Ydinlaitokset ja radioaktiivinen jäte – käytöstäpoistoa koskeva EU:n avustus (2021–2027)

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Asetus (Euratom) 2021/100 ydinlaitosten käytöstä poistamista ja radioaktiivisen jätteen huoltoa koskevan erityisen rahoitusohjelman perustamisesta

Asetus (EU) 2021/101 Liettuassa sijaitsevan Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoiston avustusohjelman perustamisesta

ASETUSTEN TARKOITUS

• Asetuksella (Euratom) 2021/100 perustetaan rahoitusohjelma komission ydinlaitosten sekä tiettyjen Bulgariassa ja Slovakiassa sijaitsevien ydinlaitosten käytöstä poistamista* ja radioaktiivisen jätteen huoltoa varten.
• Asetuksella (EU) 2021/101 perustetaan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoiston avustusohjelma Liettuaan.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Näitä kahta monivuotista ohjelmaa yhdistävät seuraavat asiat:

• Kumpikin alkaa 1. tammikuuta 2021 ja päättyy 31. joulukuuta 2027.
• Kummankin yhteydessä saatu tietämys levitetään kaikkiin EU:n jäsenvaltioihin.
• Euroopan komission on esitettävä Euroopan parlamentille ja neuvostolle
  • kunkin vuoden lopussa edistymiskertomus, joka perustuu radioaktiivisen jätteen huoltoa sekä purkamista ja dekontaminaatiota koskeviin indikaattoreihin
  • väliarviointi neljän vuoden kuluessa ohjelmien alkamisesta ja lopullinen arviointi viiden vuoden kuluessa ohjelmien päättymisestä.
• Unionin rahoituksen saajien on varmistettava unionin rahoituksen näkyvyys eri kohderyhmille, tiedotusvälineet ja suuri yleisö mukaan lukien.

Asetuksella (Euratom) 2021/100

• tuetaan seuraavien laitosten turvallista käytöstä poistamista:
  • Bulgariassa sijaitseva Kozloduyn ydinvoimalaitos
  • Slovakiassa sijaitseva Bohunice V1 -ydinvoimalaitos
• toteutetaan ydinlaitosten käytöstäpoistoprosessi ja radioaktiivisen jätteen huolto seuraavilla neljällä Yhteisen tutkimuskeskuksen (JRC) laitosalueella:
  • JRC-Geel (Belgia)
  • JRC-Karlsruhe (Saksa)
  • JRC-Ispra (Italia)
  • JRC-Petten (Alankomaat)
• tuetaan JRC:tä
  • radioaktiivisen jätteen, ydinmateriaalin ja ydinpolttoaineen turvallisessa huollossa
  • vaihtoehtojen selvittämisessä ja kehittämisessä käytöstäpoistoon ja jätehuoltoon liittyvien vastuiden siirtämiseksi isäntäjäsenvaltiolle
  • eri osapuolten, kuten hallitusten, turvallisuusviranomaisten, energialaitosten ja laitosten käytöstä poistamisesta vastaavien toimijoiden, välisten suhteiden ja tiedonvaihdon kehittämisessä
  • saatujen tietojen dokumentoimisessa ja saataville asettamisessa
• on 466 miljoonan euron budjetti, joka jakautuu eri ohjelmien kesken seuraavasti:
  • 63 miljoonaa euroa Kozloduy-ohjelmaan
  • 55 miljoonaa euroa Bohunice-ohjelmaan
  • 348 miljoonaa euroa JRC-ohjelmaan
• säädetään, että EU rahoittaa enintään 50 prosenttia Kozloduy-ohjelman ja Bohunice-ohjelman kuluista ja lopuista kuluista vastaavat Bulgaria ja Slovakia
• kumotaan asetus (Euratom) N:o 1368/2013.

Asetuksella (EU) 2021/101

• tuetaan Liettuassa sijaitsevan Ignalinan ydinvoimalaitoksen turvallista käytöstä poistamista, johon kuuluvat seuraavat toimet:
  • reaktorikuilujen purkaminen ja dekontaminaatio
  • purkujätteen ja aiemmin kertyneen jätteen turvallinen huolto
  • rakennusten purkuohjelman toteuttaminen
  • käytöstäpoistoluvan saaminen
  • säteilyvaarojen pienentäminen
• on 552 miljoonan euron budjetti
• säädetään, että EU rahoittaa enintään 86 prosenttia kuluista ja jäljelle jäävä rahoitusosuus on saatava Liettualta ja muista lähteistä
• kumotaan asetus (EU) N:o 1369/2013.

MISTÄ ALKAEN ASETUKSIA SOVELLETAAN?

Kumpaakin asetusta on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.

TAUSTAA

• Käytöstä poistaminen on ydinvoimalaitoksen elinkaaren viimeinen vaihe. Prosessi on pitkä, ja siihen kuuluu erilaisia toimia laitoksen sulkemisesta ja ydinmateriaalin poistamisesta alueen ympäristön ennallistamiseen.
• Radioaktiivista jätettä koskevassa direktiivissä 2011/70/Euratom (ks. tiivistelmä) ja ydinlaitosten ydinturvallisuutta koskevassa direktiivissä 2009/71/Euratom (ks. tiivistelmä) säädetään jäsenvaltioiden perimmäisestä vastuusta ydinturvallisuuden suhteen. Vastuu kattaa käytöstä poistamisen sekä käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon.

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Neuvoston asetus (Euratom) 2021/100, annettu 25 päivänä tammikuuta 2021, ydinlaitosten käytöstä poistamista ja radioaktiivisen jätteen huoltoa koskevan erityisen rahoitusohjelman perustamisesta sekä asetuksen (Euratom) N:o 1368/2013 kumoamisesta (EUVL L 34, 1.2.2021, s. 3–17)

Neuvoston asetus (EU) 2021/101, annettu 25 päivänä tammikuuta 2021, Liettuassa sijaitsevan Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoiston avustusohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1369/2013 kumoamisesta (EUVL L 34, 1.2.2021, s. 18–28)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston direktiivi 2011/70/Euratom, annettu 19 päivänä heinäkuuta 2011, yhteisön kehyksen perustamisesta käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen vastuullista ja turvallista huoltoa varten (EUVL L 199, 2.8.2011, s. 48–56)

Neuvoston direktiivi 2009/71/Euratom, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2009, ydinlaitosten ydinturvallisuutta koskevan yhteisön kehyksen perustamisesta (EUVL L 172, 2.7.2009, s. 18–22)

Direktiiviin 2009/71/Euratom tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 05.05.2021