4.11.2011   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 287/13

(1)

Neuvoston asetuksessa (EU) N:o 57/2011 (1) vahvistetaan Euroopan unionin vesillä ja Euroopan unionin aluksiin tietyillä Euroopan unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuudet vuodeksi 2011.

(2)

Olisi korjattava asetuksen (EU) N:o 57/2011 ja sen liitteen I A sanamuotojen välinen epäjohdonmukaisuus harmaaturskan osalta.

(3)

Asetuksen (EU) N:o 57/2011 8 artiklassa kielletään sillihain kalastus kansainvälisillä vesillä (ja velvoitetaan päästämään tahattomat saaliit nopeasti vapaiksi). Kyseisen asetuksen liitteessä I A vahvistetaan sillihain suurimmaksi sallituksi saaliiksi 0 tonnia tietyillä ICES-alueilla (ilman tahattomia saaliita koskevia säännöksiä). Tämän seurauksena sillihain saaliille ei ole rajoituksia joillakin unionin vesillä kun taas toisilla (Atlantti) joitakin kalastusalueita (ICES-alueet) hallinnoidaan suurimmilla sallituilla saaliilla (TAC) ja toisia ei (CECAF-alueet). Lajin tila ja mahdollisuudesta lisätä laji luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES-yleissopimus) luetteloon (lisäys III) parhaillaan käytävät neuvottelut huomioon ottaen sillihaita on tarpeen suojella tehostetusti kaikilla alueilla ja niin, että tämä koskee sekä EU:n aluksia että kolmansien maiden EU:n vesillä kalastavia aluksia.

(4)

Turskasta on Kelttienmerellä saatu parempi tieteellinen arvio, jonka mukaan nykyisen TACin perusteena olleessa lausunnossa aliarvioitiin vuoden 2009 vahva vuosiluokka ja samalla tämän kannan biomassan dynaaminen kasvu. Niiden luoteisten vesialueiden neuvoa-antavan toimikunnan (NWWRAC) suunnittelemien valikoivuutta parantavien toimenpiteiden lisäksi, joilla on määrä vähentää koljan ja valkoturskan poisheittämisiä kyseisessä turskan kalastuksessa, on aiheellista mukauttaa turskan TAC Kelttienmerellä uuden tieteellisen lausunnon mukaan vuoden 2011 loppuun asti.

(5)

Luoteis-Atlantin kalastusjärjestö (NAFO) ilmoitti 29 päivänä heinäkuuta 2011 kaikille sopimuspuolille NAFOn suurimpien sallittujen saaliiden vuoden 2011 NAFO-kiintiön välittömästi voimaan tulevasta tarkistamisesta punasimpun osalta NAFOn suuralueella 2, alueilla IF ja 3K. Komissio toimitti 1 päivänä elokuuta 2011 samat tiedot kaikille jäsenvaltioille, joita tämä kalastus koskee. Tarkistus olisi pantava täytäntöön unionin lainsäädännössä ja sitä olisi sovellettava EU:n aluksiin 2 päivästä elokuuta 2011.

(6)

Neuvosto voi kalastusmahdollisuuksien vahvistamisen yhteydessä ja turskakantoja ja turskakantoja hyödyntävää kalastustoimintaa koskevan pitkän aikavälin suunnitelman vahvistamisesta 18 päivänä joulukuuta 2008 annetun asetuksen (EY) N:o 1342/2008 (2) mukaisesti komission ehdotuksesta ja jäsenvaltioiden toimittamien tietojen ja tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean (STECF) antamien lausuntojen perusteella jättää tietyt alusryhmät pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle, edellyttäen, että kyseisten alusten turskasaaliista ja poisheitetyistä määristä on saatavilla asianmukaiset tiedot, turskasaaliiden prosenttiosuus ei ylitä 1,5:tä prosenttia alusryhmän kokonaissaaliista ja että ryhmän ottaminen pyyntiponnistusjärjestelmän piiriin olisi kohtuuton hallinnollinen rasite verrattuna kokonaisvaikutukseen, joka sillä on turskakantoihin.

(7)

Asetuksen (EY) N:o 1342/2008 perusteella asetuksella (EY) N:o 754/2009 (3) suljetaan tietyt alusryhmät asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle.

(8)

Irlanti antoi tietoja sellaisen alusryhmän turskasaaliista, joka harjoittaa kalastusta Skotlannin länsipuolella pohjatrooleilla, joiden silmäkoko on vähintään 120 millimetriä ja joissa on neliösilmäpaneelit, yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 16 päivänä tammikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 43/2009 (4) liitteessä III olevassa 6.1 kohdassa mainitulla alueella ja 100 millimetrin silmäkoolla muualla Skotlannin länsipuolella. Näiden STECF:n arvioimien tietojen perusteella voidaan todeta, että kyseisen alusryhmän turskasaaliit poisheitettyine määrineen eivät ylitä 1,5:tä prosenttia niiden kokonaissaaliista. Lisäksi kyseisen alusryhmän kalastuksen seuranta ja valvonta varmistetaan valvonta- ja seurantatoimenpiteillä. Ryhmän sisällyttäminen pyyntiponnistusjärjestelmään on kohtuuton hallinnollinen rasite verrattuna kokonaisvaikutukseen, joka sillä on turskakantoihin. Tästä syystä on aiheellista muuttaa asetusta (EY) N:o 754/2009 kyseisen alusryhmän sulkemiseksi asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän ulkopuolelle. Irlannille asetuksessa (EU) N:o 57/2011 asetettuja pyyntirajoituksia olisi muutettava vastaavasti.

(9)

Saksasta oleva alusryhmä on nykyisin suljettuna asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 säädetyn pyyntiponnistusjärjestelmän soveltamisen ulkopuolelle. STECF ei kyennyt Saksan vuonna 2011 antamien tietojen perusteella arvioimaan, täyttyivätkö asetuksessa (EY) N:o 1342/2008 vahvistetut edellytykset yhä vuoden 2010 hallinnointijaksolla. Tästä syystä on aiheellista ottaa kyseinen saksalaisten alusten ryhmä uudestaan mukaan mainittuun pyyntiponnistusjärjestelmään. Asetusta (EY) N:o 754/2009 olisi muutettava vastaavasti.

(10)

Asetusta (EU) N:o 57/2011 sovelletaan pääsääntöisesti 1 päivästä tammikuuta 2011. Asetuksella (EU) N:o 57/2011 vahvistettuja pyyntiponnistusrajoituksia sovelletaan kuitenkin yhden vuoden ajan 1 päivästä helmikuuta 2011. Sen vuoksi tämän asetuksen saalisrajoituksia ja niiden jakamista koskevia säännöksiä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2011, lukuun ottamatta uusia punasimppua suuralueella 2, alueilla IF ja 3K koskevia säännöksiä, joita olisi sovellettava 2 päivästä elokuuta 2011. Pyyntiponnistusrajoituksia koskevia tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava 1 päivästä helmikuuta 2011. Tällainen takautuva soveltaminen ei vaaranna oikeusvarmuuden periaatteen noudattamista, koska kyseisiä kalastusmahdollisuuksia ei ole vielä käytetty loppuun. Koska pyyntiponnistusjärjestelmien muuttamisella on välitön vaikutus kyseisen aluskannan taloudelliseen toimintaan, tämän asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi sen jälkeen, kun se on julkaistu,

1)

Korvataan 5 artiklan 4 kohdan b alakohta seuraavasti:

2)

Korvataan 8 artiklan 1 kohdan e alakohta seuraavasti:

3)

Korvataan 37 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Kolmansien maiden aluksia kielletään pyytämästä, pitämästä aluksella, jälleenlaivaamasta ja purkamasta seuraavia lajeja:

4)

Korvataan liitteessä I A turskaa alueilla VIIb, VIIc, VIIe–k, VIII, IX ja X sekä EU:n vesillä CECAF-alueella 34.1.1 koskeva kohta seuraavasti:

5)

Korvataan liitteessä I A sillihaita EU:n ja kansainvälisten vesien alueilla III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X ja XII koskeva kohta seuraavasti:

6)

Korvataan liitteessä I A oleva keisarihummeria koskeva kohta VII seuraavasti:

7)

Liitteessä I C korvataan punasimppua NAFOn suuralueella 2, alueilla IF ja 3K koskeva kohta seuraavasti:

8)

Muutetaan liitteen II A lisäys 1 seuraavasti:

a)

kumotaan f alakohta;

b)

lisätään alakohta seuraavasti: