29.11.2007   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 287/1

(1)

palauttaa mieliin Euroopan yhteisölle etenkin perustamissopimuksen 151 artiklassa asetetut päämäärät;

(2)

viittaa Unescon kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan yleissopimuksen määräyksiin;

(3)

ottaa huomioon komission 10. toukokuuta 2007 antaman tiedonannon kulttuuria kansainvälistyvässä maailmassa koskevasta Euroopan toimintasuunnitelmasta (1);

(4)

palauttaa mieliin 24. toukokuuta 2007 antamansa päätelmät kulttuuri- ja luovien alojen mahdollisuuksista edistää Lissabonin tavoitteiden saavuttamista (2);

(5)

ottaa huomioon neuvoston vuosien 2002–2004 ja 2005–2007 työsuunnitelmien (3) laatimisesta ja täytäntöönpanosta saadut kokemukset;

(6)

ottaa huomioon Lissabonissa 26. ja 27. syyskuuta 2007 pidetyn ensimmäisen eurooppalaisen kulttuurifoorumin tulokset;

(7)

on vakuuttunut siitä, että kulttuuri ja sen erikoislaatu, monikielisyys mukaan luettuna, ovat keskeisiä tekijöitä yhteisiin arvoihin ja yhteiseen perintöön perustuvassa Euroopan yhdentymisprosessissa, jossa tunnustetaan, kunnioitetaan ja edistetään kulttuurin moninaisuutta ja sektorirajat ylittävää luonnetta;

(8)

painottaa, että kulttuuri ja luovuus ovat tärkeitä tekijöitä henkilökohtaisen kehityksen, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden, taloudellisen kasvun, työpaikkojen luomisen, innovoinnin ja kilpailukyvyn kannalta;

(9)

on yhtä mieltä siitä, että kulttuurin merkitys tulisi tuoda näkyvämmin esiin Lissabonin toimintasuunnitelman uudessa vaiheessa, johon siirrytään vuonna 2008;

(10)

katsoo, että kulttuurin tulisi olla merkittävässä asemassa EU:n ulkosuhteissa keinona tehostaa kansainvälistä yhteistyötä;

(11)

painottaa kulttuurin ja kehityksen välistä vahvaa yhteyttä ja suhtautuu myönteisesti jäsenvaltioiden ja Euroopan yhteisön ulkoiseen apuun liittyvään aktiivisempaan rooliin dynaamisen kulttuurisektorin luomisen edistämiseksi kehitysmaissa, ja panee merkille komission rahoituksen mobilisointia ja monipuolistamista koskevan ehdotuksen paikallisväestön kulttuurin hyödyntämismahdollisuuksien lisäämiseksi ja kyseisten maiden kulttuurituotteiden tuonnin edistämiseksi Euroopan markkinoille;

(12)

painottaa, että on tärkeää syventää kulttuurienvälistä vuoropuhelua kansainvälisellä tasolla myös heikossa asemassa olevien maiden kanssa ja niin, että valtiosta riippumattomat toimijat otetaan mukaan laajemman tiedon ja ymmärryksen edistämiseksi.

1.

ON TYYTYVÄINEN komission ehdotukseen Euroopan kulttuuria koskevan asialistan määrittelemiseksi; ehdotusta pidetään tärkeänä askeleena kulttuurialan yhteistyön jatkuvassa kehittämisessä ja unionin toimien yhdenmukaisuuden ja näkyvyyden lisäämisessä tällä alalla sekä samalla kulttuurin sektorirajat ylittävän luonteen vahvistamisessa.

2.

VAHVISTAA seuraavat komission tiedonannon mukaiset strategiset tavoitteet Euroopan unionin yhteisen kulttuuria koskevan asialistan laatimiseksi:

3.

KATSOO, että kolmea edellä mainittua strategista tavoitetta voidaan täsmentää seuraavasti:

4.

PAINOTTAA, että näihin tavoitteisiin tähtäävällä toiminnalla tulisi olla todellista eurooppalaista lisäarvoa ja että siinä tulisi täysimääräisesti noudattaa toissijaisuusperiaatetta sekä sitä, etteivät nämä Euroopan unionin tason yhteiset suuntaviivat estä jäsenvaltioiden omien kansallisten poliittisten tavoitteiden määrittelyä ja täytäntöönpanoa.

5.

KOROSTAA, että nämä tavoitteet tulisi nähdä joustavina puitteina kulttuurialan tulevalle toiminnalle.

6.

KATSOO, että jatkuva, monitasoinen ja joustava vuoropuhelu kulttuurialan sidosryhmien kanssa kaikkia tasoja (paikallis-, alue- ja kansallinen taso sekä Euroopan unionin taso) konsultoimalla on keskeistä sekä Euroopan unionin kulttuuria koskevan asialistan kehittämisen että sen täytäntöönpanon kannalta.

7.

ON TYYTYVÄINEN komission pyrkimykseen löytää alaa hyvin edustavia keskustelukumppaneita ja kartoittaa alaa tiedotusyhteyksien luomiseksi ja sidosryhmien kanssa käytävän vuoropuhelun jäsentämiseksi.

8.

KATSOO Lissabonissa 26. ja 27. syyskuuta 2007 pidetystä ensimmäisestä eurooppalaisesta kulttuurifoorumista saatujen myönteisten kokemusten perusteella, että niin kansallisella kuin unioninkin tasolla vuorovaikutus kansalaisyhteiskunnan kanssa ja sen sisällä on tärkeää, kun halutaan kuulla sidosryhmien näkemyksiä säännöllisen raportoinnin yhteydessä.

9.

KATSOO, että komission ehdottamalla uudella kulttuurialan yhteistyötä koskevalla lähestymistavalla eli avoimella koordinointimenetelmällä, jota sovelletaan erityisesti kulttuurialan ominaispiirteet huomioon ottavalla tavalla, saadaan aikaan joustavat ja ei-sitovat puitteet yhteistyön jäsentämiselle Euroopan unionin kulttuuria koskevan asialistan strategisten tavoitteiden toteuttamiseksi ja parhaiden käytäntöjen vaihdon edistämiseksi.

10.

PÄÄTTÄÄ, että:

11.

KATSOO 10 c kohdan mukaisesti, että vuosia 2008–2010 koskeva työsuunnitelma keskittyy liitteessä oleviin toiminnan painopistealueisiin.

12.

Neuvosto voi, ottaen huomioon edellä e kohdassa mainitun raportoinnin ja arvioinnin, yhteistyössä komission kanssa tarkastella uudelleen avoimen koordinointimenetelmän soveltamista kulttuurialalla siitä saatujen kokemusten valossa.

13.

Työsuunnitelmien täytäntöönpanosta tiedotetaan Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle.

14.

KEHOTTAA komissiota jatkamaan kulttuuritilastojen määritelmiä ja menetelmiä koskevaa työtään, jotta voitaisiin saada vertailukelpoisia tilastotietoja tietoon perustuvien toimien ja politiikan tueksi.

15.

ON TYYTYVÄINEN siihen, että komissio on perustanut eri toimialojen välisen ryhmän sen varmistamiseksi, että kulttuurinäkökohdat otetaan huomioon perustamissopimuksen muita aloja koskevien määräysten piiriin kuuluvassa komission toiminnassa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 151 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

16.

SUOSITTAA, että kulttuurinäkökohtien ja muiden yhteisön politiikkojen välisiä yhteyksiä vahvistetaan koordinoimalla asianmukaisten neuvostokokoonpanojen työtä asioissa, joilla on vaikutusta kulttuuriin, sekä luomalla tehokas ja johdonmukainen mekanismi kulttuuriasioita koskevaa säännöllistä raportointia ja niiden seurantaa varten perustamissopimuksen muita asioita koskevien määräysten osalta.

17.

PYYTÄÄ Eurooppa-neuvostoa vahvistamaan tämän päätöslauselman, joka muodostaa puitteet Euroopan unionin kulttuuria koskevalle toimintasuunnitelmalle.