This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016O0015
Guideline (EU) 2016/1061 of the European Central Bank of 26 May 2016 amending Guideline ECB/2008/8 on data collection regarding the euro and the operation of the Currency Information System 2 (ECB/2016/15)
Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2016/1061, annettu 26 päivänä toukokuuta 2016, euroa koskevien tietojen keräämisestä ja rahahuollon tietojärjestelmä 2:n toiminnasta annettujen suuntaviivojen EKP/2008/8 muuttamisesta (EKP/2016/15)
Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2016/1061, annettu 26 päivänä toukokuuta 2016, euroa koskevien tietojen keräämisestä ja rahahuollon tietojärjestelmä 2:n toiminnasta annettujen suuntaviivojen EKP/2008/8 muuttamisesta (EKP/2016/15)
EUVL L 173, 30.6.2016, p. 102–107
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
30.6.2016 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 173/102 |
EUROOPAN KESKUSPANKIN SUUNTAVIIVAT (EU) 2016/1061,
annettu 26 päivänä toukokuuta 2016,
euroa koskevien tietojen keräämisestä ja rahahuollon tietojärjestelmä 2:n toiminnasta annettujen suuntaviivojen EKP/2008/8 muuttamisesta (EKP/2016/15)
Euroopan keskuspankin neuvosto, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 128 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 5 ja 16 artiklan,
ottaa huomioon perustamissopimuksen 104 artiklassa ja 104 b artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen kieltojen soveltamiseksi tarvittavien määritelmien täsmentämisestä 13 päivänä joulukuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3603/93 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Perussopimuksen 128 artiklan 1 kohdassa ja Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön (jäljempänä ’EKPJ:n perussääntö’) 16 artiklassa määrätään, että Euroopan keskuspankilla (EKP) on yksinoikeus antaa lupa eurosetelien liikkeeseen laskemiseen unionissa. |
(2) |
Perussopimuksen 128 artiklan 2 kohdassa määrätään, että jäsenvaltiot voivat laskea liikkeeseen metallirahoja saatuaan EKP:n hyväksymisen liikkeeseen laskemisen määrälle. Tästä syystä EKP tekee vuosittain päätöksiä, joilla se hyväksyy euron käyttöön ottaneiden jäsenvaltioiden (jäljempänä ’rahaliittoon osallistuvat jäsenvaltiot’) liikkeeseen laskettavien metallirahojen määrän sekä päätöksiä, joilla se hyväksyy tapauskohtaisesti yhden tai useamman rahaliittoon osallistuvan jäsenvaltion liikkeeseen laskettavien metallirahojen lisämääriä. |
(3) |
EKPJ:n perussäännön 5 artiklassa määrätään, että Euroopan keskuspankkijärjestelmän (EKPJ) tehtävistä huolehtiakseen EKP kerää kansallisten keskuspankkien avustuksella tarvittavat tilastotiedot, joihin sisältyvät eurosetelien ja kolikoiden liikkeeseen laskemista koskevat tilastotiedot. |
(4) |
Lisäksi EKP:n on kerättävä tilastotietoja perussopimuksen 123 vahvistetun ja asetuksella (EY) N:o 3603/93 täytäntöön pannun kiellon noudattamisen valvomiseksi. Erityisesti neuvoston asetuksen (EY) N:o 3603/93 6 artiklassa säädetään, että sitä, että kansalliset keskuspankit pitävät hallussaan julkisen sektorin liikkeelle laskemia ja sille hyvitettäviä eurokolikkoja, ei katsota perussopimuksen 123 artiklan mukaiseksi luotoksi, jos kolikkojen määrä on pienempi kuin 10 prosenttia liikkeessä olevista kolikoista. |
(5) |
Edellä kuvattujen tehtävien hoitamiseksi EKP:n on yhdessä kansallisten keskuspankkien kanssa kerättävä tietoja euroseteleistä ja -kolikoista, tämän rajoittamatta jäsenvaltioiden toimivaltaa eurokolikoiden liikkeeseen laskemisen osalta, ja tietoja kerättäessä on otettava huomioon että useimmilla kansallisilla keskuspankeilla on keskeinen rooli eurokolikoiden jakelussa. Tiedonkeruun pitäisi tukea eurosetelien ja -kolikoiden liikkeeseen laskemista koskevaa päätöksentekoa ja edistää EKP:n mahdollisuutta valvoa tätä koskevien päätösten täytäntöönpanoa liittyen eurosetelien ja -kolikoiden tuotantoon, euroseteleiden ja -kolikoiden liikkeeseenlaskun koordinointiin, euroseteleiden liikkeeseen laskemiseen ja kansallisten keskuspankkien välillä mahdollisesti tarvittavien euroseteleiden siirtojen järjestämiseen. Tällaisen tiedonkeruun synergiaedut antavat EKP:lle myös mahdollisuuden toimittaa pyynnöstä tietoja toimielimille ja laitoksille, joilla on eurokolikoihin liittyviä toimivaltuuksia. |
(6) |
Euroseteleihin liittyvien tietojen keruussa sovellettavaa menettelyä olisi parannettava erityisesti sisällyttämällä 2 artiklaan tiettyjä elementtejä suuntaviivojen EKP/2008/8 (2) 2 a artiklasta sekä poistamalla sellaisia elementtejä, jotka eivät enää ole ajankohtaisia. |
(7) |
Olisi myös parannettava eurokolikoihin liittyvien tietojen keruussa sovellettavaa menettelyä. |
(8) |
Oikeudellisen selkeyden vuoksi olisi lisättävä perussopimuksen 128 artiklan 2 kohdan kanssa linjassa oleva ”kolikoita liikkeeseen laskevien yksiköiden” määritelmä. |
(9) |
Olisi myös parannettava käteisrahan infrastruktuureihin ja kolmansien osapuolten operatiiviseen toimintaan liittyvässä tiedonkeruussa sovellettavaa menettelyä. Tietyt tietojen raportoinnin aloittamista ja siirtymäsäännösten määrittämistä koskevat säännökset eivät ole enää ajankohtaisia. |
(10) |
Pääsy rahahuollon tietojärjestelmä 2:een (CIS2) rajoitetaan EKP:hen, kansallisiin keskuspankkeihin ja mahdollisiin tuleviin eurojärjestelmän keskuspankkeihin. Pääsyn antaminen hyväksytyille kolmansille osapuolille ei enää olisi mahdollista. Euroopan keskuspankin seteliosasto tiedottaa kolikoihin liittyvien tietojen osalta asiasta kiinnostuneille kolmansille osapuolille, kuten Euroopan komissiolle ja kolikoita liikkeeseen laskeville yksiköille |
(11) |
Lisäksi on tarpeen tehdä muutamia muita pieniä muutoksia tilastotietojen keräämisessä sovellettavien menettelyjen uudistamiseksi eurosetelien ja -kolikoiden liikkeeseenlaskun alalla. |
(12) |
Suuntaviivoja EKP/2008/8 olisi näin ollen muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT NÄMÄ SUUNTAVIIVAT:
1 artikla
Muutokset
Muutetaan suuntaviivoja EKP/2008/8 seuraavasti:
1. |
Muutetaan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:
|
2. |
korvataan 2 artikla seuraavasti: ”2 artikla Euroseteleihin liittyvien tietojen kerääminen 1. Kansalliset keskuspankit ilmoittavat EKP:lle euroseteleihin liittyvät CIS 2 tiedot eli liitteessä I olevassa 1 osassa ja liitteessä VII määritetyt tietoerät kuukausittain ja ottavat siinä yhteydessä huomioon siinä määritetyn raportointitiheyden sekä liitteessä I olevassa 3 osassa määritetyt kirjaussäännöt. 2. Kansalliset keskuspankit toimittavat euroseteleihin liittyvät kuukausittaiset tiedot, jotka on yksilöity ryhmän 1 tiedoiksi ja tapahtumapohjaisiksi tiedoiksi viimeistään raportointijaksoa seuraavan kuukauden kuudenteen pankkipäivään mennessä. 3. Kansalliset keskuspankit toimittavat euroseteleihin liittyvät päivittäiset tiedot, jotka on yksilöity ryhmän 1 tiedoiksi ja tapahtumapohjaisiksi tiedoiksi, viimeistään klo 17.00 Keski-Euroopan aikaa (CET) (****) raportointijaksoa seuraavana pankkipäivänä. 4. Kansalliset keskuspankit käyttävät CIS 2:n tiedonsiirtomekanismia euroseteleihin liittyvien tietojen toimittamiseen EKP:lle näiden suuntaviivojen mukaisesti. (****) Keski-Euroopan ajassa (CET) otetaan huomioon siirtyminen Keski-Euroopan kesäaikaan.”;" |
3. |
poistetaan 2 a artikla; |
4. |
korvataan 3 artikla seuraavasti: ”3 artikla Eurokolikoihin liittyvien tietojen kerääminen 1. Kansalliset keskuspankit keräävät eurokolikoihin liittyvät CIS 2 tiedot eli liitteessä II olevassa 1 osassa määritetyt tietoerät jäsenvaltioissaan asianomaisilta kolikoita liikkeeseen laskevilta yksiköiltä. 2. Kansalliset keskuspankit ilmoittavat EKP:lle eurokolikoihin liittyvät CIS 2 tiedot kuukausittain ja ottavat siinä yhteydessä huomioon liitteessä II olevassa 3 osassa määritetyt kirjaussäännöt. 3. Kansalliset keskuspankit käyttävät CIS 2:n tiedonsiirtomekanismia eurokolikoihin liittyvien tietojen toimittamiseen EKP:lle näiden suuntaviivojen mukaisesti.”; |
5. |
Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
|
6. |
korvataan 5 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Kansallinen keskuspankki sisällyttää sopimusjärjestelyihin, joita se tekee jonkin tulevan eurojärjestelmän kansallisen keskuspankin kanssa suuntaviivojen EKP/2006/9 (*****) 3 artiklan 3 kohdan nojalla, erityismääräyksiä kyseisissä suuntaviivoissa vahvistetuista tiedonantovelvollisuuksista. Lisäksi sopimusjärjestelyissä on vaadittava, että tuleva eurojärjestelmän kansallinen keskuspankki ilmoittaa EKP:lle kuukausittain liitteessä I olevan taulukon 4 ja 5 jaksossa ja liitteessä II olevan taulukon 4 ja 7 jaksossa yksilöidyt tietoerät. Tuleva eurojärjestelmän keskuspankki on velvoitettava ilmoittamaan nämä tiedot noudattaen soveltuvin osin liitteessä I olevassa 3 osassa ja liitteessä II olevassa 3 osassa määritettyjä kirjaussääntöjä kaikkien sellaisten eurosetelien ja/tai -kolikoiden osalta, joita se lainaa kansalliselta keskuspankilta ja jotka kansallinen keskuspankki on sille toimittanut. Jos tuleva eurojärjestelmän kansallinen keskuspankki ei ole tehnyt tällaisia sopimusjärjestelyjä minkään kansallisen keskuspankin kanssa, EKP tekee tällaisia sopimusjärjestelyjä kyseisen tulevan eurojärjestelmän kansallisen keskuspankin kanssa. (*****) Suuntaviivat EKP/2006/9, annettu 14 päivänä heinäkuuta 2006, tietyistä valmisteluista käteiseuron käyttöönottamiseksi ja euroseteleiden ja kolikoiden ennakko- ja edelleenjakelusta euroalueen ulkopuolella (EUVL L 207, 28.7.2006, s. 39).”;" |
7. |
korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”4. Kansalliset keskuspankit käyttävät CIS 2 -tiedonsiirtomekanismia 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen siirtämiseen.”; |
8. |
korvataan 6 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”3. Kansalliset keskuspankit toimittavat pyynnöstä viipymättä EKP:lle liitteessä IV yksilöidyt järjestelmän muuttujat sekä kaikki muutokset, joita järjestelmän parametreihin mahdollisesti myöhemmin tehdään.”; |
9. |
korvataan 7 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Kansalliset keskuspankit toteuttavat asianmukaiset toimenpiteet varmistaakseen näiden suuntaviivojen nojalla vaadittavien tietojen täydellisyyden ja virheettömyyden ennen niiden toimittamista EKP:lle. Ne suorittavat vähintään
CIS 2 -sovelluksen on hylättävä tietosanomat, jotka eivät sisällä asianomaiselta raportointijaksolta raportoitavia liitteissä I-III ja liitteessä VII määriteltyjä ryhmän 1 tietoeriä.”; |
10. |
korvataan 8 artikla seuraavasti: ”8 artikla Pääsy CIS 2 -järjestelmään 1. IAM-järjestelmän välityksellä toimitetun käyttöoikeuspyynnön perusteella ja sillä edellytyksellä, että 2 kohdassa kuvatut erilliset sopimusjärjestelyt saatetaan päätökseen, EKP myöntää saatavuuden ja kapasiteetin mukaan pääsyn CIS 2 -järjestelmään yksittäisille käyttäjille kussakin kansallisessa keskuspankissa ja kussakin tulevassa eurojärjestelmän kansallisessa keskuspankissa. 2. Vastuu yksittäisten käyttäjien teknisestä käyttäjähallinnoinnista vahvistetaan erillisissä sopimusjärjestelyissä, joita tehdään EKP:n ja kansallisen keskuspankin välillä kyseisen keskuspankin yksittäisten käyttäjien osalta ja EKP:n ja tulevan eurojärjestelmän kansallisen keskuspankin välillä viimeksi mainitun yksittäisten käyttäjien osalta. EKP voi myös sisällyttää näihin sopimusjärjestelyihin viittauksia käyttäjähallinnointia koskeviin järjestelyihin, turvallisuusstandardeihin ja CIS 2:een sovellettaviin lisenssiehtoihin.”; |
11. |
korvataan 11 artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. Euroopan keskuspankin johtokunnalla on Euroopan keskuspankin työjärjestyksen 17.3 artiklan mukaisesti oikeus tehdä teknisiä muutoksia näiden suuntaviivojen liitteisiin ja CIS 2:n tiedonsiirtomekanismin eritelmiin otettuaan huomioon setelikomitean, lakiasiain komitean ja tietotekniikkakomitean näkemykset.” |
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
1. Nämä suuntaviivat tulevat voimaan päivänä, jona ne annetaan tiedoksi niiden jäsenvaltioiden kansallisille keskuspankeille, joiden rahayksikkö on euro.
2. Eurojärjestelmän kansalliset keskuspankit soveltavat näitä suuntaviivoja 1 päivästä heinäkuuta 2016.
3 artikla
Osoitus
Nämä suuntaviivat on osoitettu eurojärjestelmän keskuspankeille
Tehty Frankfurt am Mainissa 26 päivänä toukokuuta 2016.
EKP:n neuvoston puolesta
EKP:n puheenjohtaja
Mario DRAGHI
(1) EYVL L 332, 31.12.1993, s. 1. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen artikla 104 ja artiklan 104 b kohta 1 ovat nykyään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen artikla 126.
(2) Suuntaviivat EKP/2008/8, annettu 11 päivänä syyskuuta 2008, euroa koskevien tietojen keräämisestä ja rahahuollon tietojärjestelmä 2:n toiminnasta (EUVL L 346, 23.12.2008, s. 89).