9.12.2014   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 351/3

(1)

Direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY säädetään, että biopolttoaineet ja bionesteet voidaan ottaa huomioon asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa ja taloudelliset toimijat voivat hyötyä julkisesta tuesta ainoastaan, jos biopolttoaineet ja bionesteet ovat kyseisissä direktiiveissä säädettyjen kestävyyskriteerien mukaisia. Tämän mukaisesti biopolttoaineet ja bionesteet voidaan ottaa huomioon tavoitteen saavuttamisessa tai niiden tuotannossa voidaan hyötyä julkisesta tuesta ainoastaan, jos niitä ei ole valmistettu sellaiselta alueelta hankitusta raaka-aineesta, joka on vuoden 2008 tammikuussa tai sen jälkeen ollut biologisesti erityisen monimuotoiseksi katsottua, paitsi jos kyseessä on ei-luonnontilainen biologisesti erityisen monimuotoinen ruohoalue ja esitetään näyttöä siitä, että raaka-aineen korjuu on tarpeen alueen säilyttämiseksi ruohoalueena.

(2)

Direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3 kohdan c alakohdan viimeisessä alakohdassa ja direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3 kohdan c alakohdan viimeisessä alakohdassa edellytetään, että komissio vahvistaa tarvittavat kriteerit ja maantieteelliset alueet sen määrittämiseksi, mitkä ruohoalueet katsotaan biologisesti erityisen monimuotoisiksi ruohoalueiksi direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3 kohdan c alakohdan ja direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti.

(3)

Biologisesti erityisen monimuotoiset ruohoalueet ovat erilaisia eri ilmastovyöhykkeillä, ja niihin saattaa kuulua nummia, laitumia, niittyjä, savanneja, aroja, pensaikkoja, tundria ja preerioita. Näille alueille kehittyy erityispiirteitä, jotka liittyvät esimerkiksi puuston sekä laiduntamisen ja niittämisen määrään. Direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3 kohdan c alakohdan ja direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3 kohdan c alakohdan soveltamiseksi on syytä käyttää laajaa ruohoalueen määritelmää.

(4)

Direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY tehdään ero luonnontilaisen ja ei-luonnontilaisen biologisesti erityisen monimuotoisen ruohoalueen välillä, ja ne sisältävät molempien määritelmän. Tämän vuoksi on tarpeen sisällyttää näihin määritelmiin operationaaliset kriteerit. Tämän asetuksen soveltamista varten on syytä pitää huonontunutta ruohoaluetta biologiselta monimuotoisuudeltaan heikentyneenä.

(5)

Direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3 kohdan c alakohdan ja direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3 kohdan c alakohdan noudattaminen todennetaan direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 1 ja 3 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti.

(6)

Kansainvälisellä tasolla ei ole kattavia tietoja siitä, millä maantieteellisillä alueilla biologisesti erityisen monimuotoiset ruohoalueet sijaitsevat. Tämän vuoksi tässä asetuksessa määritetään maantieteelliset alueet ainoastaan niitä erityisen monimuotoisia alueita varten, joiden osalta tiedot ovat jo käytettävissä.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2009/28/EY 25 artiklan 2 kohdalla perustetun biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

1)

’ruohoalueella’ tarkoitetaan maa-alueiden ekosysteemeitä, joilla hallitsevana on ollut ruohokasvillisuus tai pensaskasvillisuus jatkuvasti vähintään viiden vuoden ajan. Siihen kuuluvat niityt tai laitumet, joilla viljellään heinää, mutta siihen eivät kuulu alueet, joilla viljellään muita kasveja, eikä viljelymaa, joka on tilapäisesti kesantona. Siihen eivät myöskään kuulu direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 4 kohdan b alakohdassa määritellyt pysyvästi metsän peittämät alueet, paitsi jos kyseessä ovat peltometsätalousjärjestelmät, jotka sisältävät maankäyttöjärjestelmiä, joissa puita kasvatetaan yhdessä viljelykasvien tai eläintuotantojärjestelmien kanssa maatalouden puitteissa. Ruoho- tai pensaskasvillisuuden hallitsevuudella tarkoitetaan sitä, että niiden yhteenlaskettu peittävyys on suurempi kuin puiden latvuspeittävyys;

2)

’ihmisten toiminnalla’ tarkoitetaan hallittua laiduntamista, niittämistä, leikkaamista, sadonkorjuuta tai polttamista;

3)

’luonnontilaisella biologisesti erityisen monimuotoisella ruohoalueella’ tarkoitetaan ruohoaluetta,

4)

’ei-luonnontilaisella biologisesti erityisen monimuotoisella ruohoalueella’ tarkoitetaan ruohoaluetta, joka

1)

neuvoston direktiivin 92/43/ETY (4) liitteessä I luetellut luontotyypit;

2)

luontotyypit, joilla on huomattavaa merkitystä direktiivin 92/43/ETY liitteessä II ja IV luetelluille yhteisön tärkeinä pitämille eläin- ja kasvilajeille;

3)

luontotyypit, joilla on huomattavaa merkitystä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147/EY (5) liitteessä I luetelluille luonnonvaraisille lintulajeille.