(1)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan nojalla jäsenvaltiot voivat 16 päivästä lokakuuta 30 päivään marraskuuta maksaa ennakkomaksuina enintään 50 prosenttia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 (2) mukaisista suorista tuista ja enintään 75 prosenttia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (3) mukaisista pinta-aloihin ja eläimiin liittyvistä tukitoimenpiteistä.

(2)

Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 2 kohdan mukaan kyseisen artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja tukia, mukaan luettuna suorien tukien ennakkomaksut, ei saa maksaa ennen kuin kyseisen asetuksen 74 artiklan mukaiset hallinnolliset ja paikalla tehdyt tarkastukset on saatu päätökseen. Pinta-aloihin ja eläimiin liittyviä maaseudun kehittämistoimenpiteitä koskevien tukitoimenpiteiden osalta asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 2 kohdassa annetaan kuitenkin mahdollisuus maksaa ennakkomaksuja sen jälkeen, kun kyseisen asetuksen 59 artiklan 1 kohdan mukaiset hallinnolliset tarkastukset on saatu päätökseen.

(3)

Koronaviruspandemiasta ja jäsenvaltioissa käyttöön otetuista laajoista liikkumisrajoituksista johtuvan tilanteen vuoksi kaikissa jäsenvaltioissa on kohdattu poikkeuksellisia hallinnollisia ongelmia. Nämä vaikeudet saattavat viivästyttää tarkastusten suorittamista ja siitä seuraavaa tuen maksamista. Samaan aikaan viljelijät ovat alttiita pandemian aiheuttamille taloudellisille häiriöille, ja heillä on taloudellisia vaikeuksia ja kassavirtaongelmia.

(4)

Näiden olosuhteiden poikkeuksellisen luonteen vuoksi näitä vaikeuksia on tarpeen lieventää poikkeamalla asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 1 kohdan kolmannesta alakohdasta, jotta jäsenvaltiot voivat maksaa vuonna 2020 tuensaajille korkeampia ennakkomaksuja.

(5)

Ennennäkemättömien ja poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi on lisäksi tarpeen poiketa asetuksen (EU) N:o 1306/2013 75 artiklan 2 kohdan ensimmäisestä alakohdasta, jotta voidaan mahdollistaa suorien tukien ennakkomaksut sen jälkeen, kun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 809/2014 (4) 28 ja 29 artiklassa täsmennetyt hallinnolliset tarkastukset on saatettu päätökseen. On kuitenkin keskeisen tärkeää, että tällaisella poikkeuksella ei vaaranneta moitteetonta varainhoitoa eikä riittävän varmuuden vaatimusta. Poikkeusta hyödyntävät jäsenvaltiot ovat sen vuoksi vastuussa kaikkien tarvittavien toimenpiteiden toteuttamisesta sen varmistamiseksi, että vältetään liialliset maksut ja että aiheettomasti maksetut määrät peritään tosiasiallisesti ja nopeasti takaisin. Jos poikkeusta hyödynnetään, sen käyttö olisi sisällytettävä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitettuun johdon vahvistuslausumaan varainhoitovuoden 2021 osalta.

(6)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean, suorien tukien hallintokomitean ja maaseudun kehittämiskomitean lausunnon mukaiset,