Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta: rikollisjärjestöön osallistumiseen liittyvät rikokset

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Puitepäätös 2008/841/YOS järjestäytyneen rikollisuuden torjunnasta

PUITEPÄÄTÖKSEN TARKOITUS

  • Päätöksessä rikollisjärjestöön osallistuminen määritellään rikokseksi.
  • Päätöksen tavoitteena on yhdenmukaistaa Euroopan unionin (EU) ja EU:n jäsenvaltioiden tällaisia rikoksia koskeva lainsäädäntö, ja siinä asetetaan niistä seuraamukset.

Rikokset

Jäsenvaltioiden on säädettävä vähintään toinen seuraavan tyyppisistä menettelyistä rangaistavaksi:

  • 1.

    aktiivinen osallistuminen järjestön rikolliseen toimintaan tietoisena joko rikollisjärjestön tavoitteesta tai sen aikomuksesta tehdä kyseessä olevat rikokset

  • 2.

    sopimus rikosten tekemisestä, vaikka kyseinen henkilö ei itse osallistuisi toiminnan varsinaiseen suorittamiseen.

Seuraamukset

  • Jäsenvaltioiden on säädettävä edellä mainittuja rikoksia koskevista seuraamuksista:
    • 1. kohdan rikoksista voidaan määrätä vähintään kahden vuoden vapausrangaistus.
    • 2. kohdan rikoksista voidaan määrätä vähintään kahden vuoden vapausrangaistus tai vapausrangaistus, jonka enimmäiskesto on sama kuin sopimuksen kohteena olevasta rikoksesta määrättävä.
  • Rangaistuksia voidaan lieventää erityisissä olosuhteissa, kuten jos rikoksentekijä sanoutuu irti rikollisesta toiminnasta tai tekee yhteistyötä tunnistamalla ja tuomalla oikeuden eteen muita rikoksentekijöitä.
  • Puitepäätöksen pohjalta jäsenvaltioiden on otettava käyttöön sääntöjä oikeushenkilöiden (kuten yritysten) vastuuseen saattamiseksi rikoksista, kun rikoksiin syyllistyy itse oikeushenkilö tai henkilö, joka on oikeushenkilössä johtavassa asemassa.
  • Oikeushenkilöiden seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Niihin on kuuluttava sakkoja mutta niihin voi kuulua myös seuraavia seuraamuksia:
    • oikeuden menettäminen julkisista varoista myönnettäviin tukiin
    • väliaikainen tai pysyvä kielto harjoittaa liiketoimintaa sekä rikoksen tekemiseen käytettyjen tilojen sulkeminen väliaikaisesti tai pysyvästi
    • tuomioistuimen valvontaan asettaminen
    • tuomioistuimen määräys purkaa oikeushenkilö tai asettaa yritys selvitystilaan.

Tuomiovalta ja syytetoimien yhteensovittaminen

  • Kunkin jäsenvaltion tuomiovallan on katettava rikokset, jotka on tehnyt asianomaisen maan kansalainen tai jotka on tehty kyseiseen maahan sijoittautuneen oikeushenkilön hyväksi.
  • Jos rikos kuuluu useamman jäsenvaltion tuomiovaltaan, niiden on toimittava yhteistyössä esimerkiksi Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön viraston kautta päättääkseen, mikä jäsenvaltioista ryhtyy syytetoimiin rikoksentekijöitä vastaan, pyrkien keskittämään syytetoimet yhteen jäsenvaltioon.
  • Erityisesti on otettava huomioon:
    • minkä maan alueella teko on tehty
    • minkä maan kansalainen tekijä on tai missä maassa hän asuu
    • mistä maasta uhrit ovat peräisin
    • minkä maan alueelta tekijä on tavoitettu.

EU:n taloudellisiin etuihin kohdistuvat rikokset

  • Direktiivissä (EU) 2017/1371 vahvistetaan EU:n taloudellisia etuja vahingoittavien petosten ja muun laittoman toiminnan torjuntaan liittyviä rikoksia ja seuraamuksia koskevat säännöt (ks. tiivistelmä).
  • Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisesta annetun asetuksen (EU) 2017/1939 (ks. tiivistelmä) 22 artiklan 1 kohdassa EPPOlle annetaan valtuudet niiden EU:n taloudellisia etuja vahingoittavien rikosten osalta, joista säädetään direktiivissä (EU) 2017/1371. Saman asetuksen 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti EPPO on toimivaltainen myös niissä rikoksissa, jotka koskevat rikollisjärjestön toimintaan osallistumista, sellaisena kuin se on määritelty puitepäätöksessä 2008/841/YOS, jos kyseinen rikollisjärjestö keskittyy rikollisessa toiminnassaan EU:n taloudellisia etuja vahingoittavien rikosten tekemiseen.

MISTÄ ALKAEN PUITEPÄÄTÖSTÄ SOVELLETAAN?

Päätöstä on sovellettu 11. marraskuuta 2008 alkaen.

TAUSTAA

EU on pyrkinyt tehostamaan järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa 1990-luvulta alkaen.

  • 1997: EU hyväksyy ensimmäisen toimintasuunnitelmansa järjestäytyneen rikollisuuden torjunnasta.
  • 1998: EU hyväksyy puitepäätöksen 98/733/YOS rikollisjärjestöön osallistumisesta.
  • 2000: Yhdistyneiden kansakuntien (YK) yleiskokous hyväksyy kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen YK:n yleissopimuksen, joka on ensimmäinen kansainvälinen oikeudellinen väline rajatylittävän järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi ja tuli voimaan vuonna 2003.
  • 2002: EU hyväksyy puitepäätöksen 2002/475/YOS terrorismin torjumisesta (”terroristiryhmä” määritellään puitepäätöksen 98/733/YOS mukaiseksi ”rikollisjärjestöksi”); puitepäätös kumotaan ja korvataan myöhemmin direktiivillä (EU) 2017/541, ks. tiivistelmä.
  • 2004: Euroopan komission tiedonannossa tunnustetaan tarve parantaa toimia järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi; EU liittyy YK:n yleissopimukseen päätöksellä 2004/579/EY.
  • 2008: EU hyväksyy puitepäätöksen 2008/841/YOS, jolla kumotaan ja korvataan puitepäätös 98/733/YOS.

ASIAKIRJA

Neuvoston puitepäätös 2008/841/YOS, tehty 24 päivänä lokakuuta 2008, järjestäytyneen rikollisuuden torjunnasta (EUVL L 300, 11.11.2008, s. 42–45).

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1–71).

Asetukseen (EU) 2017/1939 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29–41).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/541, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2017, terrorismin torjumisesta sekä neuvoston puitepäätöksen 2002/475/YOS korvaamisesta sekä neuvoston päätöksen 2005/671/YOS muuttamisesta (EUVL L 88, 31.3.2017, s. 6–21).

Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastainen YK:n yleissopimus ja sen pöytäkirjat.

Neuvoston päätös 2004/579/EY, tehty 29 päivänä huhtikuuta 2004, kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (EUVL L 261, 6.8.2004, s. 69).

Viimeisin päivitys: 16.03.2022

Top