92002E2561

KIRJALLINEN KYSYMYS P-2561/02

esittäjä(t): Christopher Huhne (ELDR) komissiolle

(10. syyskuuta 2002)

Aihe: Rahoituspalvelujen harmonisointi

Onko komission mielestä mitään syytä siihen, että yhtiöiden listautumissääntöihin sovellettaisiin enimmäisharmonisointia, jolla rajoitetaan jäsenvaltioiden oikeutta lisätä yhtiöiden hallintojärjestelmää tai ilmoituksia koskevia vaatimuksia, vai ovatko minimimääräykset sopivampi toimintatapa tässä tapauksessa?

Frits Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus

(4. lokakuuta 2002)

Yhteisön lainsäädäntö ei tällä haavaa estä jäsenvaltioita antamasta kokonaan uusia tai entisiä tiukempia julkisesti noteerattujen yhtiöiden virallista listautumista koskevia sääntöjä. Näin ollen listautumista koskeva direktiivi 2001/34/EY(1) tai yhteisön yhtiöoikeusdirektiivit eivät sisällä arvoisan parlamentin jäsenen mainitsemaa enimmäisyhdenmukaistamiseen pyrkivää lähestymistapaa.

Tilanne ei muutu silloinkaan, kun Eurooppa-neuvoston vuoteen 2005 mennessä pyytämä rahoituspalveluja koskeva toimintasuunnitelma valmistuu.

Toimintasuunnitelma kuitenkin varmasti johtaa uusien arvopaperimarkkinoita sääntelevien direktiivien antamiseen. Komissio esittää muun muassa, että enimmäisyhdenmukaistamista sovellettaisiin osakeantiesitteiden julkaisemista koskeviin sääntöihin(2). Komissio katsoo enimmäisyhdenmukaistamisen varmistavan sen, että osakeantiesitteen hyväksyminen arvopaperin liikkeeseenlaskijan jäsenvaltiossa otetaan saman tien huomioon myös kaikissa muissa jäsenvaltioissa, joiden säännellyillä markkinoilla liikkeellelaskija mahdollisesti haluaa kerätä pääomaa. Kyseessä olisi siis niin kutsuttu osakeantiesitteen yhden hyväksynnän periaate. Tavoite sai täyden kannatuksen ehdotuksen ensimmäisessä parlamentin käsittelyssä.

Osakeantiesitteen julkaiseminen ei kuitenkaan ole ainoa ehto, jonka mukaisesti arvopaperit lasketaan liikkeelle jäsenvaltioiden säännellyillä markkinoilla, vaan huomioon täytyy ottaa myös monet kansallisen lain tai pörssilain vaatimukset. Niitä ovat esimerkiksi yhtiön vähimmäispääomaan, aiempiin tuloksiin ja hallinnointijärjestelmään liittyvät tiedot tai muut tiedot, joita ei ilmoiteta osakeantiesitteessä ja joita komission esitys ei näin ollen koske.

(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/34/EY, annettu 28 päivänä toukokuuta 2001, arvopaperien ottamisesta viralliselle pörssilistalle sekä siihen liittyvästä tiedonantovelvollisuudesta (EYVL L 184, 6.7.2001).

(2) Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkistettavasta esitteestä sekä direktiivin 2001/34/EY muuttamisesta [KOM(2002) 460 lopullinen, ei vielä julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä].