Koostööleping Euroopa Ühenduse ja Jeemeni Vabariigi vahel

KOKKUVÕTE:

Koostööleping – Euroopa Ühendus ja Jeemeni Vabariik

Otsus 98/189/EÜ – Euroopa Ühenduse ja Jeemeni Vabariigi vaheline koostööleping

MIS ON LEPINGU JA OTSUSE EESMÄRK?

Lepingu eesmärk on edendada ja arendada dialoogi ja koostööd Euroopa Ühenduse (nüüd Euroopa Liit) ja Jeemeni Vabariigi vahel järgmistes küsimustes:
- areng,
- kaubandus,
- majandus- ja kultuurikoostöö,
- keskkonnakaitse,
- loodusvarade säästev majandamine ning
- inimressursside arendamine.
Otsusega sõlmitakse leping ELi ja Jeemeni Vabariigi vahel.

PÕHIPUNKTID

Leping põhineb demokraatlike põhimõtete ja põhiliste inimõiguste austamisel ning selle eesmärgid eespool nimetatud valdkondades on järgmised:

kaubavahetuse edendamine ja intensiivistamine ning säästva majanduskoostöö soodustamine;
koostöö tugevdamine majandusarenguga seotud valdkondades;
jõupingutuste toetamine, mida Jeemen teeb oma kõige ebasoodsamas olukorras olevate kihtide elukvaliteedi ja elatustaseme parandamiseks;
vajalike meetmete võtmine, et kaitsta keskkonda ning majandada säästvalt loodusvarasid;
koostöö laiendamine kultuuri, kommunikatsiooni ja info valdkondadesse, et parandada vastastikust mõistmist.

Koostöö valdkonnad

Kaubanduskoostöö

Kaubanduskoostöö valdkonnas leppisid pooled kokku

viia oma kaubanduspoliitika kooskõlla Maailma Kaubandusorganisatsiooni eeskirjadega;
rakendada üksteise suhtes enamsoodustusrežiimi*, välja arvatud soodustused tolliliidu, vabakaubanduspiirkonna või sooduskohtlemise valdkonnas;
arendada ja mitmekesistada kahepoolset kaubandust;
parandada kaupade juurdepääsu tingimusi ja kõrvaldada kaubandustõkked;
osutada tehnilist abi, jagada teavet ja parandada koostööd tolli valdkonnas;
kaaluda ajutise vabastuse andmist tollidest, maksudest ja muudest tasudest;
konsulteerida omavahel vaidluste osas, mis on seotud kaubandusega.

Jeemen nõustub kaitsma intellektuaal-, tööstus- ja kaubandusomandi õigusi ning tagama rahvusvahelistele meretransporditeenustele kaubanduslikel ja mittediskrimineerivatel alustel toimuva lastidele piiramatu juurdepääsu põhimõtte tõhusa kohaldamise.

Arengukoostöö

Arengukoostöö valdkonnas tunnistab EL, et tema abi võib suurendada nii mahu kui ka mõju osas, ning kohustub seetõttu Jeemenis leevendama vaesust, arendades järgmist:

algharidus ja koolitus,
paremad töötingimused,
veevarustus,
maaelu areng ning
parem tervishoid.

Koostöös juhindutakse selgest koostööstrateegiast, milles võetakse arvesse kohustuste geograafilist jaotust, ning sellega peab kaasnema vastastikku kokkulepitud prioriteetide määratlemisele suunatud dialoog, taotledes tõhusust ja jätkusuutlikkust.

Majanduskoostöö

Majanduskoostööle pühendumise tõestamiseks hõlmab korrapärane majandusdialoog kõiki makromajanduspoliitika valdkondi, sealhulgas eelarvepoliitikat, maksebilanssi ja rahapoliitikat. Selle eesmärk on luua tihedam koostöö asjaomaste asutuste vahel, et:

arendada välja konkurentsivõimeline majanduskeskkond, mis hõlbustab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate arengut;
soodustada sidemeid ja teabevahetust, pidada majandusdialoogi ja parandada vastastikust arusaamist;
parandada koostööd standardite ja õigusaktide osas;
tugevdada juhtimisalast koolitust;
edendada dialoogi energiapoliitika, tehnosiirde ja tehnoloogilise koostöö valdkonnas;
toetada Jeemeni jõupingutusi tööstuse moderniseerimisel ja ümberstruktureerimisel;
toetada erasektori osalemist koostööprogrammides;
edendada koostööd finantsteenuste valdkonnas;
soodustada koostööd transpordiobjektide ja juhtimise valdkonnas;
luua dialoog ja võimalusel abistada telekommunikatsiooni reguleerimise ja standardiseerimise ning projektide arendamise vallas, eelkõige telemaatika rakendamisel hariduse, tervishoiu, keskkonna, transpordi ja elektronkaubanduse valdkonnas;
edendada investeeringuid, luues investoritele soodsama õhkkonna.

Koostöö majanduse ja muudes valdkondades võib laieneda tegevusele, mida tehakse teiste sama piirkonna riikidega sõlmitud koostöö- või integratsioonilepingute alusel, et aidata kaasa piirkondlikule koostööle. Sel eesmärgil tuleks kavandada kooskõlastamine Vahemere maade ja Pärsia lahe koostöönõukogu riikidega sõlmitud ELi detsentraliseeritud koostööprogrammidega.

Põllumajandus ja kalandus

Põllumajanduse ja kalanduse valdkonnas on eesmärk sektori moderniseerimine ja ümberstruktureerimine, et rakendada järgmist:

toiduainetega kindlustatuse strateegia,
stabiilsete turgude arendamine,
maaelu ühtlustatud arendamine,
erasektori arengu toetamine,
toodangu mitmekesistamine,
toiduabist sõltuvuse vähendamine ning
koostöö tervishoiu, veterinaaria, taimetervise, tehnilise abi ja koolituse küsimustes.

Keskkond

Lepinguosalised tunnistavad, et vaesuse ja keskkonnakahjustuste vahel on tihe seos, ning lepivad seetõttu kokku, et peamine tähelepanu pööratakse keskkonnakaitsele. See hõlmab järgmist:

haldus-, reguleerimis- ja teabestruktuuride loomine keskkonna ratsionaalseks majandamiseks,
jätkusuutlike ja saastevabade energiaallikate arendamine,
piirkondliku koostöö ja koordineerimise soodustamine ning
teabe ja eriteadmiste vahetamine.

Muud valdkonnad

Turismi, teaduse ja tehnoloogia valdkonna koostöö eesmärk on edendada nende valdkondade koostööd, teabevahetust ja arengut.
Edasised eesmärgid on:
- narkootikumide kuritarvitamise, sealhulgas uimastite, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku tootmise ja nendega kauplemise vastu võitlemine;
- rahapesu vastu võitlemine ning
- lähtekemikaalide kontrollimine.
Sotsiaalvaldkonnas on esmatähtis:
- sotsiaalsete põhiõiguste austamine, keskendudes meetmetele naiste tegeliku võrdõiguslikkuse soodustamiseks ja nende õiglaseks kaasamiseks otsustusprotsessi;
- emade ja laste töötingimuste ja sotsiaalkaitse parandamine ning
- sotsiaalkaitse- ja tervisekindlustussüsteemi parandamine.
Samuti käsitletakse inimressursside arendamist kui majandusliku ja sotsiaalse arengu lahutamatut osa. Jõupingutusi tehakse selleks, et edendada:
- naiste koolitusvõimalusi;
- kutseoskuste arendamist tihedama koostöö kaudu hariduse ja kutseõppe alal ning
- koostööd ülikoolide ja ettevõtjate vahel.
Samuti võetakse meetmeid info, kultuuri ja teabevahetuse valdkonnas, et parandada vastastikust mõistmist ning tugevdada omavahelisi kultuurisidemeid. See koostöö hõlmab vastastikuse teavitamise programme, mälestusmärkide restaureerimist, haridust ja koolitust ning kultuurisündmusi.

Institutsioonilised aspektid

Lepingu üldise rakendamise jälgimiseks moodustatakse ühine koostöökomitee. Selle ülesanneteks on lepingu nõuetekohane täitmine, prioriteetide määratlemine ja soovitusde andmine. Mõlemad lepinguosalised soovivad luua korrapäraseid kontakte Euroopa ja Jeemeni parlamentide vahel.
Lepingut võib pikendada ja see võib asendada neid sätteid, mis ei ole käesoleva lepingu sätetega kooskõlas või on samasisulised. See ei mõjuta ELi riikide õigust teha kahepoolset tegevust. Selle täitmata jätmine võib tähendada, et võetakse teise poole vastu meetmeid, kuid selle vältimiseks võimaldatakse leida lahendus, mis segab lepingu toimimist kõige vähem.
Lepingu rakendamises osalevatel ametnikel ja ekspertidel on rahvusvahelistele standardite kohaselt tagatised, soodustused ja õiguslikud privileegid.

JÕUSTUMISE KUUPÄEV

Leping jõustus 1. juulil 1998.

TAUST

2019. aasta veebruaris võttis nõukogu vastu järeldused Jeemeni kohta, kinnitades taas oma kohustust toetada Jeemeni ühtsust, suveräänsust, iseseisvust ja territoriaalset terviklikkust, võttes arvesse üle kuue aasta kestnud konflikti Jeemenis. Nõukogu tervitas ka ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonide 2451 ja 2452 ühehäälset vastuvõtmist, mis toetavad Stockholmi lepingut ja millega luuakse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Al Hudaydah’ kokkuleppe toetusmissioon (UNMHA).

Lisateave:

Jeemen ja EL (Euroopa välisteenistuse veebisait).
ELi ja Jeemeni suhted (Euroopa välisteenistuse veebisait)
Suhted ELi ja Jeemen vahel (Euroopa välisteenistuse veebisait).

PÕHIMÕISTED

Enamsoodustusrežiim – enamsoodustusrežiimi klausliga nõutakse, et riik tagaks kaubanduslepingus ühele riigile antavad soodustused, eesõigused või vabaduse ka teistele Maailma Kaubandusorganisatsiooni liikmesriikidele.

PÕHIDOKUMENDID

Koostööleping Euroopa Ühenduse ja Jeemeni Vabariigi vahel (EÜT L 72, 11.3.1998, lk 18–29)

Nõukogu 23. veebruari 1998. aasta otsus 98/189/EÜ Euroopa Ühenduse ja Jeemeni Vabariigi vahelise koostöölepingu sõlmimise kohta (EÜT L 72, 11.3.1998, lk 17)