(1)

2024., 2025. ja 2026. aasta püügikoormus Vahemere lääneosas on kehtestatud vastavalt nõukogu määrustega (EL) 2024/259, (2) (EL) 2025/219 (3) ja (EL) 2026/266 (4).

(2)

Määruse (EL) 2025/219 artikli 7 lõikes 2 on sätestatud, et kalandusaasta 2025 kohta on traalerite ja õngejadalaevade maksimaalne lubatud püügikoormus esitatud kõnealuse määruse IV lisas. Nimetatud lisa punkti 1 alapunktis a esitatud tabelis on sätestatud traalerite maksimaalne lubatud püügikoormus püügipäevades Alboráni merel, Baleaari saartel, Põhja-Hispaanias ja Lioni lahes (Vahemere üldise kalanduskomisjoni (GFCM) geograafilised alapiirkonnad 1, 2, 5, 6 ja 7).

(3)

Selleks et parandada püügivahendite selektiivsust ning püügikeelualade tõhusust noorkalade ja kudejate kaitseks, on määruse (EL) 2025/219 artikliga 8 kehtestatud hüvitusmehhanism, mis võimaldab liikmesriigil eraldada tema lipu all sõitvatele laevadele 2025. kalandusaastaks täiendavaid püügipäevi, tingimusel et täiendavaid püügipäevi saanud laev vastab teatavatele tingimustele. Artikli 8 lõikega 5 on ette nähtud, et asjaomane liikmesriik väldib sellist täiendavate püügipäevade andmist, mille tulemusel ületatakse määrusega (EL) 2024/259 asjaomase püügikoormuse rühma jaoks kehtestatud püügikoormuse taset.

(4)

Määruse (EL) 2024/259 artikli 7 lõikes 2 on sätestatud, et kalandusaasta 2024 kohta on traalerite ja õngejadalaevade maksimaalne lubatud püügikoormus esitatud kõnealuse määruse III lisas. Nimetatud lisa punkti 1 alapunktis a esitatud tabelis on sätestatud traalerite maksimaalne lubatud püügikoormus püügipäevades Alboráni merel, Baleaari saartel, Põhja-Hispaanias ja Lioni lahes (geograafilised alapiirkonnad 1, 2, 5, 6 ja 7).

(5)

Selleks et edendada püügivahendite selektiivsust ning püügikeelualade tõhusust noorkalade ja kudejate kaitseks, on määruse (EL) 2024/259 artikliga 8 kehtestatud hüvitusmehhanism, mis võimaldab liikmesriigil eraldada tema lipu all sõitvatele laevadele 2024. kalandusaastaks täiendavaid püügipäevi, tingimusel et täiendavaid püügipäevi saanud laev vastab teatavatele tingimustele.

(6)

Hispaania ametiasutused teatasid 19. novembri 2025. aasta e-kirjas komisjonile, et vastavalt Hispaania tõlgendusele määruse (EL) 2025/219 artikli 8 kohta peaks 2025. kalandusaasta püügipäevade piirang hõlmama mitte ainult 2024. kalandusaastaks kehtestatud maksimaalset lubatud püügikoormust (millele Hispaania viitab kui „esialgsetele päevadele“), vaid ka 2024. aasta hüvitusmehhanismi alusel eraldatud täiendavaid püügipäevi. Sellest tulenevalt palus Hispaania komisjonil ajakohastada 2025. aastaks eraldatud püügikoormust FIDESis olevas komisjoni töövahendis QUOTA.

(7)

Komisjon vastas 23. novembri 2025. aasta e-kirjaga, et 2025. aasta hüvitusmehhanismist tulenevate lisapäevade arvutamisel tuleks arvesse võtta nii määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõiget 5 kui ka määruse (EL) 2024/259 artikli 7 lõiget 2, milles osutatakse kõnealuse määruse III lisas sätestatud maksimaalsele lubatud püügikoormusele. Komisjon jõudis järeldusele, et määruses (EL) 2024/259 sätestatud püügikoormus ei hõlma 2024. aasta hüvitusmehhanismi alusel antud lisapäevi.

(8)

Hispaania muutis 25. novembri 2025. aasta resolutsiooniga (5)10. oktoobri 2025. aasta resolutsiooni, milles avaldati hüvitusmehhanismi raames saadaolevad kogused, ning andis oma Vahemere traalpüügi laevastikule 7 125 täiendavat püügipäeva, mis vastab ligikaudu 13 püügipäevale laeva kohta ning mis tuleb kasutada enne 2025. aasta lõppu.

(9)

Seejärel saatis komisjon 1. detsembril 2025 Hispaania ametiasutustele kirja, milles palus neil esitada üksikasjalik selgitus Hispaania kasutatud õigusliku aluse kohta, et anda kõnealuse 25. novembri 2025. aasta resolutsiooniga 2025. aastaks täiendavaid püügipäevi. Komisjon kordas, et määruses (EL) 2024/259 sätestatud püügikoormus ei hõlma 2024. aasta hüvitusmehhanismi alusel antud lisapäevi. Samuti tuletas komisjon Hispaaniale meelde, et vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 106 lõigetele 1 ja 2 peab komisjon tegema mahaarvamised konkreetse kalavaru jaoks järgneva aasta või järgnevate aastate kohta eraldatud püügikoormusest selle koguse võrra, mis ületab Hispaaniale asjaomase kalavaru jaoks 2025. aastaks eraldatud püügikoormust.

(10)

22. jaanuari 2026. aasta kirjaga vastas Hispaania, et võttes arvesse, et määrusega (EL) 2024/259 on ette nähtud ka hüvitusmehhanism, mille kohaselt liikmesriigid võivad eraldada kuni 6 % ulatuses täiendavaid püügipäevi, kui on täidetud kehtivad tingimused, tuleb määruses (EL) 2024/259 sätestatud püügikoormust vaadelda kui esialgset eraldamist, millele liidetakse kõnealune 6 % (kui tingimused on täidetud), ning selliselt saadud püügikoormus on ülemine piir, mida 2025. aastal täiendavalt eraldatud püügipäevad ei tohi ületada, nagu on sätestatud määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõikes 5. Hispaania selgitas, et vastavalt määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõikele 5 võib liikmesriik eraldada täiendavaid püügipäevi kuni sellise püügikoormuse tasemeni, nagu on sätestatud määrusega (EL) 2024/259, ning kõnealune tase on ära määratud püügipäevade esialgse eraldamisega, mida suurendatakse 6 % võrra, kui teatavad tingimused on täidetud.

(11)

Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 106 lõikes 1 on sätestatud, et kui komisjon teeb kindlaks, et liikmesriik on ületanud temale eraldatud püügikoormust, teeb komisjon pärast asjaomase liikmesriigiga konsulteerimist mahaarvamised kõnealusele liikmesriigile eraldatavast tulevasest püügikoormusest.

(12)

Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 106 lõikes 2 on sätestatud, et sellised mahaarvamised tuleb teha järgneval aastal või järgnevatel aastatel, kohaldades kõnealuses lõikes sätestatud korrutustegurit.

(13)

Pärast Hispaania püügivõimaluste ülemäärase kasutamise hindamist komisjoni rakendusmääruse (EL) 2025/2196 (6) artikli 47 kohaselt jõudis komisjon järeldusele, et Hispaania ületas oma olemasolevat püügikoormust järgmiste koguste võrra:

(14)

Komisjon konsulteeris 30. märtsi 2026. aasta e-kirjas Hispaaniaga mitteametlikult mahaarvamiste üle, mis tehakse Hispaania 2026. aasta püügikoormusest 2025. aasta ülepüügi tõttu. Hispaania vastas 7. aprilli 2026. aasta e-kirjaga, et ta ei saa kavandatud mahaarvamistega nõustuda, kuna Hispaania ei teatanud 2025. aasta kohta ülemäärasest püügikoormusest ühegi laevastikusegmendi puhul. Hispaania viitas oma vastuses eespool nimetatud 22. jaanuari 2026. aasta kirjale, väites, et lisapäevad, mille liikmesriik võib määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõike 5 kohaselt 2025. aastaks eraldada, ei tohiks ületada määrusega (EL) 2024/259 kehtestatud esialgset 2024. aastaks eraldatud püügikoormust (püügipäevades), mida suurendatakse 2024. aasta hüvitusmehhanismist tulenevalt 6 %, kui teatavad tingimused on täidetud.

(15)

Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 106 lõigetega 1 ja 2 konsulteeris komisjon 11. juuni 2026. aasta kirjaga ametlikult Hispaaniaga. Komisjon kordas oma kavatsust vähendada Hispaaniale 2026. aastaks eraldatud püügikoormust. Selles kirjas selgitas komisjon, et ülepüügi arvutustel on arvesse võetud kohandatud püügikoormust, mis vastab määruse (EL) 2025/219 IV lisas sätestatud püügikoormusele, millele on lisatud võimalikud täiendavad püügipäevad, mis on eraldatud sama määruse artikli 8 lõike 1 kohaselt, ületamata seejuures artikli 8 lõikes 5 osutatud püügikoormuse taset, püügivõimaluste võimalikku ümberjaotamist vastavalt määruse (EL) 2019/1022 artikli 9 lõikele 3, kalapüügivõimaluste vahetamiselt vastavalt määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 16 lõikele 8 ning kalapüügivõimaluste vähendamist vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklile 106.

(16)

Hispaania vaidlustas oma 24. juuni 2026 vastuses ülemäärase püügikoormuse olemasolu, leides, et maksimaalne püügipäevade arv, mida saab 2025. kalandusaastal eraldada, tuleb arvutada kui summa, mis saadakse algselt eraldatud päevade arvu ja 2024. aasta suhtes kohaldatavast hüvitusmehhanismist tulenevate päevade arvu alusel.

(17)

Komisjon leiab, et Hispaania otsus anda 2025. aastaks täiendavaid püügipäevi põhineb määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõike 5 vääral tõlgendusel, mille kohaselt ei või liikmesriigid anda täiendavaid püügipäevi, mille tulemusel ületataks asjaomasele püügikoormuse rühmale määrusega (EL) 2024/259 kehtestatud püügikoormuse taset. Seda sätet tuleb tõlgendada koostoimes määruse (EL) 2024/259 artikli 7 lõikega 2, mille kohaselt on maksimaalne lubatud püügikoormus sätestatud kõnealuse määruse III lisas. Kõnealuses lisas on sätestatud traalerite ja õngejadalaevade püügikoormuse konkreetne tase püügipäevades iga püügikoormuse rühma kohta. Sellest järeldub, et määrusega (EL) 2024/259 kehtestatud püügikoormuse tase, millele on osutatud määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõikes 5, ei hõlma 2024. aastaks hüvitusmehhanismi alusel antud täiendavaid püügipäevi, kuna selliseid päevi ei ole määruses (EL) 2024/259 sätestatud, vaid need sõltuvad selle hüvitusmehhanismi osalisest või täielikust kasutamisest liikmesriikide poolt.

(18)

Hispaaniale teatati 22. septembril 2026 saadetud registreeritud e-kirjaga, et komisjon jääb määruse (EL) 2025/219 artikli 8 lõike 5 tõlgendamise suhtes oma seisukoha juurde.

(19)

Seepärast tuleks kooskõlas määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 106 lõigetega 1 ja 2 teha seoses ületatud püügikoormusega mahaarvamised Hispaania 2026. aasta püügikoormusest asjaomastes püügipiirkondades ja asjaomase püügi suhtes.

(20)

Praeguste või eelnevate mahaarvamiste puhul võib siiski teha täiendavaid ajakohastusi või parandusi pärast seda, kui Hispaania poolt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 33 kohaselt deklareeritud püügikoormuse andmetes on avastatud vigu, väljajätmist või valeandmete esitamist,