92002E1898

KIRJALLINEN KYSYMYS E-1898/02

esittäjä(t): Mario Borghezio (NI) komissiolle

(1. heinäkuuta 2002)

Aihe: Pyyntö saada selvitys EU:n kokonaistuesta maille, joista EU:hun tulee eniten laittomia siirtolaisia

Euroopan kehitysyhteistyöllä on tärkeä merkitys yhteisön ulkopuolelta tulevan siirtolaisuuden estämisessä.

Valitettavasti kaikki unionilta tukea saavat maat eivät toimi aktiivisesti yhteistyössä unionin jäsenvaltioiden kanssa laittoman siirtolaisuuden ja ihmiskaupan tukahduttamiseksi.

Pitääkö komissio hyödyllisenä laatia tutkimus kvantitatiivisista ja metodologisista osatekijöistä, joiden puitteissa tätä yhteistyötä voidaan harjoittaa?

Voiko komissio toimittaa selvityksen EU:n kokonaistuesta maille, joista EU:hun tulee eniten laittomia siirtolaisia?

António Vitorinon komission puolesta antama vastaus

(7. elokuuta 2002)

Komissio katsoo, että kehitysyhteistyöpolitiikka on olennainen tekijä, kun tärkeimpiä muuttovirtoja pidemmällä aikavälillä normalisoidaan. Komissio aikoo piakkoin esittää tiedonannon Kehitys ja maahanmuutto, jonka tarkoituksena on selvittää keinot, joilla voidaan puuttua kyseisen ilmiön perussyihin.

Tietyt jäsenvaltiot esittivät Sevillassa kesäkuussa 2002 pidetyn Eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelujen yhteydessä kysymyksen, miten olisi suhtauduttava niihin yhteisön ulkopuolisiin maihin, joiden ei katsota toimivan riittävän aktiivisesti yhteistyössä unionin kanssa laittoman maahanmuuton ehkäisemiseksi. Komissio kannattaa Sevillan kokouksen päätelmissä esitettyä tasapainoista lähestymistapaa.

Asiakirjassa korostetaan yhdennettyä ja kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jolla puututaan laittoman maahanmuuton perussyihin, sekä taloudellisen yhteistyön, kaupankäynnin, kehitysavun ja konfliktien ehkäisyn merkitystä. On kuitenkin muistettava, että tässä ongelmavyyhdissä siirtolaisuuden kannustimet liittyvät elintasoeroihin sekä maapallon maiden ja alueiden kaikinpuolisen eriarvoisuuden lisääntymiseen.

Eurooppa-neuvosto kehottaa myös arvioimaan säännöllisesti suhteita niihin EU:n ulkopuolisiin maihin, jotka eivät tee yhteistyötä laittoman maahanmuuton torjunnassa. Tämä arviointi otetaan huomioon unionin suhteissa näihin maihin kaikilla asiaankuuluvilla aloilla. Komissio osallistuu omalta osaltaan arvioinnin tekemiseen.

Lähtömaille annetun tuen merkityksestä maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikassa saadaan tarkempia tietoja käytettävissä olevan rahoituksen tehokkuudesta annettavasta kertomuksesta, jonka Eurooppa-neuvosto on pyytänyt komissiota laatimaan lokakuun loppuun mennessä.