20.8.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/7

---

EHDOTUSPYYNTÖ – EACEA/21/10

Rakennetuki EU-politiikan tutkimusorganisaatioille ja Euroopan tason kansalaisjärjestöille

Kansalaisten Eurooppa -ohjelma, toimi 2, toimenpiteet 1 ja 2 – 2011

2010/C 225/07

1.   TAVOITTEET JA KUVAUS

Ehdotuspyyntö EACEA/21/10 perustuu aktiivisen Euroopan kansalaisuuden edistämiseksi vuosina 2007–2013 toteutettavasta Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta tehtyyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseen (1) (jäljempänä ”ohjelma”).

Ohjelma muodostaa oikeusperustan tälle ehdotuspyynnölle, joka koskee varsinaisesti toimen 2, ”Aktiivinen kansalaisyhteiskunta Euroopassa”, toimenpiteitä 1 ja 2: Rakennetuki EU-politiikan tutkimusorganisaatioille ja Euroopan tason kansalaisjärjestöille.

1.1   Ohjelman yleiset tavoitteet

Ohjelman tarkoituksena on edistää seuraavia yleisiä tavoitteita:

a)	kehittää Euroopan unionin kansalaisuutta tarjoamalla kansalaisille mahdollisuus olla vuorovaikutuksessa ja osallistua entistä tiiviimmän Euroopan rakentamiseen, joka on demokraattinen, kansainvälinen ja yhtenäinen ja samalla kulttuurisesti moninainen,

b)	kehittää yhteisiin arvoihin, historiaan ja kulttuuriin perustuvaa eurooppalaista identiteettiä,

c)	myötävaikuttaa siihen, että kansalaiset tuntevat Euroopan unionin omakseen,

d)	lujittaa keskinäistä yhteisymmärrystä unionin kansalaisten välillä siten, että kulttuurista ja kielellistä monimuotoisuutta kunnioitetaan ja edistetään sekä osallistutaan kulttuurien väliseen vuoropuheluun.

1.2   Ehdotuspyynnön erityistavoitteet

Tämän ehdotuspyynnön erityistavoitteet ovat seuraavat:

a)	Edistää unionin kansalaisuuteen ja demokratiaan, yhteisiin arvoihin, historiaan ja kulttuuriin liittyvää toimintaa, keskustelua ja pohdintaa asiantuntijaryhmissä (pohdintarakenteissa) ja kansalaisjärjestöissä Euroopan tasolla,

b)	kannustaa kansalaisia ja kansalaisjärjestöjä vuorovaikutukseen tukemalla kulttuurien välistä vuoropuhelua sekä Euroopan monimuotoisuuden ja yhtenäisyyden esille tuomista.

1.3   Ensisijaiset aiheet

—	Euroopan unionin tulevaisuus ja perusarvot

—	Aktiivinen eurooppalainen kansalaisuus, osallistuminen ja demokratia Euroopassa

—	Kulttuurien välinen vuoropuhelu

—	Kansalaisten hyvinvointi Euroopassa, työllisyys, sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja kestävä kehitys sekä yhteisön politiikan vaikutus.

1.4   Ehdotuspyynnön kuvaus

Tämä ehdotuspyyntö koskee toiminta-avustukseksi kutsuttua rakennetukea, jota myönnetään organisaatioille, joiden tavoite on Euroopan unionin yleisen edun mukainen. Toiminta-avustus tarjoaa taloudellista tukea, jolla katetaan osa valitun organisaation välttämättömistä toimintakustannuksista.

Tukea voidaan myöntää tiettyjen kriteerien täyttyessä vuotuisen avustuksen tai monivuotisen kumppanuuden muodossa. Tämä ehdotuspyyntö koskee vuotuisten tukien myöntämistä vain varainhoitovuotta 2011 varten.

2.   TUKIKELPOISET HAKIJAT

2.1   Organisaatiot

Toiminta-avustuksen saamiseksi Euroopan unionin yleisen edun mukaista tavoitetta edistävän organisaation on täytettävä seuraavat vaatimukset. Sen on:

a)	oltava voittoa tavoittelematon, ja sillä on oltava oikeushenkilöllisyys. Kun kyseessä on verkosto, jolla ei ole erillistä toimintarakennetta ja oikeudellista asemaa, hakemuksen voi jättää verkoston koordinoinnista vastaava jäsenorganisaatio,

b)

toimittava aktiivisesti Euroopan unionin kansalaisuuteen liittyvien kysymysten parissa, mikä ilmenee sen säännöistä tai kirjatuista tavoitteista, sekä kuuluttava johonkin seuraavista ryhmistä:   Toimenpide 1: A. EU-politiikan tutkimusorganisaatiot (ajatushautomot – pohdintaan keskittyvät rakenteet).   Toimenpide 2: B. Euroopan tason kansalaisjärjestöt — eurooppalaiset keskusjärjestöt (foorumit) — eurooppalaiset verkot — järjestöt, joiden toiminnalla on laajoja vaikutuksia Euroopan tasolla. C. Euroopan muistiin liittyvät kansalaisjärjestöt

c)

toteutettava suurin osa toiminnastaan tukikelpoisissa maissa (ks. kohta 2.2). Edellytyksenä on, että organisaatiot ovat yli yhden (1) vuoden ajan (15. lokakuuta 2010) toimineet lainmukaisesti rekisteröityneinä ja ja oikeushenkilöllisyyden omaavina jossakin tukikelpoisista maista, ja että niiden toiminnan maantieteellinen kattavuus on seuraava: — eurooppalaisella keskusjärjestöllä tai eurooppalaisella verkolla on oltava jäseniä vähintään 8 tukikelpoisessa maassa, — laajasti Euroopan tasolla vaikuttavaa toimintaa kehittävän järjestön on toimittava aktiivisesti ainakin 8 tukikelpoisessa maassa. Fyysiset henkilöt ja julkiset laitokset eivät voi saada tukea tämän ehdotuspyynnön nojalla.

2.2   Tukikelpoiset maat

a)

Euroopan unionin jäsenvaltioina 1. tammikuuta 2007 olleet maat (27): Alankomaat, Belgia, Bulgaria, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari, Viro, Yhdistynyt kuningaskunta.

b)

Kroatia

c)	entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia

d)

Albania.

3.   TUKIKELPOISET TOIMET

Hakijajärjestön toiminnan on tuettava konkreettisesti tämän ehdotuspyynnön erityistavoitteiden ja ensisijaisten aiheiden kehittämistä ja täytäntöönpanoa. Toiminnan on katettava vähintään yksi kohdassa 1 mainittu erityistavoite ja yksi ensisijainen aihe.

Hakijaorganisaation vuoden 2011 työohjelman on katettava sen sääntömääräinen toiminta, erityisesti konferenssit, seminaarit, pyöreän pöydän neuvottelut, edustustoimet, viestintä ja hyödyntäminen sekä järjestön muu säännöllinen eurooppalainen toiminta.

Tukikelpoisuusaika

Tukikelpoisuusajan on vastattava hakijan varainhoitovuotta, joka ilmenee organisaation tarkastetusta tilinpäätöksestä. Jos varainhoitovuosi on kalenterivuosi, tukikelpoisuusaika alkaa 1. tammikuuta ja päättyy 31. joulukuuta 2011.

Hakijoiden, joiden varainhoitovuosi on muu kuin kalenterivuosi, tukikelpoisuusaika on 12 kuukautta vuoteen 2011 ajoittuvasta varainhoitovuoden alkamisesta lähtien.

4.   MYÖNTÄMISPERUSTEET

Arviointikomitea arvioi tukikelpoisuus- ja osallistumiskriteerit täyttävät hakemukset myöntämisperusteita vasten niiden valitsemiseksi, jotka sopivat yhteisrahoitukseen.

Seuraavia myöntämisperusteita sovelletaan. Laadullisten perusteiden osuus kokonaispistemäärästä on 80 prosenttia ja määrällisten perusteiden osuus kokonaispistemäärästä on 20 prosenttia.

4.1   Laadulliset perusteet (80 %)

Seuraavia tekijöitä arvioidaan:

a)	yhteensopivuus Kansalaisten Eurooppa -ohjelman tavoitteisiin ja teemoihin nähden (30 %);

b)	työohjelman tarkoituksenmukaisuus, johdonmukaisuus ja täydellisyys (20 %);

c)	työohjelman vaikutus (10 %);

d)	Euroopan yhteisölle aiheutuva lisäarvo (10 %);

e)	toimien näkyvyys, tuloksien levittäminen ja hyödyntäminen Euroopan yhteisön kansalaisten ja sidosryhmien kannalta (10 %).

4.2   Määrälliset perusteet (20 %)

Seuraavia tekijöitä arvioidaan:

a)	Työohjelmaan osallistuvien maiden määrä (10 %);

b)	Mahdollisten suorien edunsaajien määrä (10 %).

5.   BUDJETTI

Yhteisön talousarviossa on ennakoitu vuotuisten toiminta-avustusten yhteisrahoitukseen noin 1 miljoona EUR vuonna 2011. Tämän ehdotuspyynnön osalta toimeenpanovirasto on sopinut rahoittavansa noin 12 organisaatiota, mutta se varaa itselleen oikeuden hakemusten laadun perusteella olla käyttämättä kaikkia käytettävissä olevia varoja.

Tämä tuki myönnetään Euroopan unionin yleisen talousarvion budjettikohdasta 16.05.01.

6.   HAKEMUSTEN VIIMEINEN JÄTTÖPÄIVÄ

Hakuasiakirjat on jätettävä viimeistään 15. lokakuuta 2010.

Tätä ehdotuspyyntöä koskevat hakemukset on lähetettävä sähköistä lomaketta käyttäen.

Tarvittavat liitteet, joita ei voi lähettää sähköisesti, toimitetaan osoitteeseen:

Education, Audiovisual and Culture Executive Agency

Unit P7

Call for proposals EACEA/21/10

Avenue du Bourget 1 (BOUR 01/17)

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Vain sellaiset hakemukset hyväksytään, jotka on laadittu tätä varten tarkoitetulle lomakkeelle asianmukaisesti täytettyinä, päivättyinä ja sen henkilön allekirjoittamana, jolla on valtuudet tehdä oikeudellisia sitoumuksia hakijan puolesta.

7.   LISÄTIETOJA

Yksityiskohtaiset ohjeet hakijoille ja hakulomakkeet ovat saatavilla seuraavasta osoitteesta: http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1904/2006/CE 12. joulukuuta 2006 (EUVL L 378, 27.12.2006, s. 32).

---