EUROOPA KOMISJON

Brüssel,1.7.2026

COM(2026) 335 final

2026/0179(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetava seisukoha kohta seoses EMP lepingu XX lisa „Keskkond“ muutmisega

(SPIM)

(EMPs kohaldatav tekst)

SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolev ettepanek käsitleb otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu XX lisa „Keskkond“ muutmist käsitleva ühiskomitee otsuse kavandatud vastuvõtmisega

2.Ettepaneku taust

Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga (edaspidi „EMP leping“) on EMP kodanikele ja ettevõtjatele tagatud võrdsed õigused ja kohustused siseturul. Sellega on ette nähtud nelja vabadust käsitlevate ELi õigusaktide kohaldamine kõigis 30 EMP riigis: ELi liikmesriikides, Norras, Islandil ja Liechtensteinis. Lisaks hõlmab EMP leping koostööd muudes olulistes valdkondades, nagu teadus- ja arendustegevus, haridus, sotsiaalpoliitika, keskkond, tarbijakaitse, turism ja kultuur, mis koonduvad ühisnimetuse „kõrvalmeetmed ja horisontaalpoliitika“ alla. EMP leping jõustus 1. jaanuaril 1994. Liit koos liikmesriikidega on EMP lepingu osaline.

EMP ühiskomitee vastutab EMP lepingu rakendamise eest. Tegemist on foorumiga, kus vahetatakse arvamusi EMP lepingu toimimise kohta. Ühiskomitee otsused võetakse vastu konsensuse alusel ja need on lepinguosalistele siduvad. ELi poolel vastutab EMP küsimuste koordineerimise eest Euroopa Komisjoni peasekretariaat. 

EMP ühiskomitee võtab eeldatavasti vastu EMP ühiskomitee otsuse (edaspidi „kavandatav akt“), millega muudetakse EMP lepingu XX lisa „Keskkond“.

Kavandatava akti eesmärk on inkorporeerida EMP lepingusse määrus (EL) 2023/956, millega kehtestatakse süsiniku piirimeede (edaspidi „SPIM“), 1 ja määrus (EL) 2025/2083, millega muudetakse määrust (EL) 2023/956 seoses SPIMi lihtsustamise ja tugevdamisega 2 .

Vastavalt EMP lepingu artiklitele 103 ja 104 muutuvad kavandatavad õigusaktid lepinguosaliste jaoks siduvaks.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Komisjon esitab nõukogule EMP ühiskomitee otsuse eelnõu, et nõukogu võtaks selle vastu kui liidu seisukoha. Vastu võetud seisukoht tuleks esitada EMP ühiskomitees esimesel võimalusel.

Lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõuga sätestatakse EMP EFTA riikide osalemine süsiniku piirimeetmes koos kohandustega, mis lähevad kaugemale sellest, mida saab pidada pelgalt tehnilisteks kohandusteks nõukogu määruse nr 2894/94 3 tähenduses. Seetõttu peab liidu seisukoha vastu võtma nõukogu.

EMP EFTA riigid peaksid ka rahaliselt toetama süsiniku piirmeetme toimimiseks vajalike süsteemide toimimist kogu EMPs mehhanismi kaudu, mis luuakse paralleelselt EMP ühiskomitee eraldi otsusega.

4.Õiguslik alus

Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9 on ette nähtud võtta vastu otsused, „millega kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“.

Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“ 4 .

EMP ühiskomitee on lepinguga ehk EMP lepinguga ettenähtud organ. Akt, mille EMP ühiskomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt. Kavandatav akt on rahvusvahelise õiguse alusel siduv kooskõlas EMP lepingu artiklitega 103 ja 104.

Kavandatav akt ei täienda ega muuda lepingu institutsioonilist raamistikku. Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9 koostoimes nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94 artikli 1 lõikega 3.

ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 alusel ja koostoimes nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94 artikli 1 lõikega 3 tehtava otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige EMP lepingusse inkorporeeritava ELi õigusakti materiaalõiguslikust alusest.

Kui kavandatava aktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks või ülekaalukaks ja teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus, peamisest või ülekaalukast eesmärgist või valdkonnast tulenev materiaalõiguslik alus.

Kuna ühiskomitee otsusega inkorporeeritakse määrus (EL) 2023/956 ja määrus (EL) 2025/2083 EMP lepingusse, peaks käesolev nõukogu otsus põhinema samal materiaalõiguslikul alusel kui inkorporeeritavad õigusaktid. Seega on esildatud otsuse materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 192 lõige 1.

Esildatud otsuse õiguslik alus peaks olema ELi toimimise lepingu artikli 192 lõige 1 koostoimes ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9 ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94 artikli 1 lõikega 3.

5.Kavandatava akti avaldamine

Kuna EMP ühiskomitee aktiga muudetakse EMP lepingu XX lisa „Keskkond“, on asjakohane avaldada see pärast vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.

2026/0179 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetava seisukoha kohta seoses EMP lepingu XX lisa „Keskkond“ muutmisega 

(SPIM)

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, 5 eriti selle artikli 1 lõiget 3,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu XX lisa „Keskkond“ kavandatava muutmisega põhineb EMP ühiskomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel,

(1)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/956, millega kehtestatakse süsiniku piirimeede, ELT L 130, 16.5.2023, lk 52.

(2)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. oktoobri 2025. aasta määrus (EL) 2025/2083, millega muudetakse määrust (EL) 2023/956 seoses süsiniku piirimeetme lihtsustamise ja tugevdamisega, ELT L 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj .

(3)    Nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrus (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.

(4)    Euroopa Kohtu otsus, 7. oktoober 2014, Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64.

(5)    EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.

(6)    EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3.

(7)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/956, millega kehtestatakse süsiniku piirimeede, ELT L 130, 16.5.2023, lk 52.

(8)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. oktoobri 2025. aasta määrus (EL) 2025/2083, millega muudetakse määrust (EL) 2023/956 seoses süsiniku piirimeetme lihtsustamise ja tugevdamisega, ELT L 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj .

EUROOPA KOMISJON

Brüssel,1.7.2026

COM(2026) 335 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetava seisukoha kohta seoses EMP lepingu XX lisa „Keskkond“ muutmisega











(SPIM)

LISA

EELNÕU: EMP ÜHISKOMITEE OTSUS,

[…],

millega muudetakse EMP lepingu XX lisa „Keskkond“

EMP ÜHISKOMITEE,

võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut (edaspidi „EMP leping“), eriti selle artiklit 98,

ning arvestades järgmist:

(1)EMP lepingusse tuleb inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/956, millega kehtestatakse süsiniku piirimeede 1 (edaspidi „SPIM“).

(2)EMP lepingusse tuleb inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. oktoobri 2025. aasta määrus (EL) 2025/2083, millega muudetakse määrust (EL) 2023/956 seoses süsiniku piirimeetme lihtsustamise ja tugevdamisega 2 .

(3)Kuigi määrus (EL) 2023/956 eeldab selliste tolliandmete ja -süsteemide kasutamist ELi tolliliidus, mis ei kuulu EMP lepingu kohaldamisalasse, tunnistavad lepinguosalised, et EFTA riigid peavad võtma kohustuse kohandada oma siseriiklikke õigusakte, et tagada SPIMi ühetaoline toimimine kogu Euroopa Majanduspiirkonnas.

(4)Määruse (EL) 2023/956 ühetaoliseks kohaldamiseks kogu Euroopa Majanduspiirkonnas tuleb kaupade päritolu kindlaksmääramine ja määruse (EL) 2023/956 kohaldamisalasse kuuluvate kaupade klassifitseerimine kogu Euroopa Majanduspiirkonnas ühtlustada. Liidus on see määratletud kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artiklil 59 põhinevate mittesooduspäritolureeglitega ning nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) lisatud kombineeritud nomenklatuuri CN-koodidega. EFTA riigid võtavad käesoleva määruse rakendamisel oma siseriiklike õigusaktidega vastu vastavad eeskirjad, mis on sisuliselt identsed liidus kohaldatavate eeskirjadega, tagades täieliku ühtsuse kogu Euroopa Majanduspiirkonnas. Komisjon teavitab EFTA riike kõigist mittesooduspäritolureeglite, CN-koodide ja täiendavate TARICi alamrubriikide muudatustest, mida on vaja määruse (EL) 2023/956 kohaldamisala kindlaksmääramiseks. EFTA riigid tagavad, et mittesooduspäritolureeglid ja selliste kaupade klassifitseerimine, mis on olulised määruse (EL) 2023/956 kohaldamiseks nende siseriiklikes õigusaktides, vastavad alati liidus kohaldatavatele eeskirjadele ning tagavad ühetaolise ja samaaegse kohaldamise. Kooskõlas EMP lepingu artikli 109 lõikega 1 jälgib EFTA järelevalveamet vajaduse korral määruse (EL) 2023/956 ülevõtmist ja rakendamist EFTA riikides, et tagada selle ühetaoline kohaldamine kogu Euroopa Majanduspiirkonnas.

(5)Tulud SPIMi sertifikaatide müügist EFTA riikides asuvatele SPIMi deklarantidele laekuvad EFTA riikidele.

(6)Lepinguosalised tunnistavad tõhusa ja automaatse teabevahetuse tähtsust, et täita määrusest (EL) 2023/956 tulenevaid kohustusi ja tagada määrusega ette nähtud rakendamine, ning lepivad kokku teha tõhusa andmevahetuse nimel koostööd. EFTA riikide tolliasutused esitavad määruses (EL) 2023/956 sätestatud kohustuste täitmiseks vajalikud tolliandmed SPIMi registrile vormingus, mis on identne ELi liikmesriikide poolt rakendusmääruse (EL) 2015/2447 lisa 21-03 kohaselt kasutatava vorminguga.

(7)Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem, inkorporeeriti EMP lepingusse EMP ühiskomitee otsusega nr 146/2007. Direktiivi artikkel 25, nagu see on inkorporeeritud EMP lepingu XX lisa punkti 21al, on määruse (EL) 2023/956 artikli 2 lõike 6 punktis a osutatud lepingute sõlmimise õiguslik alus. EMP ühiskomitee otsuse nr 146/2007 põhjendust 17, milles käsitletakse EFTA riikide ja nende käitajate mittediskrimineerimist, kohaldatakse ka SPIMi määruse alusel sõlmitud lepingute kohaldamise suhtes .

(8)Seetõttu tuleks EMP lepingu XX lisa vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

EMP lepingu XX lisa punkti 21azt (komisjoni rakendusotsus (EL) 2024/3098) järele lisatakse järgmine punkt:

„21azu32023 R 0956: Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/956, millega kehtestatakse süsiniku piirimeede (ELT L 130, 16.5.2023, lk 52), mida on muudetud:

–    32025 R 2083: Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. oktoobri 2025. aasta määrusega (EL) 2025/2083 (ELT L, 2025/2083, 17.10.2025).

Käesolevas lepingus loetakse nimetatud määruse sätteid järgmises kohanduses.

a)Artikli 1 lõikes 1 ja 2 lisatakse sõnade „liidu tolliterritooriumile“ järele sõnad „või EFTA riikide tolliterritooriumidele“.

b)Artiklis 2:

i)lõikes 1 ja lõike 2 esimeses lõigus lisatakse määruse (EL) nr 952/2013 artiklit 256 käsitleva viite järele sõnad „või EFTA riikide puhul samaväärsete protseduuride tulemusena kooskõlas nende vastavate siseriiklike tollialaste õigusaktidega“;

ii)lõigetes 1, 2 ja 7 lisatakse sõnade „liidu tolliterritoorium“ (vastavas käändes) järele sõnad „või EFTA riikide tolliterritooriumid“ (vastavas käändes);

iii)lõikele 2 lisatakse järgmine lõik:

„Käesolevat määrust kohaldatakse ka:

a)    I lisas loetletud, kolmandast riigist pärit kaupadest saadud töödeldud toodete suhtes, mis on saadud määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 256 osutatud seestöötlemisprotseduuri tulemusena, kui need tuuakse EFTA riigi tolliterritooriumile, tingimusel et need imporditakse ühele EFTA riikide tolliterritooriumile, ning

b)    EFTA riikide puhul I lisas loetletud, kolmandatest riikidest pärit kaupadest saadud töödeldud toodete suhtes, mis on saadud samaväärsete protseduuride tulemusena kooskõlas nende vastavate siseriiklike õigusaktidega, kui need tuuakse liidu tolliterritooriumile, tingimusel et need imporditakse kõnealusele tolliterritooriumile.“;

iv)lõikele 4 lisatakse järgmised lõigud:

„Erandina lõigetest 1 ja 2 ei kohaldata käesolevat määrust kaupade suhtes, mis on varem liidu või EFTA riigi tolliterritooriumil vabasse ringlusse lubatud, tingimusel et tollideklarant märgib järgmises tollideklaratsioonis, et kaup on varem vabasse ringlusse lubatud.

Selle riigi tolliasutuse taotlusel, kuhu kaup imporditakse, teeb tollideklarant kättesaadavaks dokumendid või teabe, mis tõendab, et kaup on varem liidu või EFTA riigi tolliterritooriumil vabasse ringlusse lubatud. Tollideklarant vastutab selle eest, et need tõendid on kättesaadavad tollideklaratsiooni esitamise ajal.“;

v)lõikes 5:

i)    lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 59 osutatud mittesooduspäritolu reeglitele“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul vastavalt nende asjaomaste siseriiklike õigusaktide vastavatele reeglitele“;

ii)    lisatakse järgmine lõik:

   „Hiljemalt 45 päeva enne määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 59 osutatud mittesooduspäritolu reeglite muudatuste jõustumist liidus teavitab liit EFTA riikide alalist komiteed kavandatud muudatustest. EFTA riigid muudavad 45 päeva jooksul pärast teate saamist oma vastavaid reegleid oma asjaomastes siseriiklikes õigusaktides, et neid muudatusi kohaldataks ühetaoliselt ja samaaegselt. EMP ühiskomiteed teavitatakse nendest otsustest ja ta avaldab otsuste loetelu korrapäraselt Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes.“;

vi)lõikele 12 lisatakse järgmine lõik:

„Kui liit sõlmib käesolevas artiklis osutatud lepingu, ei tehta vahet ELis ja EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantide vahel. Liit teavitab EFTA riike aegsasti lepinguid käsitlevatest läbirääkimistest ja nende sõlmimisest vastavalt käesolevale artiklile, et kohaldada artiklit 9.“

vii)lisatakse järgmine lõige:

„13. Selleks et võimaldada käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade identifitseerimiseks kaubakoodide ühetaolist ja samaaegset kohaldamist, kohaldatakse järgmisi sätteid.

Hiljemalt 45 päeva enne määruse (EMÜ) nr 2658/87 kohaste CN-koodide I lisas loetletud muudatuste jõustumist liidus teavitab liit EFTA riikide alalist komiteed kavandatud muudatustest. EFTA riigid muudavad 45 päeva jooksul pärast teate saamist vastavaid kaubakoode oma siseriiklikes õigusaktides, mida kohaldatakse käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade importimisel EFTA riikide tolliterritooriumidele. EMP ühiskomiteed teavitatakse nendest otsustest ja ta avaldab otsuste loetelu korrapäraselt Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes.

Kui liit kasutab käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade identifitseerimiseks nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 kohaseid kuni kümnekohalisi TARICi kaubakoode, lisavad EFTA riigid oma siseriiklikesse õigusaktidesse vastavad lisanumbritega koodid, mida kohaldatakse käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade importimisel EFTA riikide tolliterritooriumidele. Hiljemalt 45 päeva enne selliste TARICi kaubakoodide jõustumist liidus teavitab liit EFTA riikide alalist komiteed kõnealustest TARICi kaubakoodidest ning EFTA riigid teevad 45 päeva jooksul pärast teate saamist vajalikud muudatused oma siseriiklikesse õigusaktidesse, mida kohaldatakse käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade importimisel EFTA riikide tolliterritooriumidele.

Liit teavitab EFTA riikide alalist komiteed põhjendamatu viivituseta elektrooniliste tollidokumentide viidetest, sertifitseerimisnõuetest ja kohaldatavatest eranditest, mis on olulised käesoleva määruse kohaldamiseks, sealhulgas selliste andmeelementide ajakohastamisest. EFTA riigid teavitavad komisjoni ka selliste elementide vastavast rakendamisest, tagades kooskõla ja koostalitlusvõime.

EFTA riikide tolliterritooriumidele imporditud kaubad liigitatakse nende vastavate siseriiklike õigusaktide kohaselt, mis vastavad täpselt liidus käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade suhtes kohaldatavatele kaubakoodidele.“

c)Artiklis 3:

i)punktis 4 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 201“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul vastavalt nende asjaomaste siseriiklike tollialaste õigusaktide kohastele samaväärsetele menetlustele“;

ii)punktis 6 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 4 määratletud territoorium“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende vastavates siseriiklikes õigusaktides määratletud EFTA riikide tolliterritooriumid“;

iii)punktis 7 lisatakse sõnade „väljaspool liidu tolliterritooriumi” järele sõnad „või EFTA riikide tolliterritooriumeid“ ;

iv)punktis 10 lisatakse sõnade „delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 artikli 1 punktis 48“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul kauba enda hind, kui see müüakse ekspordiks EFTA riikide tolliterritooriumile, ilma transpordi- ja kindlustuskuludeta, välja arvatud juhul, kui need sisalduvad hinnas ja neid ei ole arvel eraldi märgitud, ning muud maksud ja tasud, mida toll saab asjakohaste dokumentide abil kindlaks teha“;

v)lõikes 14 lisatakse sõnade „ määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 1“ järele sõnad „või EFTA riikide tolliasutused, kes vastutavad tollialaste õigusaktide kohaldamise eest, ning EFTA riikide muud asutused, kes on siseriikliku õiguse alusel volitatud kohaldama teatavaid tollialaseid õigusakte“;

vi)punktis 15 lisatakse sõnade „delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 artikli 175 lõikele 5“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul EFTA riikide õigusaktide kohased asjaomased dokumendid“ ning sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklile 18 kaudne tolliesindaja“ järele sõnad „või EFTA riikide siseriiklikele õigusaktidele vastav tolliesindaja“;

vii)punktis 16 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 15 määratletud deklarant“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende asjaomaste siseriiklike tollialaste õigusaktide kohaselt määratletud deklarant“;

viii)punktis 18 asendatakse sõnad „liidu või riigisisese
õiguse“ sõnadega „EMP lepingu või riigisisese õiguse“;

ix)punktis 20 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklile 9“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul asjakohane riiklik äriühingu tunnus vastavalt nende asjaomastele siseriiklikele õigusaktidele“.

d)Artiklis 4, artikli 5 lõigetes 1 ja 5, artikli 26 lõigetes 2 ja 4 lisatakse sõnade „liidu tolliterritooriumile“ järele sõnad „või EFTA riikide tolliterritooriumidele“.

e)Artiklis 5:

i)lõikes 1a:

a)    lisatakse kahel esimesel korral esinevate sõnade „kaudne tolliesindaja“ järele sõnad „või EFTA riikide siseriiklikele õigusaktidele vastav tolliesindaja“;

b)    lisatakse sõnade „kaudse tolliesindaja kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artikliga 18“ järele sõnad „või EFTA riikide siseriiklikele õigusaktidele vastava tolliesindaja“;

c)    lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artikliga 18“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul kooskõlas nende siseriiklike õigusaktidega“;

ii)lõigetes 2 ja 2a lisatakse sõnade „kaudne tolliesindaja“ järele sõnad „või EFTA riikide siseriiklikele õigusaktidele vastav tolliesindaja“;

iii)lõikele 2 lisatakse järgmine lõik:

„EFTA riikides asuvad SPIMi deklarandid registreerivad EORI-numbri enne I lisas loetletud kaupade importimist liidu tolliterritooriumile järgmistel juhtudel:

a)    tollideklaratsioon esitatakse importija nimel või

b)    tollideklaratsiooni esitab kaudne tolliesindaja, kasutades importija SPIMi tegevusloa numbrit.“;

iv)lõikele 5 lisatakse järgmine:

„i)ettevõtja tunnus, mida kasutatakse teises lepinguosalises riigis.“;

v)lõikele 7 lisatakse järgmine lõik:

„Ettevõtjad, kellele on määratud teises lepinguosalises riigis kasutatav ettevõtja tunnus, peavad sellest teatama asjaomasele pädevale asutusele.“

f)Artikli 5 lõike 5 punktis b, artikli 14 lõike 2 punktis b, artikli 17 lõike 4 punktis b ja artikli 25 lõikes 2 lisatakse sõnade „EORI-number“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul asjakohane ettevõtja tunnus vastavalt nende siseriiklikele õigusaktidele“.

g)Artiklis 6:

i)lõikes 3 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 256 osutatud seestöötlemisprotseduuri tulemusena“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende siseriiklike õigusaktide kohaste vastavate menetluste tulemusena“;

ii)lõikes 3 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 205“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende siseriiklike õigusaktide kohastes vastavates reeglites“;

iii)lõikes 4 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 259“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende siseriiklike õigusaktide kohastes vastavates reeglites“;

iv)lõikes 4 lisatakse sõnade „liidu tolliterritooriumi“ järele sõnad „või EFTA riikide tolliterritooriumeid“ ;

v)lõikes 5 lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 203“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende vastavate siseriiklike õigusaktide kohastes vastavates reeglites“.

h)Artiklisse 12 lisatakse järgmine lause:

„Lisaks abistab ja kaasab komisjon vastavalt vajadusele EFTA järelevalveametit ja EFTA riikide pädevaid asutusi, et tagada samal tasemel koostöö ja edendada piisavat teabevahetust EFTA riikide ja ELi liikmesriikide pädevate asutuste vahel ning EFTA riikide pädevate asutuste ja EFTA järelevalveameti vahel.“

i)Artiklis 13:

i)lõikes 1 lisatakse sõna „komisjon“ järele sõnad „või EFTA järelevalveamet“;

ii)lõikes 2:

a)    lisatakse sõna „komisjon“ järele sõnad „ja EFTA järelevalveamet“;

b)    lisatakse järgmine lõik:

   „EFTA riikide puhul ei kohaldata teabe jagamist Euroopa Prokuratuuriga.“

iii)asendatakse sõnad „liidu või liikmesriigi õigusest“ sõnadega „EMP lepingust või liikmesriigi õigusest“.

j)Artikli 14 lõikes 1 lisatakse sõnade „pädevatele asutustele“ järele sõnad „või vajaduse korral EFTA järelevalveametile“.

k)Artikli 15 lõikes 2 lisatakse sõnade „asjaomaseid pädevaid asutusi“ järele sõnad „ning EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantide puhul EFTA järelevalveametit“.

l)Artiklis 17:

i)lõike 2 punktis d lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artiklile 9“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul asjakohane äriühingu tunnus vastavalt nende asjaomastele siseriiklikele õigusaktidele“;

ii)lõikesse 4 b) lisatakse järgmised sõnad: „ning vajaduse korral ettevõtja tunnus, mida kasutatakse teises lepinguosalises riigis“;

iii)lõikes 7a lisatakse sõnade „31. märtsiks 2026“ järele sõnad „või EFTA riikides asuvate importijate ja EFTA riikide tolliterritooriumile importimise puhul 31. märtsiks 2027“.

m)Artiklis 19:

i)lõikele 1 lisatakse järgmine lõik:

„EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantidega seotud järelkontrolliülesannete täitmisel teavitab komisjon EFTA järelevalveametit kõigist õigusnormide rikkumistest, mis on seotud EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantidega. Lisaks võib EFTA järelevalveamet teha selliste SPIMi deklaratsioonide järelkontrolli, mis on seotud EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantidega.“;

ii)lõike 2 teise lõiku lisatakse järgmised laused:

„EFTA riikides asuvate SPIMi deklarantide valdustes teeb auditeid EFTA järelevalveamet. Komisjoni ametnikke ja teisi komisjoni volitatud isikuid võib kutsuda osalema vaatlejatena.“

n)Artikli 20 lõikes 2:

i)teises lõigus lisatakse sõna „komisjonil“ järele sõnad „vajaduse korral EFTA järelevalveametil EFTA riigis asuvate SPIMi deklarantide puhul“;

ii)lisatakse järgmine lõik:

„EFTA riigid osalevad käesoleva lõike kohases ühismeetmes tingimusel, et EFTA riigid ning komisjon, nii enda kui ka liikmesriikide nimel, sõlmivad lepingu, millega EFTA riigid ühinevad ühtse keskplatvormi määramist käsitleva ühise hankelepinguga.“

o)Artiklis 25:

i)lõikesse 1 lisatakse järgmine lause: „Sel eesmärgil ja kuni EFTA riikide ühendamiseni EU CSW-CERTEXiga tagab komisjon, et EFTA riikide tolliasutustel on igal nädalal juurdepääs SPIMi registri vajalikule teabele SPIMi lubade kohta.“;

ii)lõikes 2

a)lisatakse sõna „automaatselt“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul korrapäraselt ja võimaluse korral automaatselt“;

b)lisatakse sõnade „määruse (EL) nr 952/2013 artikli 56 lõike 5 kohaselt loodud järelevalve korda“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul komisjoni poolt SPIMi registris kättesaadavaks tehtud asjakohast funktsiooni, et laadida üles tollitehinguid käsitlevaid andmeid kohaldatavas struktuuris ja vormingus“;

c)lisatakse sõnade „kaheksakohalist CN-koodi“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende siseriiklike õigusaktide kohaseid vastavaid kaubakoode“;

d)lisatakse järgmine lõik:

„Lepinguosalised vahetavad käesoleva määruse kohaldamise eesmärgil korrapäraselt teavet oma tegevusloaga SPIMi deklarantide ja importijate identiteedi kohta.“;

iii)lõikes 4 lisatakse sõnade „kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artikli 12 lõikega 1“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende vastavate siseriiklike õigusaktide kohaste samaväärsete nõuetega“;

iv)lõikes 5 asendatakse sõnad „määrust (EÜ) nr 515/97“ sõnadega „EMP lepingu protokolli nr 11“.

p)Artikli 25 a lõikesse 1 lisatakse järgmine lõik:

„Käesoleva artikli kohaste järelevalveülesannete täitmisel EFTA riikides asuvate importijate suhtes teavitab komisjon EFTA järelevalveametit kõigist õigusnormide rikkumistest, mis on seotud EFTA riikides asuvate importijatega, ning võib nõuda EFTA järelevalveametilt asjakohast teavet, kui see on vajalik komisjoni käesolevast artiklist tulenevate ülesannete täitmiseks. Lisaks jälgib EFTA järelevalveamet EFTA riikides asuvate importijate puhul ühtset massipõhist künnist.“

q)Artiklis 27:

i)lõikes 1, lõike 4 teises lauses ja lõikes 5 lisatakse sõna „komisjon“ (vastavas käändes) järele sõnad „või EFTA riikides asuvate importijate puhul EFTA järelevalveamet“ (vastavas käändes);

ii)lõike 2 punktis a lisatakse sõnade „I lisas
loetlemata CN-koodide alla“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul riiklike kaubakoodide alla, mis ei kuulu I lisa kohaldamisalasse,“;

r)Artiklis 36:

i)lõike 2 punkti a lisatakse järgmised laused: „EFTA riikide puhul kohaldatakse artikleid 5, 14, 16 ja 17 alates 1. septembrist 2026. Artikleid 10 ja 10a kohaldatakse alates 1. detsembrist 2026.“

ii)lõike 2 punkti b lisatakse sõnade „1. jaanuarist 2026“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul alates 1. jaanuarist 2027.“

s)I lisa punktis 1 lisatakse sõnade „määruses (EMÜ) nr 2658/87 toodud CN-koodidele“ järele sõnad „või EFTA riikide puhul nende siseriiklike õigusaktide kohastele vastavatele kaubakoodidele“.

t)II lisa pealkirja lisatakse järgmine lause:

„EFTA riikide puhul identifitseeritakse kaubad vastavate kaubakoodidega kooskõlas nende vastavate siseriiklike õigusaktidega.“

u)III lisa lõikest 1 jäetakse välja sõnad „Island“ ja „Norra“.

v)Käesolevat määrust ei kohaldata Liechtensteini suhtes.“

Artikkel 2

Määruste (EL) 2023/956 ja (EL) 2025/2083 islandi- ja norrakeelsed tekstid, mis avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes, on autentsed.

Artikkel 3

Käesolev otsus jõustub kas [...] või neljateistkümnendal päeval pärast seda, kui kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased teated on edastatud, 3* olenevalt sellest, kumb kuupäev on hilisem.

Artikkel 4

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.

Brüssel, […].

   EMP ühiskomitee nimel

   eesistuja

   […]

   sekretärid

   EMP Ühiskomitee

   […]

Islandi ja Norra deklaratsioon otsuse nr xx/2026 [käesolev otsus] kohta, millega inkorporeeritakse määrus (EL) 2023/956 EMP lepingusse

Määrust (EL) 2023/956 kohaldatakse kaupade suhtes, mis tuuakse tehissaarele või paiksele, ujuv- või muule rajatisele, mis asub liikmesriigi mandrilaval või majandusvööndis. Oluline on märkida, et sellise erakorralise kohaldamisega õigusaktide inkorporeerimine EMP lepingusse ei piira arusaama, et EMP lepingut kohaldatakse kooskõlas artikliga 126 EFTA riikide territooriumide suhtes.

(1)    ELT L 130, 16.5.2023, lk 52.

(2)    ELT L, 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj .

(3) *    [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.] [Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]