This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Specific measures for the outermost regions
Erityistoimenpiteitä syrjäisimpien alueiden hyväksi
Erityistoimenpiteitä syrjäisimpien alueiden hyväksi
This summary has been archived and will not be updated. See 'EU:n tuki syrjäisimpien alueiden viljelijöille' for an updated information about the subject.
Erityistoimenpiteitä syrjäisimpien alueiden hyväksi
Erityistoimenpiteillä tuetaan Euroopan unionin (EU) syrjäisimpien alueiden maataloutta. Tuen tarkoituksena on lievittää ongelmia, jotka liittyvät tällaisten alueiden poikkeukselliseen maantieteelliseen sijaintiin.
SÄÄDÖS
Neuvoston asetus (EY) N:o 247/2006, annettu 30 päivänä tammikuuta 2006, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä [Ks. muutosasiakirjat].
TIIVISTELMÄ
Syrjäisimmät alueet luetellaan EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa:
Näitä alueita kutsutaan ”syrjäisimmiksi alueiksi”, koska ne sijaitsevat kaukana Euroopasta. Syrjäisimmät alueet ovat yleensä pinta-alaltaan suppeita ja alttiina vaikeille ilmasto-oloille. Kaikki nämä tekijät vaikeuttavat myös syrjäisimpien alueiden maatalouden kehitystä.
Tässä asetuksessa säädetäänkin syrjäisimpien alueiden maataloutta tukevista erityistoimenpiteistä. Tavoitteena on korvata lisäkustannukset, jotka liittyvät elintarviketurvaan ja maatalouden harjoittamiseen kyseisillä alueilla.
Erityinen hankintajärjestelmä
Erityinen hankintajärjestelmä kattaa tietyt (perussopimuksen liitteessä I luetellut) maataloustuotteet, joiden katsotaan olevan välttämättömiä ihmisten ja eläinten ravinnolle tai muiden tuotteiden valmistukselle. Järjestelmän mukaan EU tai kolmannet maat voivat toimittaa tällaisia tuotteita rajallisia määriä ja myöntää tukea, joka kattaa osan syrjäiseen sijaintiin liittyvistä lisäkustannuksista, ilman tuontitullimaksuja.
Järjestelmän kattamat enimmäismäärät vahvistetaan arvioidussa hankintataseessa, jonka laatimisesta vastaavat jäsenvaltiot ja jonka komissio hyväksyy.
Tämän järjestelmän piiriin kuuluvia tuotteita voidaan viedä maasta vasta, kun tuontitullit on maksettu tai järjestelmän osana saatu tuki palautettu. Tätä ehtoa ei sovelleta Ranskan merentakaisten departementtien väliseen kauppaan eikä sellaisiin syrjäisimpien alueiden tuotteisiin, jotka on jalostettu käyttämällä erityisjärjestelmään kuuluvia tuotteita, jotka
Erityisen hankintajärjestelmän yhteydessä ei peritä tuontitulleja tietyntyyppisestä sokerista, joka on tuotu Madeiralle ja Kanariansaarille, eikä tietyistä riisituotteista, jotka on tuotu Réunioniin. Lisäksi Kanariansaarille maksetaan tukea perussopimuksen liitteeseen I kuulumattomien maitovalmisteiden hankkimiseksi.
Paikallisen maataloustuotannon tukeminen
Paikallista maataloustuotantoa tuetaan yhteisön tukiohjelmilla. Tukiohjelmien laatimisesta vastaavat asianomaisten jäsenvaltioiden nimeämät toimivaltaiset viranomaiset. Tukiohjelmien laadinnassa on otettava huomioon EU:n lainsäädäntö ja politiikat.
Yhteisön tukiohjelmissa on oltava seuraavat tiedot:
Vuotuiset rahoitusvarat
Erityiseen hankintajärjestelmään ja paikallisen maataloustuotannon tukitoimenpiteisiin osoitetaan vuosittain rahoitusvaroja seuraavasti (miljoonaa euroa):
Varainhoitovuosi 2007 |
Varainhoitovuosi 2008 |
Varainhoitovuosi 2009 |
Varainhoitovuosi 2010 |
Varainhoitovuosi 2011 ja sitä seuraavat vuodet |
|
Ranskan merentakaiset departementit |
126,6 |
262,6 |
269,4 |
273,0 |
278,41 |
Azorit ja Madeira |
77,9 |
86,98 |
87,08 |
87,18 |
106,21 |
Kanariansaaret |
127,3 |
268,4 |
268,4 |
268,4 |
268,42 |
Erityisen hankintajärjestelmän osalta rahoitus ei saa ylittää seuraaviä määriä:
Liitännäistoimenpiteet
Erityisen hankintajärjestelmän ja yhteisön tukiohjelmien lisäksi tässä asetuksessa otetaan käyttöön myös muuntyyppisiä poikkeuksellisia toimenpiteitä syrjäisimpien alueiden maatalouden kehittämiseksi.
Asetuksessa säädetään ensinnäkin, että EU:n taloudellista tukea syrjäisimmille alueille voidaan korottaa yhteisen maatalouspolitiikan perusteella. Syrjäisimmille alueille myönnetään siis rahoitukseen oikeuttavien enimmäismäärien osalta poikkeuksia silloin, kun rahoitusta myönnetään Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto).
Asetuksessa säädetään myös jäsenvaltioiden mahdollisuudesta myöntää valtiontukia perussopimuksen liitteeseen I kuuluvien maataloustuotteiden tuotantoa, jalostusta ja markkinointia varten. Valtiontukiin on kuitenkin saatava lupa komissiolta.
Ranska ja Portugali voivat lisäksi esittää komissiolle ohjelmia, joilla torjutaan kasveille tai kasviperäisille tuotteille (paitsi banaaneille) haitallisia organismeja niiden omilla syrjäisimmillä alueilla. EU osallistuu tällaisten ohjelmien rahoitukseen alueiden tilannetta koskevan teknisen selvityksen perusteella, ja sen rahoitusosuus voi kattaa enintään 60 prosenttia tukikelpoisista menoista merentakaisissa departementeissa ja enintään 75 prosenttia tukikelpoisista menoista Azoreilla ja Madeiralla.
Asetuksessa säädetään vielä syrjäisimmille alueille myönnettävistä poikkeuksista ja vapautuksista, jotka koskevat neljää alaa:
Taustaa
Syrjäisimpien alueiden maataloutta tuetaan POSEI-järjestelmästä (syrjäisestä sijainnista ja saaristoasemasta johtuvia erityisiä valinnaisia toimenpiteitä koskeva ohjelma), jota sovelletaan vuodesta 1991 alkaen Ranskan merentakaisten departementteihin (POSEIDOM) ja vuodesta 1992 Kanariansaariin (POSEICAN) ja Azoreihin ja Madeiraan (POSEIMA). POSEI-järjestelmän tavoitteena on ottaa huomioon kyseisten alueiden maantieteelliset ja taloudelliset haitat.
Tällä asetuksella uudistetaan POSEI-järjestelmä ja kumotaan asetukset N:o
, N:o
ja N:o
.
Viitteet
Säädös |
Voimaantulo |
Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa |
EUVL |
Asetus (EY) N:o 247/2006 |
15.2.2006 |
- |
EUVL L 42, 14.2.2006 |
Muutossäädökset |
Voimaantulo |
Täytäntöönpanon määräaika jäsenvaltioissa |
EUVL |
Asetus (EY) N:o 318/2006 |
3.3.2006 |
EUVL L 58, 28.2.2006 |
|
Asetus (EY) N:o 2013/2006 |
1.1.2007 |
- |
EUVL L 384, 29.12.2006 |
Asetus (EY) N:o 1276/2007 |
31.10.2007 |
- |
EUVL L 284, 30.10.2007 |
Asetus (EY) N:o 674/2008 |
24.7.2008 |
- |
EUVL L 189, 17.7.2008 |
Asetus (EY) N:o 72/2009 |
1.2.2009 |
- |
EUVL L 30, 31.1.2009 |
Asetus (EY) N:o 73/2009 |
1.2.2009 |
- |
EUVL L 30, 31.1.2009 |
Asetus (EY) N:o 641/2010 |
24.7.2010 |
- |
EUVL L 194, 24.7.2010 |
Neuvoston asetukseen (EY) N:o 247/2006 tehdyt peräkkäiset muutokset ja korjaukset on sisällytetty perussäädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT
Soveltamissäännöt
Komission asetus (EY) N:o 793/2006, annettu 12 päivänä huhtikuuta 2006, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 soveltamista koskevista eräistä yksityiskohtaisista säännöistä [EUVL L 145, 31.5.2006].
Yhteisön tuki haitallisten organismien torjumiseksi
Komission päätös 2007/609/EY, tehty 10 päivänä syyskuuta 2007, yhteisön rahoitukseen oikeutettujen kasveille ja kasviperäisille tuotteille haitallisten organismien torjuntaohjelmiin Ranskan merentakaisissa departementeissa, Azoreilla ja Madeiralla liittyvien toimenpiteiden määrittelemisestä [EUVL L 242, 15.9.2007].
Komission päätös 2009/126/EY, tehty 13 päivänä helmikuuta 2009, yhteisön osallistumisesta kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien torjuntaohjelman rahoitukseen Ranskan merentakaisissa departementeissa vuonna 2009 [EUVL L 44, 14.2.2009].
Tietojen toimittaminen
Komission asetus (EY) N:o 792/2009, annettu 31 päivänä elokuuta 2009, yhteisen markkinajärjestelyn, suorien tukien järjestelmän, maataloustuotteiden menekinedistämisen ja syrjäisimpiin alueisiin ja Egeanmeren pieniin saariin sovellettavien järjestelyjen täytäntöönpanemiseksi jäsenvaltioiden komissiolle toimittamien tietojen ja asiakirjojen tiedoksiantamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä [EUVL L 228, 1.9.2009].
Viimeisin päivitys 12.11.2010