25.11.2017   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 310/49

(1)

Euroopan keskuspankin suuntaviivojen (EU) 2015/280 EKP/2014/44 (1) mukaan sellaisten jäsenvaltioiden kansalliset keskuspankit, joiden rahayksikkö on euro (jäljempänä ’kansalliset keskuspankit’) ja jotka ovat mainitun asetuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja omia setelipainojaan käyttäviä kansallisia keskuspankkeja, voivat perustaa erillisen oikeushenkilön julkisten tehtävien, erityisesti eurosetelien valmistuksen, yhteistä hoitamista varten. Asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa vahvistetaan edellytykset, jotka tällaisen erillisen oikeushenkilön on täytettävä, jotta se voidaan katsoa omaksi setelipainoksi. Se, että yhteisö on kansallisten keskuspankkien yhteisessä määräysvallassa, on yksi edellytyksistä. Tällä hetkellä suuntaviivoissa ei ole nimenomaisesti säädetty mahdollisuudesta käyttää yhteistä määräysvaltaa, soveltuvin osin yhden tai useamman kansallisen keskuspankin kanssa, toisen yhteisessä määräysvallassa olevan oikeushenkilön kautta. Tällainen yhteisen määräysvallan välillisen käytön mahdollisuus olisi sisällytettävä säännöstöön, jotta kansallisilla keskuspankeilla olisi mahdollisuus valita asianmukaiseksi katsomansa oikeudellinen muoto yhteistyölle Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24/EU (2) 12 artiklan täytäntöönpanevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Näin ollen sellaisen kansallisen keskuspankin, joka on sulkenut aikaisemman oman setelipainonsa, ja joka välillistä yhteistä määräysvaltaa käyttämällä alkaa käyttää erillisen oikeushenkilön muodossa olevaa toista omaa setelipainoa, kuuluu edelleen suuntaviivojen (EU) 2015/280 EKP/2014/44 6 artiklan 1 kohdassa ja johdanto-osan 7 kappaleessa tarkoitettuihin omia setelipainojaan käyttäviin kansallisiin keskuspankkeihin.

(2)

Suuntaviivoissa (EU) 2015/280 EKP/2014/44 sallitaan myös, että omia setelipainojaan käyttäviin kansallisiin keskuspankkeihin kuuluvat kansalliset keskuspankit tekevät ei-insitutionalisoitua, horisontaalista yhteistyötä julkisten tehtävien yhteistä hoitamista varten. Selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi säännöstössä olisi selkeytettävä, että oman setelipainonsa sulkeva kansallinen keskuspankki voi yhä kuulua omia setelipainojaan käyttäviin kansallisiin keskuspankkeihin osallistumalla tällaiseen horisontaaliseen yhteistyöhön, edellyttäen että yhteistyö täyttää asianomaiset vaatimukset. Kansallinen keskuspankki, joka sulkee oman setelipainosta, voi näin ollen valita, kuuluuko se suuntaviivojen (EU) 2015/280 EKP/2014/44 3 artiklassa tarkoitettuihin kilpailuttaviin kansallisiin keskuspankkeihin vai osallistuuko se horisontaaliseen yhteistyöhön.

(3)

Suuntaviivojen (EU) 2015/280 EKP/2014/44 12 artiklan mukaan EKP:n neuvosto arvioi suuntaviivoja uudelleen kahden vuoden välein. EKP:n neuvostolla tulisi olla vapaa harkintavalta päättää, onko tällainen uudelleenarviointi tarpeen.

(4)

Näin ollen suuntaviivoja (EU) 2015/280 EKP/2014/44 olisi muutettava vastaavasti,

1.

Lisätään 1 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Määräysvaltaa erillisen oikeudenhenkilön muodossa olevassa omassa setelipainossa voi käyttää – soveltuvin osin yhteisesti yhden tai usean kansallisen keskuspankin kanssa – myös toinen oikeushenkilö, joka on edellisen kohdan mukaisesti kansallisten keskuspankkien yhteisen määräysvallan alainen.”;

2.

korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

Yleiset periaatteet

Ne kansalliset keskuspankit, joilla ei ole omia setelipainoja eivätkä osallistu 6 artiklan 3 kohdassa ja 8 artiklassa tarkoitettuun ei-institutionalisoituun, horisontaaliseen yhteistyöhön, kuuluvat kilpailuttavien kansallisten keskuspankkien ryhmään (kilpailuttavat kansalliset keskuspankit).”;

3.

lisätään 6 artiklaan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Vaikuttamatta sovellettavaan julkisia hankintoja koskevaan unionin ja kansalliseen lainsäädäntöön, oman setelipainonsa sulkeva kansallinen keskuspankki voi päättää kuulua edelleen omia setelipainojaan käyttäviin kansallisiin keskuspankkeihin edellyttäen, että se osallistuu 8 artiklassa tarkoitetulla tavalla ei-insitutionalisoituun, horisontaaliseen yhteistyöhön yhteistyösopimuksen perusteella.”;

4.

korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Omia setelipainojaan käyttävät kansalliset keskuspankit harkitsevat julkisten tehtävien yhteistä hoitamista varten a) sellaisen erillisen oikeushenkilön perustamista, joka koostuu niiden omista setelipainoista tai jolla on omistusyhteys omiin setelipainoihin, tai b) ei-institutionalisoidun, horisontaalisen yhteistyön tekemistä yhteistyösopimuksen perusteella.”;

5.

poistetaan 12 artikla.