätökseen (EU) 2017/1792 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston päätös (EU) 2018/539, annettu 20 päivänä maaliskuuta 2018, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen tekemisestä (EUVL L 90, 6.4.2018, s. 36–37)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Ilmoitus vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen voimaantulosta (EUVL L 91, 9.4.2018, s. 1)

Ilmoitus vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan vakautta turvaavia toimenpiteitä koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen kahdenvälisen sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (EUVL L 288, 7.11.2017, s. 1)

Viimeisin päivitys: 28.09.2020