This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011CA0539
Case C-539/11: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 26 September 2013 (request for a preliminary ruling from the Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana — Italy) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo v Comune di Campobello di Mazara (Articles 49 TFEU and 56 TFEU — Freedom of establishment — Public health — Opticians — Regional legislation making the establishment of new opticians’ shops subject to authorisation — Demographic and geographical limitations — Justification — Appropriateness for attaining the objective pursued — Coherency — Proportionality)
Kohtuasi C-539/11: Euroopa Kohtu (neljas koda) 26. septembri 2013 . aasta otsus (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana eelotsusetaotlus — Itaalia) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo versus Comune di Campobello di Mazara (ELTL artiklid 49 ja 56 — Asutamisvabadus — Rahvatervis — Optikud — Maakondlik õigusnorm, mille kohaselt tuleb uute optikakaupluste asutamiseks taotleda luba — Demograafilised ja geograafilised piirangud — Õigustatus — Sobivus taotletava eesmärgi saavutamiseks — Ühtsus — Proportsionaalsus)
Kohtuasi C-539/11: Euroopa Kohtu (neljas koda) 26. septembri 2013 . aasta otsus (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana eelotsusetaotlus — Itaalia) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo versus Comune di Campobello di Mazara (ELTL artiklid 49 ja 56 — Asutamisvabadus — Rahvatervis — Optikud — Maakondlik õigusnorm, mille kohaselt tuleb uute optikakaupluste asutamiseks taotleda luba — Demograafilised ja geograafilised piirangud — Õigustatus — Sobivus taotletava eesmärgi saavutamiseks — Ühtsus — Proportsionaalsus)
ELT C 344, 23.11.2013, p. 13–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
23.11.2013 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 344/13 |
Euroopa Kohtu (neljas koda) 26. septembri 2013. aasta otsus (Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana eelotsusetaotlus — Itaalia) — Ottica New Line di Accardi Vincenzo versus Comune di Campobello di Mazara
(Kohtuasi C-539/11) (1)
(ELTL artiklid 49 ja 56 - Asutamisvabadus - Rahvatervis - Optikud - Maakondlik õigusnorm, mille kohaselt tuleb uute optikakaupluste asutamiseks taotleda luba - Demograafilised ja geograafilised piirangud - Õigustatus - Sobivus taotletava eesmärgi saavutamiseks - Ühtsus - Proportsionaalsus)
2013/C 344/20
Kohtumenetluse keel: itaalia
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana
Põhikohtuasja pooled
Apellatsioonkaebuse esitaja: Ottica New Line di Accardi Vincenzo
Vastustaja: Comune di Campobello di Mazara
Menetluses osales: Fotottica Media Visione di Luppino Natale Fabrizio e C. s.n.c.
Ese
Eelotsusetaotlus — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — ELTL artiklite 49 ja 56 tõlgendamine ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta direktiivi 2006/123/EÜ teenuste kohta siseturul (ELT L 376, lk 36) artikli 2 lõike 2 punkti f ning artiklite 4, 8 ja 15 tõlgendamine — Maakondlikud õigusnormid, mis seavad uute optikakaupluste avamise sõltuvusse kahest tingimusest, millest esimese järgi võib avada ühe kaupluse 8 000 elaniku kohta ja teise järgi peab olema 300-meetrine vahemaa juba olemasolevate optikakauplustega — Teenuste osutamise vabaduse piirang — Ülekaalukas üldine huvi — Tervisekaitse — Proportsionaalsus
Resolutsioon
ELTL artiklit 49 tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus niisugused liikmesriigi õigusnormid, nagu on arutusel põhikohtuasjas, mis kehtestavad piirangud uute optikakaupluste tegevuslubade väljastamisele, nähes ette, et:
|
— |
igas geograafilises piirkonnas võib asutada ühe optikakaupluse põhimõtteliselt iga 8 000 elaniku kohta ning |
|
— |
iga uus optikakauplus peab põhimõtteliselt kinni pidama vähemalt 300-meetrise vahemaa nõudest juba olemasolevate optikakauplustega, |
kui pädevad asutused läbipaistvaid ja objektiivseid kriteeriume järgides kasutavad nõuetekohaselt asjaomaste õigusnormidega antud volitusi, et ühtselt ja süstemaatiliselt saavutada nende õigusnormidega taotletud eesmärke, mis on seotud rahvatervise kaitsega kogu asjaomasel territooriumil; seda, kas see on nii, tuleb kontrollida liikmesriigi kohtul.