(1)

Direktiivi 2006/112/EÜ artikli 193 kohaselt tasub käibemaksu üldjuhul kaupu tarniv või teenuseid osutav maksukohustuslane.

(2)

Nõukogu rakendusotsustega 2010/583/EL (2) ja 2013/676/EL (3) lubati Rumeenial kohaldada erimeedet (millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193), mille kohaselt võib määrata puittoodetelt käibemaksu tasumise eest vastutavaks maksukohustuslase, kellele teine maksukohustuslane neid tooteid tarnib (edaspidi „erimeede“). Erimeetme kohaldamist pikendati 31. detsembrini 2022.

(3)

Komisjonis 11. aprillil 2022 registreeritud kirjas taotles Rumeenia täiendavat luba jätkata erimeetme kohaldamist pärast 31. detsembrit 2022. 28. juuni 2022. aasta kirjas küsis komisjon lisateavet. Rumeenia esitas selle kirjas, mis registreeriti komisjonis 22. augustil 2022.

(4)

Direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõike 2 teise lõigu kohaselt edastas komisjon Rumeenia taotluse 1. septembri 2022. aasta kirjaga teistele liikmesriikidele, välja arvatud Hispaaniale. 2. septembri 2022. aasta kirjas edastas komisjon selle taotluse Hispaaniale. Komisjon teatas 5. septembri 2022. aasta kirjas Rumeeniale, et tal on taotluse hindamiseks olemas kogu vajalik teave.

(5)

Vastavalt Rumeenia esitatud teabele ei ole erimeetme kohaldamise tinginud faktiline olukord muutunud. Lisaks nähtub Rumeenia ametiasutuste esitatud analüüsist, et erimeede on tõhusalt aidanud vähendada maksudest kõrvalehoidmist. Lisaks ei mõjuta erimeede negatiivselt käibemaksust laekuvaid liidu omavahendeid.

(6)

Erimeede on taotletavate eesmärkidega proportsionaalne, kuna see on piiratud väga konkreetsete tegevusvaldkondadega sektoris, kus on märkimisväärseid probleeme maksudest kõrvalehoidmisega ja maksustamise vältimisega. Lisaks ei mõjutaks erimeetme jätkuv kohaldamine negatiivselt pettuste ärahoidmist jaemüügi tasandil, muudes sektorites ega teistes liikmesriikides.

(7)

Üldiselt lubatakse erimeetmeid kehtestada piiratud tähtajaks, et oleks võimalik hinnata nende asjakohasust ja tõhusust. Erimeetmed annavad liikmesriikidele aega kehtestada riiklikul tasandil muid tavapäraseid meetmeid, et jälgida materjalide liikumist, käibemaksu tasumist ja maksukohustuslaste kohustuste täitmist. Erimeetmed peaksid olema suunatud konkreetsete probleemide lahendamisele kuni nad aeguvad, muutes seega loa pikendamise tarbetuks. Pöördmaksustamise kasutamist võimaldavat erimeedet lubatakse kohaldada üksnes erakorraliselt konkreetsetes valdkondades, kus esineb pettusi, ning selline erimeede on viimane abinõu. Seetõttu peaks Rumeenia enne seda, kui lõpeb erimeetme järgmine kehtivusaeg, rakendama muid tavapäraseid meetmeid, et võidelda käibemaksupettuste vastu puiduturul ja neid ära hoida, et erimeetme kehtivusaja pikendamine ei oleks enam vajalik.

(8)

Seetõttu on asjakohane erimeetme kehtivusaega pikendada. Erimeetme kehtivusaja pikendamine peaks olema ajaliselt piiratud, et komisjonil oleks võimalik hinnata selle tõhusust ja asjakohasust.

(9)

Selleks et tagada erimeetmega taotletavate eesmärkide saavutamine, sealhulgas erimeetme katkematu kohaldamine, ja et tagada õiguskindlus seoses maksustamisperioodiga, on asjakohane anda luba erimeetme kehtivusaja pikendamiseks alates 1. jaanuarist 2023. Kuna Rumeenia taotles luba jätkata erimeetme kohaldamist 11. aprillil 2022 ja jätkas rakendusotsuse 2013/676/EL alusel siseriiklikus õiguses kehtestatud õiguskorra kohaldamist alates 1. jaanuarist 2023, on asjaomaste isikute õiguspäraseid ootusi nõuetekohaselt arvesse võetud.

(10)

Rakendusotsust 2013/676/EL tuleks seetõttu vastavalt muuta,