This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014DC0551
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL under Article 12(5) of Regulation (EU) No 1210/2010 of the European Parliament and of the Council of 15 December 2010 concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010 (euromüntide autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta) artikli 12 lõikele 5
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010 (euromüntide autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta) artikli 12 lõikele 5
/* COM/2014/0551 final */
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010 (euromüntide autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta) artikli 12 lõikele 5 /* COM/2014/0551 final */
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu
15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010 (euromüntide
autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta)[1]
artikli 12 lõikele 5
1.
Sissejuhatus
Komisjoni esitab 30. juuniks 2014 vastavalt
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010
(euromüntide autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta;
edaspidi „määrus”) artikli 12 lõikele 5 aruande Euroopa Parlamendile ja
nõukogule. Käesolev aruanne sisaldab ülevaadet määruse
sätete rakendamise hinnangust, mis põhineb liikmesriikide aastaaruannetel,
mille nad on esitanud selleks, et hinnata määruse toimimist ja mõju.
2.
Määruse (EL) nr 1210/2010 eesmärk
2.1 Üldtingimused Selleks et parandada euro kaitset võltsimise
eest, peavad nõukogu määruse (EÜ) nr 1338/2001[2]
kohaselt krediidiasutused ja niivõrd kui nad tegelevad maksetega ka muud
makseteenuse pakkujad, samuti kõik teised pangatähtede ja müntide käsitlemisel
ja jaotamisel osalevad asutused (edaspidi „asutused”) tagama nende euro
pangatähtede ja müntide ehtsuse, mis nad on saanud ja mida nad kavatsevad
ringlusse tagasi saata, ning hoolitsema avastatud võltsingute ringlusest
kõrvaldamise eest. Müntide puhul on nimetatud kohustust
kirjeldatud üksikasjalikumalt määruses (EL) nr 1210/2010[3].
Määruse eesmärk on tagada kogu euroalal euromüntide tõhus ja ühtne autentimine,
kehtestades siduvad eeskirjad ringluses olevate euromüntide ühiste
autentimismeetmete ja nende kontrollimise mehhanismide rakendamiseks riiklike
asutuste poolt. Autentimismeetmete eesmärk on kontrollida, et euromündid
oleksid ehtsad ja ringlusse kõlblikud. Määruses on sätestatud, et autentimiskohustust
täidetakse mündikäsitlusmasinate ja koolitatud personali abil.
Autentimismeetmete järel saadetakse kõik arvatavalt võltsitud mündid ja
ringlusse kõlbmatud mündid siseriiklikule mündianalüüsikeskusele[4] või
muule liikmesriigi määratud asutusele. Määrusega on kehtestatud
mündikäsitlusmasinate katsetamise nõuded, ringlusse kõlbmatute euromüntide
käitlemise eeskirjad ning liikmesriikide poolt kehtestatavad
kontrollimehhanismid selle tagamiseks, et asutused täidavad oma
autentimiskohustust. Peale selle sisaldab määrus sobimatute müntide
ringlusest kõrvaldamise kohustust käsitlevaid eeskirju. Komisjoni otsusega 2005/37/EÜ[5]
asutatud Euroopa Tehnika- ja Teaduskeskus (ETTK) koostab määruse
rakendusjuhendi (edaspidi „ETTK juhend”), et tagada ühtne tehniline rakendamine
kooskõlas määruse artikliga 7. 2.2 Määrusega (EL) nr 1210/2010 ettenähtud aruanded Liikmesriik esitab komisjonile igal aastal
euromüntide autentimist käsitleva aruande vastavalt artikli 12 lõikele 1.
Aruanne sisaldab järgmist teavet: tehtud kontrollide arv, liikmesriikide poolt
kontrollitud mündikäsitlusmasinate arv, katse tulemused, kõnealuste masinate
käsitletud müntide hulk, analüüsitud arvatavalt võltsitud müntide arv ning
selliste ringlusse kõlbmatute euromüntide arv, mille eest maksti hüvitist,
samuti määruse alusel liikmesriikide rakendatud erandite üksikasjad. Komisjon esitab vastavalt artikli 12 lõikele 4
pärast liikmesriikidelt saadud aruannete analüüsimist majandus-ja
rahanduskomiteele aastaaruande euromüntide autentimist ja ringlusse kõlbmatuid
euromünte käsitlevate suundumuste ja tulemuste kohta. 2014. aasta juunis esitas
komisjon (OLAF) majandus-ja rahanduskomiteele esimese aastaaruande 2012. aasta
kohta[6].
Vastavalt artikli 12 lõikele 5 esitatakse see
aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule. Selles keskendutakse määruse
toimimisele ja mõjule ning vajaduse korral lisatakse sellele seadusandlikke
ettepanekuid.
3.
Määruse (EL) nr 1210/2010 toimimine ja mõju
3.1
Hindamismeetod
Komisjon (OLAF) on koostanud käesoleva aruande
järgmise teabe alusel:
liikmesriikidelt 2012. ja 2013. aasta kohta
saadud aastaaruanded;
komisjoni 2012. aasta aruanne majandus-ja
rahanduskomiteele;
liikmesriikidele saadetud küsimustik määruse
rakendamise taseme selgitamiseks[7].
Autentimist käsitleva määruse põhilised sätted
kehtivad 1. jaanuarist 2012. Võttes arvesse piiratud kogemusi määruse
rakendamisel, arvab komisjon, et käesolev aruanne on esialgne hinnang
aastaaruannete ja küsimustiku kontekstis. Hinnangu peamised aspektid on võetud kokku
järgmises osas.
3.2
Liikmesriikide esitatud teabe analüüs
Enamik liikmesriike on rakendanud määrust
alates selle jõustumisest 2012. aasta jaanuaris, ehkki Soome, Luksemburg ja
Iirimaa ei ole määrust veel täielikult rakendanud. Itaalia teatas, et
rakendatud on vaid määruse III peatükk, kusjuures ettevalmistamisel on määruse
täielikku rakendamist võimaldav riiklik õigusakt. Tuginedes komisjoni 2012. aasta aruandele
majandus-ja rahanduskomiteele ja liikmesriikide esitatud teabele 2013. aasta
kohta, võib märgata järgmisi suundumusi. Autenditavate müntide arv kasvab (2013. aastal
autenditi üle 10 miljardi mündi[8]).
Kolme suurima nimiväärtusega müntide käsitlemine suurenes 2013. aastal 6 %[9].
Suurenes liikmesriikide poolt tehtud kontrollide ja kontrollitud
mündikäsitlusmasinate arv[10].
Peale selle suurenes ka nõuetele vastavaks tunnistatud masinate (mis on edukalt
läbinud artikli 4 lõikes 1 osutatud tuvastamiskatse) arv, seega on vähenenud
nõuetele mittevastavate masinate arv.
3.2.1
Artikkel 3: Euromüntide autentimine
Artikkel 3 sisaldab asutuste põhikohustust
autentida kas mündikäsitlusmasinate või vastavalt koolitatud personali abil. Enamik liikmesriike teatas, et asutused
kasutavad enamasti mündikäsitlusmasinaid ja vähemal määral koolitatud
personali. Slovakkias, Madalmaadel, Portugalis, Maltal, Iirimaal ja Austrias
toimub see täielikult mündikäsitlusmasinate abil[11].
Enamik liikmesriike kinnitas, et võltsimiskahtlusega mündid on saadetud
siseriiklikesse mündianalüüsikeskustesse.
3.2.2
Artiklid 4 ja 5: Nõuded
mündikäsitlusmasinate katsetele ja mündikäsitlusmasinate seadistamine
Artiklis 4 on sätestatud autentimiseks
kasutatavate mündikäitlemismasinate katsetamise nõuded. ETTK[12]
mängib olulist rolli tagades, et euroalal võiks kasutada autentimiseks üksnes
neid mündikäsitlusmasinaid, mis suudavad tuvastada võltsitud euromündid. ETTK avaldab tuvastamiskatse läbinud masinate
nimekirja määruse artikli 5 lõikes 2 osutatud komisjoni (OLAFi) veebisaidil.
Komisjoni (OLAFi) veebisaidil on nimetatud kõigi liikmesriikide, v.a Kreeka[13]
asutuste poolt kasutavad masinad. Vastavalt artiklile 5 peavad
mündikäsitlemismasinaid katsetama määratud riiklikud asutused. Enamik liikmesriike on määranud
tuvastamiskatsete tegemiseks siseriiklikud mündianalüüsikeskused. Uute
võltsinguliikide tuvastamiseks tuleb masinaid seadistada. Seepärast vaatab ETTK
koostöös asjaomaste sidusrühmadega katsepaketid masinate tuvastamisvõime
säilitamiseks regulaarselt läbi.
3.2.3
Artikkel 6: Liikmesriigi korraldatavad
kontrollid
Artiklis 6 nõutakse liikmesriikidelt
iga-aastaseid kohapealseid kontrolle asutustes ja täpsustatakse, kuidas neid
tuleks läbi viia. Enamik liikmesriike teatas, et kohapealseid
kontrolle viiakse läbi kooskõlas määruse artikliga 6, samal ajal kui Itaalia,
Luksemburg, Kreeka, Malta ja Soome[14]
teatasid, et nad ei ole veel ühtki kontrolli läbi viinud. Saadud teabe alusel
paistab kontrollitavate mündikäsitlemismasinate osatähtsus, nagu on määratletud
artikli 6 lõikes 3, olevat liikmesriikide jaoks teostatav. Kohapealsete
kontrollimiste alusel on enamik liikmesriike vastanud, et määruse nõuete
mittejärgimise üks peamisi põhjuseid on tuvastamiskatse ebaõnnestumine[15].
Näiteks on juhtunud, et mündikäsitlemismasinad ei eemalda teadaolevat liiki
võltsitud euromünte või ringlusse kõlbmatuid euromünte. Muude nõuete
täitmatajätmise põhjuste hulka, mida liikmesriigid nimetasid, kuulub
sisekontrollimenetluste[16]
ja koolitatud personali[17]
puudumine.
3.2.4
Artikkel 8: Ringlusse kõlbmatute euromüntide
ringlusest kõrvaldamine ja hüvitamine
Määruse artiklis 8 nõutakse ringlusse
kõlbmatute euromüntide ringlusest kõrvaldamist ja hävitamist neile füüsilise
püsiva moonutuse tekitamise teel. Kõik liikmesriigid teatasid, et tuvastatud
võltsmündid on kooskõlas artikli 8 lõikega 1 ringlusest kõrvaldatud ja
vastavalt artikli 8 lõikele 2 hüvitatud. Enamik liikmesriike, v.a Sloveenia ja
Eesti[18],
on teatanud, et ringlusse kõlbmatud mündid on hävitatud. Komisjon palus rahapajade juhatajate töörühmal
(MDWG)[19]
viia läbi ringlusse kõlbmatute müntide demonetariseerimise parimate tavade
uuring[20],
et aidata liikmesriikidel tõhusalt jõustada ringlusse kõlbmatute müntide
hävitamist käsitleva määruse sätteid.
3.2.5
Artikkel 9: Käitlustasu ja artikkel 10:
Ringlusse kõlbmatute euromüntide pakendamine
Määruse artiklis 9 nähakse ette ringlusse
kõlbmatute euromüntide hüvitamise ja asendamisega seotud käsitlemistasude
paindlik süsteem. Enamik liikmesriike ei võta ringlusse
kõlbmatute müntide hüvitamise või asendamise eest mingit käsitlemistasu, samal
ajal kui ülejäänud peavad ringlusse kõlbmatute müntide hüvitamisel kinni
käsitlemistasu kooskõlas artikli 9 lõikega 1[21]. Artikli 10 lõikes 1 on sätestatud hüvitamiseks
või asendamiseks üleantavate ringlusse kõlbmatute müntide pakendamise nõuded. Enamik liikmesriike teatasid, et ringlusse
kõlbmatute müntide üleandmisel kasutatakse standarditud pakendamisnõudeid[22].
Mõned liikmesriigid teatasid, et kohaldavad artikli 10 lõikes 2 osutatud
erandit, kasutades erinevat, siseriiklikele eeskirjadele vastavat pakendit[23].
3.2.6
Artikkel 11: Ringlusse kõlbmatute
euromüntide kontrollimine
Artiklis 11 on sätestatud ringlusse kõlbmatute
euromüntide kontrollimise juhised ning liikmesriikidele on antud võimalus võtta
täiendavaid meetmeid. Enamik liikmesriike on teatanud, et nad on
kehtestanud kooskõlas määruse artikli 11 lõikega 1 siseriikliku ringlusse
kõlbmatute euromüntide kontrollimise menetluse[24].
Siiski on mõned liikmesriigid võtnud täiendavaid meetmeid müntide
vastuvõtmiseks, millele on osutatud artikli 11 lõikes 3[25], et
kaitsta ringlusse kõlbmatute müntide kontrollimisega tegelevate asutuste
töötajate tervist.
3.2.7
Artikkel 12: Aruandlus, teavitamine ja
hindamine
Artikkel 12 sisaldab aruandluse eeskirju
asutustele, liikmesriikidele ja komisjonile. Liikmesriigid ei täida täielikult määruse
artikli 12 lõikes 1 ja ETTK suunistes sätestatud aruandluskohustust. Komisjon järeldas oma 2012. aasta aruandes
majandus-ja rahanduskomiteele, et liikmesriikide aruandluskohustust tuleb
veelgi täpsustada, et komisjon saaks liikmesriikides kehtestatud
autentimismeetmetest tervikliku pildi. Liikmesriikide aruanded ei saabu veel
õigeaegselt ega ole need veel piisavalt põhjalikud või ühtsed. Enamik liikmesriike (v.a Eesti ja Itaalia[26])
teatas, et asutused täidavad artikli 12 lõike 2 nõudeid rahuldavalt. Enamik
liikmesriike teatas, et täidavad artikli 12 lõike 3 nõuet, et teave asutuste
kohta, kelle ülesandeks on euromüntide hüvitamine või asendamine, oleks
kättesaadav asjakohastel veebisaitidel või muudes asjakohastes väljaannetes[27].
3.2.8
Artikkel 13: Karistused
Artiklis 13 nõutakse, et liikmesriigid
kehtestaks määruse täitmise tagamiseks vajalikke tulemuslikke,
proportsionaalseid ja hoiatavaid meetmeid käsitlevad eeskirjad. Enamik liikmesriike teatas, et määruse
rikkumise eest on kehtestatud halduskaristused, sh trahvid ja muud
haldusmeetmed, näiteks müntide käsitlemise litsentsi tagasivõtmine[28].
4.
Kokkuvõte
4.1 Üldist
Liikmesriikide esitatud teabe kohaselt on enamikus
euroala liikmesriikides kehtestatud asjaomaste asutuste poolt läbiviidava
autentimise menetlus. Kõik liikmesriigid on määratlenud artikli 2 punktis c ja
artikli 3 lõikes 2 osutatud määratud riiklikud ametiasutused.
Mündikäsitlemismasinad mängivad autentimisprotsessis olulist rolli ja nende
seadistamine toimub määruse sätete kohaselt. Enamik euroala liikmesriike
kontrollivad autentimiskohustuse nõuetekohast rakendamist asutuste poolt. Kõik
euroala liikmesriigid täidavad ringlusse kõlbmatute müntide ringlusest
kõrvaldamise nõuet. Mõningaid parandusi võiks kaaluda seoses ringlusest
kõrvaldatud kõlbmatute müntide käitlemisega liikmesriikide poolt.
4.2 Hinnang
määruse (EL) nr 1210/2010 võimalikele muudatustele
Võttes arvesse määruse rakendamisel seni
omandatud kogemuste piiratust, on praegu veel liiga vara kavandada
seadusandlikku ettepanekut[29]. Liikmesriikide aruandluskohustust tuleb veelgi
täpsustada, et komisjon saaks liikmesriikides kehtestatud autentimismeetmetest
tervikliku pildi. Seepärast peab komisjon (OLAF) hindama
täiendavalt määruse võimaliku muutmise asjakohasust. Mõned liikmesriigid on aga
juba avastanud mõned valdkonnad, mida annaks parandada. Need on võetud kokku
allpool[30]. Artikkel 3 On tehtud ettepanek muuta määruse artikli 3
lõiget 1, lisades sellesse täiendava masinatekategooria, mida saaks kasutada
autentimiskohustuse täitmiseks, lisaks artikli 3 lõike 1 punktidele a ja b[31]. Artikkel 6 On tehtud ettepanekuid, et artikli 6 lõikes 3
osutatud 25 % nõude täitmise hindamisel võetaks arvesse münte, mida
riiklikud asutused käsitlevad keskpankades, mida ei loeta asjaomasteks
asutusteks. Samuti on soovitatud, et nõude iga-aastane täitmine tuleks siduda
pigem kontrollitavate asutuste arvuga kui kontrollitavate
mündikäsitlemismasinate arvuga[32].
Teisest küljest on tehtud ettepanek lihtsustada iga-aastaste kohapealsete
kontrollimiste kavandamise ja läbiviimise eeskirju. Artikkel 8 On tehtud ettepanek, võttes arvesse eri
riikide erinevaid tavasid, uurida määruse artikli 8 lõikes 2 sätestatud
ringlusse kõlbmatute müntide hüvitamise tingimuste ühtlustamise võimalusi.
4.3 Edasine
tegevus
Võttes arvesse eeltoodut, viib komisjon (OLAF)
läbi täiendava hindamise. Selle hindamise alusel arutab ta oma sidusrühmadega
edasist tegevust. Olemasolevad võimalused võiksid hõlmata määruse muutmist või
ETTK suuniste selgemaks muutmist. Selle hindamise aluseks saavad arutelud
näiteks komisjoni võltsitud müntide ekspertgrupi[33]
raames. Vastavalt artikli 12 lõikele 4 kasutab komisjon saavutatud edust
teavitamiseks tulevasi aastaaruandeid. [1]ELT L 339, 22.12.2010, lk 5. [2]EÜT L 181, 4.7.2001, lk 6. [3]Eurorahatähtede kohta on seda aga üksikasjalikumalt kirjeldatud Euroopa
Keskpanga otsuses EKP/2010/14 (ELT L 267, 9.10.2010, lk 1). [4]Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 1338/2001 artikli 5 lõikele 1
asutavad või määravad siseriiklikud mündianalüüsikeskused liikmesriigid. [5]Komisjoni 29. oktoobri 2004. aasta otsus, millega asutatakse Euroopa
Tehnika- ja Teaduskeskus (ETTK) ja nähakse ette tehniliste meetmete
kooskõlastamine euromüntide kaitsmiseks võltsimise eest (ELT L 19 21.1.2005, lk
73). [6]COM (2014) 277. [7]I lisa. [8]II lisa – joonis 1. [9]Sellegipoolest vähenes liikmesriikide poolt kontrollitud
mündikäsitlusmasinatega käsitletud müntide maht, mida saab seletada, kohaldades
otsustamisel, milliseid masinaid tuleks kontrollida, artikli 6 lõikes 3
osutatud rotatsioonipõhimõtet. [10] II lisa – joonis 2. [11]Tuginedes liikmesriikide vastustele küsimustikule. Itaalia, Prantsusmaa
ja Soome ei esitanud konkreetse punkti kohta mingit tagasisidet. [12]ETTK on asutatud komisjoni raames OLAFi juurde Brüsselis (komisjoni
otsuse 2005/37/EÜ artikkel 1; ELT L 19, 21.1.2005, lk 73). [13]Kreeka teatas, et ükski nende kasutatav masin ei ole komisjoni (OLAFi)
veebisaidil nimetatud, sest neile on tehtud erand vastavalt artikli 4 lõikele 2. [14]Soome ei esitanud aruannet 2012. aasta kohta, nagu nõutakse artikli 12
lõikes 1. [15]DE, CY, EE, NL, PT, BE, FR ja IE. [16]NL, FR, SP ja IE. [17]CY. [18]Sloveenia ja Eesti vastasid küsimustikule, et nad säilitavad ringlusse
kõlbmatud mündid. Seda tehakse seepärast, et ringlusse kõlbmatute müntide hulk
neis riikides on suhteliselt väike. [19]Rahapajade juhatajate töörühm (MDWG) on ELi liikmesriikide
mündivermijate mitteametlik ühendus, mis töötab euromüntide allkomiteelt
(kuulub majandus- ja rahanduskomitee koosseisu) saadud volituste alusel. [20]MDWG kiitis uuringu tulemused heaks, sh ka soovitused tuvastatud
parimate tavade kohta. [21]CY, SK, HR, BE, LU, MT, IE ja AT kohaldavad käsitlemistasu, mis
võetakse maha hüvitisest ringlusse kõlbmatute müntide eest. [22]Välja arvatud FI, DK, SK, EE ja FR. [23]DE, CY, NL ja SP nimetasid erandeid artikli 10 lõikest 2. [24]DK, NL, FR, LU ja MT on teatanud, et neil ei ole ringlusse kõlbmatute
euromüntide kontrollimise menetlust. [25]DE, BE, IT ja LU. [26]Itaalias on ettevalmistamisel siseriiklik õigusakt, millega
kehtestatakse asutustele siduvad aruandluse ja teavitamise eeskirjad. [27]Välja arvatud EE, LV ja FI. [28]Välja arvatud FI, DK, EE, IE ja LU. [29]Nagu on sätestatud määruse artikli 12 lõikes 5, võib aruandele vajaduse
korral lisada seadusandlikud ettepanekud määruse üksikasjalikumaks
rakendamiseks või muutmiseks, eriti seoses artiklitega 6 ja 8. [30]Need ettepanekud on tehtud siseriiklike mündianalüüsikeskuste esitatud
küsimustikes. [31]Ettepaneku kohaselt tuleks lisada järgmine tekst: „c) müntide vahetamise
ja müntide sissemaksu masinaid, mis kõrvaldavad võltsitud, võltsimiskahtlusega
ja ringlusse kõlbmatud mündid ega tagasta neid kasutajale.” [32]Ettepaneku kohane tekst oleks: „igal aastal liikmesriigis
kontrollitavate mündikäsitlusmasinate arv peab olema piisavalt suur, et
asjaomasel aastal neis kohtades mehaaniliselt käsitletud euromüntide maht
moodustaks vähemalt 25 % euromüntide kasutuselevõtu ja kontrollile eelneva
aasta lõpu vahelisel ajal kõnealuse liikmesriigi emiteeritud müntide
netokogusest; euromüntide maht, mida kasutatakse iga-aastase 25 % nõude
täitmise arvutamiseks, võib põhineda eelneva aasta tegelikel andmetel või olla
asutuste poolt aasta esimesel poolel deklareeritud andmetel põhinev hinnang”. [33]Võltsitud müntide ekspertgrupp koguneb tavaliselt kaks korda aastas, et
arutada euromüntide võltsimisega seotud tehnilisi küsimusi. Päevakorra muud
küsimused on seotud euromüntide võltsimise olukorraga, siseriiklike
mündianalüüsikeskuste tegevusega liikmesriikides, medalite ja märkide sarnasusega
euromüntidele ning müntide autentimismenetluste rakendamisega. Joonis 1. Joonis 2. Küsimustik
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri
2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010 rakendamise
kohta. * tähistatud väljad on kohustuslikud. Järgneva küsimustiku eesmärk on Euroopa Parlamendi ja nõukogu
15. detsembri 2010. aasta määruse (EL) nr 1210/2010
(euromüntide autentimise ja ringlusse kõlbmatute euromüntide käitlemise kohta)
rakendamise seire ja hindamine. Identifitseerimisväljad Riik* Organisatsioon* Kontaktandmed
(e-posti aadress ja telefoninumber)* Küsimustik Kas
teie riigis on määrus (EL) nr 1210/2010 rakendatud?* Jah Ei Millal?
Nimetage siseriiklik õigusakt (kui see on olemas)* Kui
mitte, siis millal määrus (EL) nr 1210/2010 rakendatakse?* Kui
suur osa autentimisest viiakse läbi mündikäsitlemismasinate ja kui suur osa
koolitatud personali abil? (Artikli 3 lõige 1)* Kas
võltsimiskahtlusega mündid saadetakse määratud riiklikele ametiasutustele?
(Artikli 3 lõige 2)* Jah Ei Kas
asutuste poolt kasutatavad masinad on nimetatud artikli 5 lõikes 2 osutatud
veebisaidil? (Artikkel 4)* Jah Ei Kui
mitte, siis kui suur osa ei ole nimetatud?* Kui
suur osa masinatest ei vasta alates 1.1.2015 nõuetele, sest erand aegub?
(Artikli 4 lõige 2)* Kus
toimub tuvastamiskatse mündikäsitlusmasina seadistamisel? (Artikkel 5)* Siseriikliku mündianalüüsikeskuse ruumides Tootja ruumides Mujal Palun
täpsustage.* Kas
teie riigis viiakse läbi kohapealseid kontrollimisi? (Artikkel 6)* Jah Ei Kui
mitte, siis millised on selle peamised põhjused? (Artikli 6 lõige 2)* Kas
on mingeid küsimusi/probleeme seoses mündikäsitlemismasinate arvuga, mida tuleb
kontrollida seoses nende masinatega käsitletavate euromüntide mahuga? (Artikli
6 lõige 3)* Toetudes
kohapealsete kontrollimiste tulemustele, millised on nõuetele mittevastavuse
peamised põhjused? (Artikli 6 lõige 6)* Puuduvad kirjalikud eeskirjad, millega kehtestatakse
kasutamisjuhend Ebakohane inimressursi jaotus Puuduvad kirjalikud eeskirjad võltsitud/ringlusse kõlbmatute
müntide vastuvõtmise kohta Puuduvad sisekontrollimenetlused Tuvastamiskatse ebaõnnestumine Muud põhjused Palun
täpsustage.* Kas
ringlusse kõlbmatud mündid kõrvaldatakse ringlusest? (Artikkel 8)* Jah Ei Kuidas? Millised menetlused on kehtestatud? (Artikli 8
lõige 2)* Kui palju ringlusse kõlbmatuid münte kõrvaldati ringlusest 2013.
aastal? Palun esitage arvandmed.* Kas ringlusse kõlbmatute müntide eest makstakse hüvitust?* Jah Ei Palun
esitage arvandmed.* Kas
ringlusse kõlbmatud mündid hävitatakse?* Jah Ei Kirjeldage
hävitusprotsessi ja meetodit. (Artikli 8 lõige 3)* Kas
ringlusse kõlbmatute müntide hüvitisest võetakse maha käsitlemistasu?
(Artikkel 9)* Jah Ei Kuidas
see toimub?* Kas
on mingeid erandeid? Palun täpsustage.* Kui
suur on maksimaalne tasu (kui üldse) hüvitamise eest?* Kas ringlusse kõlbmatute müntide üleandmisel hüvitise saamiseks
kohaldatakse standardseid pakendamisnõudeid? (Artikli 10 lõige 1)* Jah Ei Millised
pakendamismenetlused on kasutusel ringlusse kõlbmatute müntide üleandmisel
hüvitise saamiseks? Palun täpsustage.* Kas
on kehtestatud artikli 10 lõike 2 kohaseid erandeid?* Kas
on olemas menetlus ringlusse kõlbmatute müntide kontrollimiseks? (Artikli 11
lõige 1)* Jah Ei Millised
nõuded on selles sätestatud?* Kas
on vastu võetud meetmed seoses müntide üleandmisega, millele on osutatud
artikli 11 lõikes 3?* Milline
ametiasutus vastutab aruannete esitamise eest Euroopa Komisjonile?
(Artikkel 12)* Kas
asutused täidavad seda nõuet rahuldavalt? (Artikli 12 lõige 2). Kas
on kehtestatud karistused määruse (EL) nr 1210/2010 nõuete rikkumise eest?
(Artikkel 13)* Jah Ei Millised asutused vastutavad nende kohaldamise eest?* Mis liiki karistused on kehtestatud?*