Varoitusmekanismista laaditun kertomuksen rooli

Kertomus varoitusmekanismista käynnistää makrotalouden epätasapainoa koskevan vuotuisen valvontamenettelyn. Menettelyn tavoitteena on havaita ennalta makrotalouden liialliset epätasapainotilanteet Euroopan unionissa (EU).

SÄÄDÖS

Komission kertomus Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan keskuspankille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle - Kertomus varoitusmekanismista - vuosi 2015 (makrotalouden epätasapainon ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1176/2011 3 ja 4 artiklan mukainen kertomus) (COM(2014) 904 final, 28.11.2014).

TIIVISTELMÄ

Kertomus varoitusmekanismista käynnistää makrotalouden epätasapainoa koskevan vuotuisen valvontamenettelyn. Menettelyn tavoitteena on havaita ennalta makrotalouden liialliset epätasapainotilanteet Euroopan unionissa (EU).

KERTOMUKSEN TARKOITUS

Kertomus käynnistää makrotalouden epätasapainoa koskevan vuotuisen valvontamenettelyn. Menettelyn tavoitteena on havaita ja korjata epätasapainotilanteet, jotka haittaavat EU-maiden talouksien ja EU:n talouden häiriötöntä toimintaa ja jotka saattavat vaarantaa talous- ja rahaliiton moitteettoman toiminnan.

Kertomus varoitusmekanismista julkaistaan jokaisen talouspolitiikan EU-ohjausjakson alussa yhdessä vuotuisen kasvuselvityksen kanssa. Makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn tulostauluun tukeutuvien talouspoliittisten päätelmien perusteella siinä tunnistetaan ne EU-maat, joissa on havaittu sellaisia epätasapainoja, jotka edellyttävät epätasapainoihin liittyvien riskien perusteellista tarkastelua ja niiden sopeutusta.

Tulostaulussa on 11 indikaattoria ja useita lisäindikaattoreita, joissa epätasapainot ovat laajasti katettuina. Niissä on otettu huomioon ulkoiset (vaihtotaseen, ulkomaisen nettovelan, vientituloksen ja kilpailukyvyn indikaattorit) ja sisäiset epätasapainot (asuntomarkkinoiden, yksityisen velan, julkisen velan ja rahoitusalan indikaattorit) sekä sopeutukseen liittyvät näkökohdat (työttömyys).

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Vuoden 2014 kertomuksen varoitusmekanismista tärkeimmät päätelmät:

• Makrotalouden epätasapainot ovat edelleen vakava huolenaihe, ja määrätietoisten, kattavien ja koordinoitujen politiikkatoimien tarve on korostunut.
• Kilpailukyvyn säilyttäminen tulevaisuudessa on kuitenkin edelleen keskeinen huolenaihe erityisesti niille EU-maille, joilla on mittavia ulkoisia epätasapainoja.
• Useimmissa EU-maissa suuri yksityisen ja julkisen velan määrä ja monissa mittava ulkomaanvelka ovat edelleen kasvun, työllisyyden ja rahoitusvakauden kannalta merkittäviä haavoittuvuustekijöitä.
• Työttömyys ja muut sosiaaliset indikaattorit ovat edelleen hyvin huolestuttavia monissa EU-maissa.
• Tehokkaan investoimisen edistäminen potentiaalisen kasvun palauttamiseksi on keskeinen prioriteetti.

Komissio toteaa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn tulostauluun tukeutuvien talouspoliittisten päätelmien perusteella seuraavaa:

• Perusteellinen tarkastelu on syytä tehdä 16 EU-maassa: Alankomaat, Belgia, Bulgaria, Espanja, Italia, Irlanti, Kroatia, Portugali, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovenia, Suomi, Unkari ja Yhdistynyt kuningaskunta (1).
• Rahoitustukea saavien maiden (Kreikka ja Kypros) epätasapainojen ja korjaustoimenpiteiden seuranta jatkuu niitä koskevien makrotalouden sopeutusohjelmien yhteydessä.
• Muissa EU-maissa ei ole menettelyn pohjalta tarvetta perusteelliseen tarkasteluun.
• Perusteelliset tarkastelut julkaistiin 27.2.2015 ja sisällytettiin komission maakohtaisiin raportteihin.

Kertomuksen varoitusmekanismista päätelmät käsitellään euroryhmässä (jos ne koskevat euroalueen maita) ja EU:n valtiovarainministerineuvostossa. Näiden tahojen palautteen pohjalta komissio arvioi, onko asianomaisissa EU-maissa epätasapainoja tai liiallisia epätasapainoja. Lopulliset päätelmät huomioidaan EU-ohjausjakson aikana annettavissa maakohtaisissa suosituksissa.

TAUSTAA

” Six-pack ”-lainsäädäntöpaketti tuli voimaan joulukuussa 2011. Sillä laajennetaan talouspolitiikan valvontaa, jotta erityisesti kiinteistökupliin tai kilpailukyvyn heikkenemiseen liittyvät ongelmat voidaan havaita ennalta. Kertomus varoitusmekanismista on osa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn mukaista säännöllistä valvontaa.

Lisätietoja:

• Makrotalouden epätasapainoa koskevaa menettelyä käsittelevä Euroopan komission verkkosivusto.
• Euroopan komission lehdistötiedote.

Viimeisin päivitys: 20.05.2015

---

(1) Yhdistynyt kuningaskunta eroaa Euroopan unionista, ja siitä tulee 1.2.2020 alkaen kolmas maa (EU:n ulkopuolinen maa).