This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1499
Council Implementing Regulation (EU) 2023/1499 of 20 July 2023 implementing Regulation (EU) 2020/1998 concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses
Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1499, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2023, rajoittavista toimenpiteistä vakavien ihmisoikeusloukkausten ja -rikkomusten torjumiseksi annetun asetuksen (EU) 2020/1998 täytäntöönpanosta
Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1499, annettu 20 päivänä heinäkuuta 2023, rajoittavista toimenpiteistä vakavien ihmisoikeusloukkausten ja -rikkomusten torjumiseksi annetun asetuksen (EU) 2020/1998 täytäntöönpanosta
ST/11614/2023/INIT
EUVL L 183I, 20.7.2023, p. 30–34
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
20.7.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
LI 183/30 |
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2023/1499,
annettu 20 päivänä heinäkuuta 2023,
rajoittavista toimenpiteistä vakavien ihmisoikeusloukkausten ja -rikkomusten torjumiseksi annetun asetuksen (EU) 2020/1998 täytäntöönpanosta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon rajoittavista toimenpiteistä vakavien ihmisoikeusloukkausten ja -rikkomusten torjumiseksi 7 päivänä joulukuuta 2020 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2020/1998 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Neuvosto hyväksyi 7 päivänä joulukuuta 2020 asetuksen (EU) 2020/1998. |
(2) |
Korkean edustajan Euroopan unionin puolesta 8 päivänä joulukuuta 2020 antamassa julkilausumassa, joka koskee EU:n maailmanlaajuista ihmisoikeuspakotejärjestelmää, unioni ja sen jäsenvaltiot vahvistivat vankan sitoutumisensa ihmisoikeuksien edistämiseen ja suojeluun kaikkialla maailmassa. EU:n maailmanlaajuisessa ihmisoikeuspakotejärjestelmässä korostetaan unionin päättäväisyyttä vahvistaa rooliaan vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin ja -rikkomuksiin puuttumisessa maailmanlaajuisesti. Unionin strategisena tavoitteena on, että ihmisoikeudet toteutuvat tosiasiallisesti kaikkien kohdalla. Ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, demokratia, yhdenvertaisuus, oikeusvaltioperiaate sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen ovat unionin ja sen ulko- ja turvallisuuspolitiikan perusarvoja. |
(3) |
Neuvosto ilmaisi 14 päivänä marraskuuta 2022 antamissaan päätelmissä olevansa huolissaan aseellisten konfliktien edelleen suhteettomasta vaikutuksesta naisiin ja tyttöihin maailmanlaajuisesti sekä seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan, myös konflikteihin liittyvän seksuaalisen väkivallan, yleisyydestä niin verkossa kuin sen ulkopuolella. Neuvosto sitoutui tehostamaan toimiaan tällaisen väkivallan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi, jotta voidaan varmistaa täysi vastuuvelvollisuus ja torjua rankaisemattomuutta. Lisäksi neuvosto tähdensi 5 ja 6 päivänä kesäkuuta 2014 antamissaan päätelmissä, että naisiin kohdistuvan kaikenlaisen väkivallan torjunta ja lopettaminen edellyttää politiikkojen koordinointia kaikilla asiaankuuluvilla tasoilla sekä kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tartutaan keskeisiin haasteisiin: ennaltaehkäisyyn, ilmoittamatta jättämiseen, suojeluun, uhrien tukemiseen ja väkivaltaan syyllistyneiden syytteeseenpanoon sekä muihin toimiin. Rajoittavien toimenpiteiden strateginen käyttö vahvistaa tätä lähestymistapaa lisäämällä painetta estää uudet loukkaukset ja rikkomukset ja kiinnittää koordinoidusti ihmisoikeuksia koskevassa välineistössä olevien muiden unionin välineiden kanssa huomiota tällaisiin loukkauksiin ja rikkomuksiin sekä niihin syyllistyneisiin. |
(4) |
Tässä yhteydessä kuusi henkilöä olisi lisättävä asetuksen (EU) 2020/1998 liitteessä I olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä. |
(5) |
Asetus (EU) 2020/1998 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) 2020/1998 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä heinäkuuta 2023.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
J. BORRELL FONTELLES
LIITE
Lisätään seuraavat merkinnät asetuksen (EU) 2020/1998 liitteen I jaksossa A (”Luonnolliset henkilöt”) vahvistettuun luetteloon luonnollisista henkilöistä:
|
Nimet (translitterointi latinalaisiin aakkosiin) |
Nimet |
Tunnistustiedot |
Luetteloon merkitsemisen perusteet |
Luetteloon merkitse-misen päivämäärä |
”57. |
Habibullah AGHA alias Mawlawi, Maulvi, Hadith, Sheikh |
حبیب الله اغا (paštunkielinen kirjoitustapa) |
Asema(t): Taleban-hallinnon virkaatekevä opetusministeri Syntymäaika: 1954 tai 1955 Syntymäpaikka: Vach Bakhto, Shah Wali Kot, Kandaharin maakunta, Afganistan Kansalaisuus: afganistanilainen Sukupuoli: mies |
Habibullah Agha nimitettiin Taleban-hallinnon virkaatekeväksi opetusministeriksi syyskuussa 2022. Tässä ominaisuudessa Habibullah Agha on pannut täytäntöön Taleban-hallinnon politiikkaa, jonka mukaan tytöiltä evätään pääsy ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutukseen jatkamalla naisopiskelijoille asetettua kieltoa osallistua ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutukseen kuudetta luokkaa pidemmälle. Lisäksi Habibullah Agha on henkilökohtaisesti pahentanut nykyistä sukupuoleen perustuvaa Taleban-hallinnon politiikkaa määräämällä sellaisten yksityisten ja kansalaisjärjestöjen johtamien koulutuskeskusten sulkemisesta, jotka olivat aiemmin toimineet tyttöjen koulutuspaikkana. Näin ollen hänellä on henkilökohtainen vastuu ihmisoikeusloukkauksista Afganistanissa, erityisesti järjestelmällisistä sukupuoleen perustuvista tukahduttamistoimista koulutusalalla. Hän on henkilökohtaisesti vastuussa siitä, että afganistanilaisten tyttöjen perusoikeutta ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutukseen ja poikien ja tyttöjen oikeutta yhdenvertaiseen kohteluun ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen alalla loukataan jatkuvasti siten, että tytöt suljetaan edelleen yhteiskunnan ulkopuolelle. Taleban-hallinnon virkaatekevänä opetusministerinä Habibullah Agha on näin ollen vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista Afganistanissa, erityisesti loukkauksista, jotka koskevat tyttöjen ja naisten oikeutta koulutukseen sekä miesten ja naisten oikeutta yhdenvertaiseen kohteluun. |
20.7.2023 |
58. |
Abdul Hakim HAQQANI alias Mawlawi Sheikh Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai; “Shaikhul Hadis” Maulvi Abdul Hakim "Haqqani" |
شیخ الحدیث مولوي عبدالحکیم حقاني لقضات شیخ عبدالحکیم حقاني (paštunkielinen kirjoitustapa) |
Asema(t): Taleban-hallinnon nimittämä Afganistanin korkeimman oikeuden virkaatekevä presidentti Qazi al-Quzzat (ylin tuomari) Syntymäaika: 1967 Syntymäpaikka: Panjwayi, Kandaharin maakunta, Afganistan Kansalaisuus: afganistanilainen Sukupuoli: mies |
Abdul Hakim Haqqani on Taleban-hallinnon vuonna 2021 nimittämä Afganistanin korkeimman oikeuden virkaatekevä presidentti. Tässä ominaisuudessa Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai on käyttänyt tehokkaasti oikeusjärjestelmää naisiin kohdistuvan sukupuoliperusteisen tukahduttamisen toteuttamiseksi sulkemalla naispuoliset tuomarit Afganistanin tuomioistuinjärjestelmän ulkopuolelle ja rajoittamalla järjestelmällisesti naisten oikeussuojan saatavuutta, loukaten siten miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatetta. Sen lisäksi, että Abdul Hakim Haqqani toimii Taleban-hallinnon pääministerinä, hän on ideologinen johtaja Taleban-liikkeessä. Hän on henkilökohtaisesti yhteydessä Taleban-liikkeen johtajaan Haibatullah Akhundzadaan ja on tätä kautta käyttänyt poliittista vaikutusvaltaa muokatakseen Taleban-hallinnon sukupuolisyrjintäideologiaa erityisesti antamalla ohjeita naisten ja tyttöjen järjestelmällisestä sulkemisesta julkisen elämän ulkopuolelle Afganistanissa. Taleban-hallinnon nimittämänä Afganistanin korkeimman oikeuden virkaatekevänä presidenttinä Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai on näin ollen vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista Afganistanissa, erityisesti loukkauksista, jotka koskevat naisten oikeutta oikeussuojaan sekä miesten ja naisten oikeutta yhdenvertaiseen kohteluun. |
20.7.2023 |
59. |
Abdul-Hakim SHAREI alias Sharae; Sharie; Shara’i |
عبدالحکیم شریری (paštunkielinen kirjoitustapa) |
Asema(t): Taleban-hallinnon virkaatekevä oikeusministeri Arvonimi (arvonimet): Shaikh-al-Hadith Mawlawi Syntymäaika: 1961 Syntymäpaikka: Ayub-Khil, Khostin maakunta, Afganistan Kansalaisuus: afganistanilainen Sukupuoli: mies |
Taleban-liikkeen kaapattua vallan Afganistanissa Abdul-Hakim Sharei on aloittanut Taleban-hallinnon virkaatekevänä oikeusministerinä yhteiset toimet kansallisen oikeusjärjestelmän kääntämiseksi afganistanilaisia naisia vastaan. Abdul-Hakim Sharei on estänyt naisasianajajien toimiluvat ja naisten mahdollisuuden oikeudelliseen edustukseen ja poistanut naiset oikeuslaitoksen viroista. Abdul-Hakim Sharein määräys tarkistaa Afganistanin koko oikeudellista kehystä on myös aiheuttanut sen, että naisiin kohdistuvan väkivallan poistamista koskevan lain soveltaminen on lopetettu. Näiden politiikkojen yhteisenä tavoitteena on oikeussuojan epääminen, joka on tehokas väline, jolla edistetään sukupuoleen perustuvaa sortojärjestelmää altistamalla naiset ja tytöt piittaamattomuuden ja rankaisemattomuuden ilmapiirille, josta Abdul-Hakim Sharei on suoraan ja henkilökohtaisesti vastuussa. Taleban-hallinnon virkaatekevänä oikeusministerinä Abdul-Hakim Sharei on näin ollen vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista Afganistanissa, erityisesti loukkauksista, jotka koskevat naisten oikeutta oikeussuojaan sekä miesten ja naisten oikeutta yhdenvertaiseen kohteluun. |
20.7.2023 |
60. |
James Mark NANDO |
|
Asema(t): kenraalimajuri, Etelä-Sudanin kansan puolustusjoukot (SSPDF) Syntymäpaikka: Ezo, Ezon piirikunta, Länsi-Ekvatoria, Etelä-Sudan Osoite: Juba, Etelä-Sudan Kansalaisuus: eteläsudanilainen Sukupuoli: mies |
James Nando on Etelä-Sudanin kansan puolustusjoukkojen (SSPDF) ylempi upseeri, sotilasarvoltaan kenraalimajuri. Hän komentaa Etelä-Sudanin Länsi-Ekvatorian osavaltiossa joukkoja, jotka ovat tehneet laajamittaisia iskuja siviiliväestöä vastaan. James Nandon joukot käyttivät järjestelmällisesti seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa väestön terrorisoimiseksi. Kenraalimajurina James Nando on näin ollen vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista Etelä-Sudanissa, mukaan lukien seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta. |
20.7.2023 |
61. |
Mahamat SALLEH Adoum Kette alias Mahamet Salleh |
|
Asema(t): kenraali, Keski-Afrikan tasavallan kansanrintama (FPRC) Kansalaisuus: keskiafrikkalainen Syntymäpaikka: Haute-Kotton prefektuuri, Keski-Afrikan tasavalta Sukupuoli: mies |
Keski-Afrikan tasavallan kansanrintaman (FPRC) johtavana henkilönä Mahamat Salleh on komentanut Keski-Afrikan tasavallassa joukkoja, jotka ovat tehneet laajamittaisia iskuja siviiliväestöä vastaan. Mahamat Salleh ja hänen komennossaan olevat joukot ovat vuosien ajan tehneet toistuvasti seksuaaliseen ja sukupuoleen perustuvaan väkivaltaan liittyviä rikoksia laajamittaisessa mittakaavassa siviiliväestön terrorisoimiseksi. FPRC:n kenraalina Mahamat Salleh on näin ollen vastuussa Keski-Afrikan tasavallassa tehdyistä vakavista ihmisoikeusloukkauksista, mukaan lukien seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta. |
20.7.2023 |
62. |
Igor Leonidovitš KOLEDA |
Iгор Леонiдович КОЛЕДА (ukrainankielinen kirjoitustapa) Игорь Леонидович КОЛЕДА (venäjänkielinen kirjoitustapa) |
Asema(t): 30. moottoroidun kivääriprikaatin komentaja Sotilasarvo: eversti Syntymäaika: 11.12.1973 Kansalaisuus: venäläinen Sukupuoli: mies Asevoimien tunnistenumero: 540530367155 |
Igor Leonidovitš Koleda on Venäjän asevoimien 30. moottoroidun kivääriprikaatin komentaja ja sotilasarvoltaan eversti. Hänen johtamansa prikaati osallistui Venäjän laittomaan hyökkäykseen Ukrainaan vuoden 2022 alussa. Vuoden 2022 alussa 30. moottoroidun kivääriprikaatin jäsenet käyttivät Ukrainan siviiliväestöön, mukaan lukien ainakin yksi alaikäinen, kohdistuvaa seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa. Ukrainan viranomaiset ovat nimenneet yhden 30. moottorikiväärin jäsenen epäillyksi naisiin kohdistuvasta seksuaalisesta väkivallasta. Venäjän miehittämillä alueilla Ukrainassa tehdyn seksuaalisen väkivallan laajuus ja vakavuus viittaavat siihen, että kyse on järjestelmällisestä suunnittelusta ja että venäläiset komentajat ovat tietoisia sotilashenkilöstön Ukrainassa toteuttamasta seksuaalisesta väkivallasta ja joissain tapauksissa kannustavat tai jopa määräävät siihen. 30. moottoroidun kivääriprikaatin komentajana Igor Koleda on näin ollen vastuussa ihmisoikeusloukkauksista Ukrainassa, mukaan lukien seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta. |
20.7.2023” |