Stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping Kosovoga*

 

KOKKUVÕTE:

stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping ELi ja Kosovo vahel

otsus (EL) 2016/342 ELi ja Kosovo vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu sõlmimise kohta

otsus (EL) 2015/1988 ELi ja Kosovo vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu allkirjastamise kohta

MIS ON OTSUSTE JA LEPINGU EESMÄRK?

Otsused tähistavad Euroopa Liidu (ELi) stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu allkirjastamist ja sõlmimist Kosovoga^.

Leping ei tähenda Kosovo kui iseseisva riigi tunnustamist ELi või selle liikmesiikide poolt.

Lepingu eesmärgid on

• toetada Kosovo jõupingutusi demokraatia ja õigusriigi tugevdamisel;
• aidata kaasa Kosovo poliitilise, majandusliku ja institutsioonilise stabiilsuse saavutamisele ning piirkonna stabiliseerimisele;
• luua asjakohane raamistik poliitilisele dialoogile, mis võimaldab arendada tihedaid poliitilisi suhteid ELi ja Kosovo vahel;
• toetada Kosovo püüdlusi oma majandusliku ja rahvusvahelise koostöö arendamisel, sealhulgas oma õigusaktide parema ühtlustamise abil ELi omadega;
• toetada Kosovo jõupingutusi, et viia lõpule üleminek toimivale turumajandusele;
• edendada harmoonilisi majandussuhteid ja arendada järk-järgult vabakaubanduspiirkonda ELi ja Kosovo vahel;
• soodustada piirkondlikku koostööd.

PÕHIPUNKTID

Leping sisaldab kümmet rubriiki.

 

• 1.
  Üldpõhimõtted

  Stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping põhineb mitmel olulisel põhimõttel. Kosovo nõustub:

  • austama demokraatlikke põhimõtteid ja inimõigusi, rahvusvahelise õiguse põhimõtteid, õigusriiki ning turumajanduse põhimõtteid;
  • järgima rahvusvahelisi õigusakte ja vahendeid;
  • parandama nähtavalt ja püsivalt suhteid Serbiaga ning tegema tulemuslikku koostööd ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika missiooniga, kuni see jätkub;
  • tegema koostööd endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtuga ja selle järeltegevuse mehhanismiga, samuti muude rahvusvahelise egiidi all läbiviidavate uurimiste ja vastutuselevõtmistega ning järgima rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuuti;
  • soodustama jätkuvalt piirkonnas koostööd ja heanaaberlikke suhteid.

   

• 2.
  Poliitiline dialoog

  Poliitilist dialoogi lepinguosaliste vahel arendatakse edasi. See soodustab

  • Kosovo osalemist rahvusvahelises demokraatlikus kogukonnas, kui objektiivsed asjaolud seda võimaldavad;
  • Kosovo püüdlusi seoses Euroopa Liidule lähenemise ja ELiga ühinemisega;
  • teatud meetmetega jõulisemat lähenemist ELi ühise välis- ja julgeolekupoliitikale;
  • tõhusat, kaasavat ja esindavat piirkondlikku koostööd ja heanaaberlike suhete arendamist Lääne-Balkani riikidega;
  • Kosovo ja Serbia suhete normaliseerimise protsessi. Kosovo kohustub jätkuvalt parandama nähtavalt ja püsivalt suhteid Serbiaga.

   

• 3.
  Piirkondlik koostöö

  Kosovol on vaja võtta mitmeid meetmeid. EL võib sobivate vahendite abil toetada neid jõupingutusi, sealhulgas:

  • Kesk-Euroopa vabakaubanduslepingu rakendamine;
  • koostöö jätkamine riikidega, kes on juba sõlminud stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu ELiga, et sõlmida kahepoolsed piirkondliku koostöö lepingud;
  • piirkondlikku koostöö jätkamine stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessis osalevate riikidega mõnes või kõigis käesoleva lepinguga hõlmatud koostöövaldkondades;
  • võimaluse korral koostöö arendamine ja koostöölepingute sõlmimine mis tahes ELi kandidaatriigiga, kes ei osale stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessis.

   

• 4.
  Kaupade vaba liikumine

  • Lepinguosalised loovad kuni kümne aasta jooksul alates käesoleva lepingu jõustumisest järk-järgult kahepoolse vabakaubanduspiirkonna.
  • Stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingus sätestatakse ELi ja Kosovo kaupade tollitariifistiku maksumäärade ja kvootide väjendamine ja kaotamine.

   

• 5.
  Töötajate liikumine, asutamisvabadus, teenuste osutamine ja kapitali liikumine

  • Ühe lepinguosalise territooriumil tegutsevatel äriühingutel (samuti tütarettevõtetel ja filiaalidel) võimaldatakse alustada majandustegevust teise lepinguosalise territooriumil samadel tingimustel kui sellel territooriumil asuvatel äriühingutel.
  • Kosovo territooriumil asutatud ELi äriühingutel või ELi territooriumil asutatud Kosovo äriühingutel on õigus teatud tingimustel tööle võtta või lubada oma tütarettevõttel või filiaalil võtta tööle töötajaid, kes on ELi või Kosovo kodanikud.
  • Mõlemad lepinguosalised peavad võtma meetmeid, et järk-järgult võimaldada oma äriühingutel või kodanikel teenuste osutamist teise lepinguosalise territooriumil.
  • Kõiki ELi ja Kosovo vahelisi makseid ja ülekandeid, mis on seotud maksebilansi jooksevkontoga, tuleb lubada teha vabalt konverteeritavas valuutas.

   

• 6.
  Riigi õigusaktide vastavusse viimine ELi õigusaktidega

  • Kosovo nõustub tagama, et tema praegused ja tulevased õigusaktid viiakse järk-järgult vastavusse ELi õigustikuga ning tagab nende nõuetekohase rakendamise ja täitmise.
  • Ühtlustamise algetapis keskendutakse ELi õigustiku siseturu, vabadus-, turvalisus- ja õigusküsimuste ning kaubandusega seotud valdkondade põhielementidele.
  • Mõlemad pooled on seotud ELi õigusest lähtuvate konkurentsieeskirjadega, mis on seotud meetmetega, mis võivad mõjutada kaubavahetust kahe poole vahel.

   

• 7.
  Vabadus-, turvalisus- ja õigusküsimused

  Stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingus rõhutatakse õigusriigi olulisust ning kõikide valitsemisalade, eelkõige aga õiguskaitse ja õigusemõistmise valdkonna kõikide tasandite haldusinstitutsioonide tugevdamist.

  Koostöö eesmärk on eelkõige:

  • tugevdada Kosovo kohtusüsteemi sõltumatust, erapooletust ja vastutust ning suurendada tema tulemuslikkust;
  • arendada politsei, prokuratuuri, kohtunike ja muude kohtu- ja õiguskaitseasutuste struktuuri,
    • et nad oleksid piisavalt valmis tegema koostööd tsiviil-, kaubandus- ja kriminaalasjades
    • ning suudaksid tõhusalt tegeleda organiseeritud kuritegevuse, korruptsiooni ja terrorismi ennetamise, uurimise, süüdistuste esitamise ja kohtumõistmisega.

   

• 8.
  Koostööpoliitika

  EL ja Kosovo seavad sisse tiheda koostöö paljudes poliitikavaldkondades, mille eesmärk on aidata kaasa Kosovo arengule ja kasvupotentsiaalile.

   

• 9.
  Finantskoostöö

  Selle lepingu eesmärkide saavutamiseks võib Kosovo saada ELilt rahalist abi toetuste ja laenudena, sealhulgas laenuna Euroopa Investeerimispangast.

  ELi rahalise abi saamine sõltub Kopenhaageni kriteeriumide täitmisel saavutatavast edust.

   

• 10.
  Järelevalve

  Stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepinguga moodustatakse stabiliseerimis- ja assotsiatsiooninõukogu, kes jälgib kõnealuse lepingu kohaldamist ja rakendamist.

  Seda nõukogu abistab tema ülesannete täitmisel stabiliseerimis- ja assotsieerimiskomitee.

   

MIS AJAST OTSUST JA LEPINGUT KOHALDATAKSE?

Otsust kohaldatakse alates 12. veebruarist 2016 ja lepingut alates 1. aprillist 2016.

TAUST

Lisateave:

• Kosovo (Euroopa Komisjoni veebisait)
• Euroopa Liidu ja Kosovo vahel sõlmitud stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping – pressiteade (nõukogu veebisait).
• Teabeleht ELi tegevus Lääne-Balkanil (Euroopa välisteenistuse veebisait)
• Ülevaade – ühinemiseelse abi rahastamisvahend (Euroopa Komisjoni veebisait)

PÕHIDOKUMENDID

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vaheline stabiliseerimis- ja assotsieerimisleping (ELT L 71, 16.3.2016, lk 3–321)

Komisjoni 12. veebruari 2016. aasta otsus (EL) 2016/342 ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu liidu nimel sõlmimise kohta (ELT L 71, 16.3.2016, lk 1–2)

Nõukogu 22. oktoobri 2015. aasta otsus (EL) 2015/1988 ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ja teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu liidu nimel allkirjastamise kohta (ELT L 290, 6.11.2015, lk 4–6)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni talituste töödokument „2018. aasta aruanne Kosovo* kohta“, mis kuulub järgmise dokumendi juurde: komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele: 2018. aasta teatis ELi laienemispoliitika kohta (SWD(2018) 156 final, 17.4.2018)

Teave ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Kosovo* vahelise stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingu jõustumise kohta (ELT L 78, 24.3.2016, lk 1)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 231/2014, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) (ELT L 77, 15.3.2014, lk 11–26)

Viimati muudetud: 22.03.2018