Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevat vapaaehtoiset kumppanuussopimukset

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskeva Euroopan unionin ja Hondurasin vapaaehtoinen kumppanuussopimus (FLEGT)

Päätös (EU) 2020/2185 metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Hondurasin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös (EU) 2021/964 metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Hondurasin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskeva Euroopan unionin ja Vietnamin vapaaehtoinen kumppanuussopimus

Päätös (EU) 2018/1528 metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Vietnamin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös (EU) 2019/854 metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Vietnamin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan unionin ja Indonesian vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2013/486/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Indonesian vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös 2014/284/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Indonesian vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan unionin ja Liberian vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2011/475/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Liberian vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta

Päätös 2012/373/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Liberian vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2011/790/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös 2012/374/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan unionin ja Kamerunin vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2011/200/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Kamerunin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös 2011/201/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Kamerunin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan unionin ja Kongon vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2010/615/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Kongon vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta

Päätös 2011/202/EU metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Kongon vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä

Euroopan yhteisön ja Ghanan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta

Päätös 2010/151/EY metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Ghanan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä

SOPIMUSTEN JA PÄÄTÖSTEN TARKOITUS

• Sopimuksilla pyritään varmistamaan, että puutavara ja puutuotteet, jotka tuodaan maista, joiden kanssa Euroopan unionilla (EU) on vapaaehtoinen kumppanuussopimus, tuotetaan laillisesti.
• Päätöksillä hyväksytään sopimuksen allekirjoittaminen ja tekeminen EU:n puolesta.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Puutavaran laillisuuden varmistusjärjestelmät

• EU:n kanssa vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekevien maiden on luotava ja pantava täytäntöön puutavaran laillisuuden varmistusjärjestelmä (TLAS).
• TLAS-järjestelmällä tarkistetaan, että puutavara ja puutuotteet on tuotettu laillisesti.
• Ainoastaan todennetut kuljetukset viedään EU:hun, ja ne kuuluvat metsälainsäädännön noudattamisen, metsähallinnon ja puukaupan (FLEGT) luvan piiriin.
• Järjestelmään on sisällytettävä vaatimustenmukaisuuden tarkastuksia ja menettelyjä, joilla varmistetaan, että laitonta tai alkuperältään tuntematonta puutavaraa ei pääse toimitusketjuun.
• Riippumattomassa arvioinnissa arvioidaan TLAS-järjestelmän ja FLEGT-lupajärjestelmän täytäntöönpanoa, tehokkuutta ja uskottavuutta.
• FLEGT-lupajärjestelmä kattaa pakolliset tuotteet, jotka on lueteltu FLEGT-asetuksen liitteessä II, sekä maakohtaiset muut tuotteet, jotka luetellaan liitteessä III (maan kanssa tehdyssä vapaaehtoisessa kumppanuussopimuksessa sovitun tuotevalikoiman mukaisesti).

Metsälainsäädännön soveltamisen valvonta, metsähallinto ja puukauppa

• Sopimuksissa sovitaan FLEGT-lupajärjestelmien perustamisesta, kun sopimuspuolet päättävät toimintavalmiuden yhteisen arvioinnin perusteella määrittää, täyttääkö lupajärjestelmän perustana oleva TLAS-järjestelmä tehtävänsä asianmukaisesti.
• Lisäksi niissä vahvistetaan menettelyt ja vaatimukset, joilla pyritään FLEGT-lupien avulla varmentamaan ja EU:hun suuntautuvan viennin kohdalla todistamaan, että EU:hun lähetetyt puutuotteet on tuotettu laillisesti. FLEGT-luvat on otettu käyttöön asetuksella (EY) N:o 2173/2005 (ks. tiivistelmä).
• Kun FLEGT-lupajärjestelmä on tullut voimaan sopimuksen kattaman puutavaran ja puutuotteiden osalta, EU hyväksyy asianomaisesta maasta ainoastaan puutavaralähetyksiä, joilla on voimassa oleva FLEGT-lupa. Puutavaraa, jolla on voimassa oleva FLEGT-lupa, pidetään EU:n puutavara-asetuksessa (asetus (EU) N:o 995/2010) (ks. tiivistelmä) tarkoitettuna laillisesti korjattuna puutavarana. Puutavaraa, jolla on FLEGT-lupa, tuovien toimijoiden ei siten tarvitse noudattaa kyseisen asetuksen mukaista asianmukaista huolellisuutta.

Lupaviranomainen

• Viejämaan on nimettävä lupaviranomainen.
• Lupaviranomainen varmentaa, että puutuotteet on tuotettu laillisesti, ja myöntää FLEGT-luvat tällaisten tuotteiden lähetyksille EU:hun.
• Se ei myönnä FLEGT-lupia
  • lähetyksille, jotka käsittävät puutuotteita, joita ei ole tuotettu laillisesti sopimuksessa täsmennetyn asianomaisen maan lainsäädännön mukaisesti, tai,
  • jos kyseessä on maahantuotu puutavara, puutuotteita, joita ei ole hakattu, tuotettu tai viety hakkuumaan ja tuotantomaan lainsäädännön mukaisesti.
• FLEGT-lupien myöntämismenettely on asetettava julkisesti saataville, ja kaikista tällaisen luvan saaneista lähetyksistä on pidettävä kirjaa.

FLEGT-lupien vastaanottaminen ja varmentaminen

• Asianomaisen EU:n jäsenvaltion toimivaltainen FLEGT-viranomainen tarkastaa, että jokaisella lähetyksellä on voimassa oleva FLEGT-lupa ennen lähetyksen luovuttamista vapaaseen liikkeeseen EU:ssa.
• Luovutusta voidaan lykätä ja lähetys voidaan pitää viranomaisten hallussa, jos luvan pätevyydestä on epäilyksiä.

Sääntöjenvastaisuudet:

Osapuolet ilmoittavat toisilleen, jos ne epäilevät lupajärjestelmässä sääntöjenvastaisuutta tai yritystä kiertää sitä tai ovat saaneet sellaisesta näyttöä muun muassa seuraavien osalta:

• asianomaisesta viejämaasta EU:hun suuntautuvan kaupan ohjaaminen kolmannen maan kautta, kun syynä on pyrkimys välttää lupamenettely
• FLEGT-lupien kattamat puutuotteet sisältävät kolmansista maista peräisin olevaa laittomasti tuotetuksi epäiltyä puutavaraa
• FLEGT-luvan saamiseen tai käyttöön liittyy petos.

VOIMAANTULO

Valtio	Sopimuksen voimaantulo	Sopimuksen ratifiointipäivä	Sopimuksen allekirjoituspäivä	FLEGT-lupajärjestelmän käyttöönotto
Honduras	1. syyskuuta 2022	kesäkuu 2021	23. helmikuuta 2021
Vietnam	1. kesäkuuta 2019	toukokuu 2019	19. lokakuuta 2018
Indonesia	1. toukokuuta 2014	huhtikuu 2014	30. syyskuuta 2013	15. marraskuuta 2016
Liberia	1. joulukuuta 2013	joulukuu 2013	11. heinäkuuta 2011
Kongo	1. maaliskuuta 2013	helmikuu 2013	17. toukokuuta 2010
Kamerun	1. joulukuuta 2011	2. maaliskuuta 2011 – EU 9. elokuuta 2011 – Kamerun	6. lokakuuta 2010
Keski-Afrikan tasavalta	1. heinäkuuta 2012	1. heinäkuuta 2012	28. marraskuuta 2011
Ghana	1. joulukuuta 2009		19. marraskuuta 2009
Kongon demokraattinen tasavalta	Edelleen neuvoteltavana
Norsunluurannikko	Edelleen neuvoteltavana
Gabon	Edelleen neuvoteltavana
Guyana	Edelleen neuvoteltavana

TAUSTAA

Lisätietoja:

• FLEGT-asetus – metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskevat vapaaehtoiset kumppanuussopimukset (Euroopan komissio).

ASIAKIRJAT

Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskeva Euroopan unionin ja Hondurasin tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus (EUVL L 217, 18.6.2021, s. 3–136)

Neuvoston päätös (EU) 2020/2185, annettu 18 päivänä joulukuuta 2020, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Hondurasin tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta (EUVL L 435, 23.12.2020, s. 63–64)

Neuvoston päätös (EU) 2021/964, annettu 26 päivänä toukokuuta 2021, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Hondurasin tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä (EUVL L 217, 18.6.2021, s. 1–2)

Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskeva, Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan välinen vapaaehtoinen kumppanuussopimus (EUVL L 147, 5.6.2019, s. 3–209)

Neuvoston päätös (EU) 2018/1528, annettu 11 päivänä lokakuuta 2018, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskevan Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta (EUVL L 257, 15.10.2018, s. 1–2)

Neuvoston päätös (EU) 2019/854, annettu 15 päivänä huhtikuuta 2019, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskevan Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä (EUVL L 147, 5.6.2019, s. 1–2)

Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja Euroopan unioniin suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 252–330)

Sopimukseen tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston päätös 2013/486/EU, annettu 23 päivänä syyskuuta 2013, metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja Euroopan unioniin suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta tehdyn Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta (EUVL L 265, 8.10.2013, s. 1–2)

Neuvoston päätös 2014/284/EU, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2014, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 250–251)

Euroopan unionin ja Liberian tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja Euroopan unioniin suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta (EUVL L 191, 19.7.2021, s. 3–90)

Neuvoston päätös 2011/475/EU, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Liberian tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta (EUVL L 196, 28.7.2011, s. 2)

Neuvoston päätös 2012/373/EU, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2012, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja Indonesian tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä (EUVL L 191, 20.5.2014, s. 1–251)

Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja puutuotteiden kaupasta Euroopan unioniin (FLEGT) (EUVL L 191, 19.7.2012, s. 103–256)

Neuvoston päätös 2011/790/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 320, 3.12.2011, s. 2)

Neuvoston päätös 2012/374/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2012, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 191, 3.12.2011, s. 102)

Euroopan unionin ja Kamerunin tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja Euroopan unioniin suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta (FLEGT) (EUVL L 92, 6.4.2011, s. 4–125)

Neuvoston päätös 2011/200/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 92, 3.12.2011, s. 2)

Neuvoston päätös 2011/201/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 92, 3.12.2011, s. 2)

Euroopan unionin ja Kamerunin tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja Euroopan unioniin suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta (FLEGT) (EUVL L 92, 6.4.2011, s. 127–238)

Neuvoston päätös 2011/615/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 271, 3.12.2011, s. 2)

Neuvoston päätös 2011/202/EU, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puutuotteiden kauppaa Euroopan unioniin koskevan Euroopan unionin ja Keski-Afrikan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen (FLEGT) allekirjoittamisesta (EUVL L 92, 3.12.2011, s. 2)

Euroopan yhteisön ja Ghanan tasavallan vapaaehtoinen kumppanuussopimus metsälainsäädännön soveltamisen valvonnasta, metsähallinnosta ja yhteisöön suuntautuvasta puutuotteiden kaupasta (EUVL L 70, 19.3.2010, s. 3–75)

Neuvoston päätös 2010/151/EY, tehty 16 päivänä marraskuuta 2009, metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja yhteisöön suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan yhteisön ja Ghanan tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä (EUVL L 70, 19.3.2010, s. 1–2)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Ilmoitus metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskevan Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan välisen vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen voimaantulosta (EUVL L 241, 19.9.2019, s. 1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 995/2010, annettu 20 päivänä lokakuuta 2010, puutavaraa ja puutuotteita markkinoille saattavien toimijoiden velvollisuuksien vahvistamisesta (EUVL L 295, 12.11.2010, s. 23–34)

Asetukseen (EY) N:o 995/2010 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston asetus (EY) N:o 2173/2005, annettu 20 päivänä joulukuuta 2005, Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskevan FLEGT-lupajärjestelmän perustamisesta (EUVL L 347, 30.12.2005, s. 1–6)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 01.09.2022