This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02004R0808-20091120
Regulation (EC) No 808/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 concerning Community statistics on the information society (Text with EEA relevance)
Consolidated text: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 808/2004, 21. aprill 2004, infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika kohta (EMPs kohaldatav tekst)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 808/2004, 21. aprill 2004, infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika kohta (EMPs kohaldatav tekst)
No longer in force
2004R0808 — ET — 20.11.2009 — 003.002
Käesolev dokument on vaid dokumenteerimisvahend ja institutsioonid ei vastuta selle sisu eest
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 808/2004, 21. aprill 2004, infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika kohta (EÜT L 143, 30.4.2004, p.49) |
Muudetud:
|
|
|
Euroopa Liidu Teataja |
||
|
No |
page |
date |
||
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1893/2006, 20. detsember 2006, |
L 393 |
1 |
30.12.2006 |
|
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1137/2008, 22. oktoober 2008, |
L 311 |
1 |
21.11.2008 |
|
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1006/2009, 16. september 2009, |
L 286 |
31 |
31.10.2009 |
|
Parandatud:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 808/2004,
21. aprill 2004,
infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 285 lõiget 1,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,
toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras ( 1 )
ning arvestades järgmist:|
(1) |
2000. aasta märtsis seadis Euroopa Ülemkogu Lissabonis Euroopale eesmärgiks saada kümne aastaga kõige konkurentsivõimelisemaks ja dünaamilisemaks teadmistepõhiseks majanduseks maailmas. |
|
(2) |
eEuroopa tegevuskavas 2002, mille kinnitas Feira Euroopa Ülemkogu 2000. aasta juunis, määrati kindlaks eesmärkide püstitamise ja võrdlusuuringu protsess Euroopa võimalikult kiireks internetiseerimiseks. |
|
(3) |
Sevilla Euroopa Ülemkogu kinnitas 2000. aasta juunis eEuroopa tegevuskava 2005 eesmärgid, mis nõuavad õiguslikke aluseid korrapärase ja võrreldava andmeesituse tagamiseks liikmesriikides ja infoühiskonda käsitleva ametliku statistika laiema kasutamise võimaldamiseks. |
|
(4) |
Euroopa Ülemkogule esitatavas iga-aastases kevadaruandes kasutatavad struktuuritähised peaksid põhinema infoühiskonda käsitleval ühtsel statistilisel teabel. |
|
(5) |
eEuroopa võrdlusuuringu protsess eEuroopa tegevuskava rakendamise ühe osana peaks põhinema infoühiskonda käsitleval ühtsel statistilisel teabel. |
|
(6) |
Komisjoni teenistused vajavad igal aastal ühtlustatud statistikat info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate (IKT) kasutamise kohta ettevõtetes. |
|
(7) |
Komisjoni talitused vajavad igal aastal ühtlustatud statistikat IKT kasutamise kohta üksikisikute ja leibkondade poolt. |
|
(8) |
Infoühiskonna kiiresti muutuv loomus nõuab, et koostatavat statistikat saaks kohandada uute arengutega. Seda saab teha määratud kestusega moodulite abil ja rakendusmeetmetes muudatuste lubamisega, võttes arvesse liikmesriikide ressursse ja vastajate koormust, tehnilist ja metoodilist teostatavust ja tulemuste usaldusväärsust. |
|
(9) |
Ühenduse statistika koostamist reguleeritakse ühenduse statistikat käsitlevas nõukogu 17. veebruari 1997. aasta määruses (EÜ) nr 322/97 ( 2 ) sätestatud eeskirjadega. |
|
(10) |
Kavandatud meetmete eesmärki, milleks on infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika süstemaatiliseks esitamiseks ühise raamistiku loomine, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada meetme ulatuse ja mõju tõttu ning seepärast on nimetatud eesmärki parem saavutada ühenduse tasandil – ühendus võib võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Nimetatud artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv kaugemale sellest, mis on vajalik nimetatud eesmärgi saavutamiseks. |
|
(11) |
Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta kooskõlas nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusega 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjonile antud rakendusvolituste kasutamise kord. ( 3 ) |
|
(12) |
Nõukogu otsusega 89/382/EMÜ, Euratom ( 4 ) asutatud statistikaprogrammi komiteega on konsulteeritud nimetatud otsuse artikli 3 kohaselt, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
Käesoleva määruse eesmärk on kehtestada ühine raamistik infoühiskonda käsitleva ühenduse statistika süstemaatiliseks esitamiseks.
Artikkel 2
Määratlused
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
a) ühenduse statistika – mõiste, mis on määratletud määruse (EÜ) nr 322/97 artiklis 2;
b) statistika esitamine – mõiste, mis on määratletud määruse (EÜ) nr 322/97 artiklis 2;
c) vaatlusperiood – periood, millele andmed osutavad;
d) võrdlusaasta – vaatlusperiood pikkusega üks kalendriaasta;
e) kogumisperiood – rakendusmeetmetes määratletud periood, mille jooksul andmeid kogutakse.
Artikkel 3
Reguleerimisala
1. Koostatav statistika sisaldab teavet, mis on vajalik struktuurinäitajate jaoks ning et võrrelda Euroopa teaberuumi, ettevõtete uuendustegevust ja Euroopa infoühiskonda käsitlevaid ühenduse poliitilisi strateegiaid, nagu i2010 võrdlusuuringute raamistik ja selle edasiareng Lissaboni strateegia raames, ning muud vajalikku teavet, et luua ühtne alus infoühiskonna analüüsimiseks.
2. Statistika rühmitatakse moodulitena, nagu on määratletud I ja II lisas.
Artikkel 4
Moodulid
Käesoleva määruse moodulid hõlmavad järgmisi valdkondi:
— ettevõtted ja infoühiskond, nagu on määratletud I lisas,
— üksikisikud, leibkonnad ja infoühiskond, nagu on määratletud II lisas.
Artikkel 5
Metoodikajuhend
Komisjon koostab ja värskendab tihedas koostöös liikmesriikidega vastavalt uute rakendusmeetmete nõuetele metoodikajuhendi, mis sisaldab soovituslikke suuniseid vastavalt käesolevale määrusele esitatava ühenduse statistika kohta.
Artikkel 6
Andmete töötlemine, edastamine ja levitamine
1. Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) käesolevas määruses ja selle rakendusmeetmetes nõutavad andmed ja metaandmed kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta määruse (EÜ) nr 223/2009 (Euroopa statistika kohta) ( 5 ) artikliga 21 konfidentsiaalsete andmete edastamise kohta.
2. Liikmesriigid edastavad käesolevas määruses ja selle rakendusmeetmetes nõutavad andmed ja metaandmed elektroonilisel kujul vastavalt komisjoni ja liikmesriikide vahel kokkulepitud andmevahetusstandardile.
3. Konfidentsiaalsete andmete töötlemise ja levitamise suhtes kohaldatakse määruse (EÜ) nr 223/2009 V peatükki.
Artikkel 7
Statistika kvaliteet ja aruanded
1. Edastatavate andmete kvaliteedi tagavad liikmesriigid.
2. Käesolevas määruses kasutatakse määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 12 lõikes 1 sätestatud kvaliteedikriteeriume.
3. Igal aastal esitavad liikmesriigid komisjonile (Eurostatile) aruande edastatud andmete kvaliteedi ning kõigi tehtud metoodiliste muudatuste kohta. Aruanne esitatakse ühe kuu jooksul pärast andmete edastamist.
Artikkel 8
Rakendusmeetmed
1. Meetmed käesoleva määruse moodulite rakendamiseks käsitlevad andmeobjektide ja nende karakteristikute valimist, määratlemist, korrigeerimist ja muutmist, karakteristikute katvust, vaatlusperioode ja jaotust, andmeesituse perioodilisust ja ajastamist ning tulemuste edastamise tähtaegu.
2. Rakendusmeetmed, sealhulgas kohandamise ja ajakohastamise meetmed majanduslike ja tehniliste muudatuste arvessevõtmiseks, võtab vastu komisjon. Need meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähem olulisi sätteid, muu hulgas täiendades seda, võetakse vastu vastavalt artikli 9 lõikes 2 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele, võttes arvesse liikmesriikide ressursse ja vastajate koormust, tehnilist ja metoodilist teostatavust ja tulemuste usaldusväärsust.
3. Rakendusmeetmed koostatakse vähemalt üheksa kuud enne andmekogumisperioodi algust.
Artikkel 9
Komiteemenetlus
1. Komisjoni abistab statistikaprogrammi komitee.
2. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikli 5a lõikeid 1 kuni 4 ja artiklit 7, võttes arvesse selle otsuse artikli 8 sätteid.
Artikkel 10
Rahastamine
1. Vähemalt esimesel aastal, mil käesoleva määruse alusel vastu võetud rakendusmeetmetes sätestatud ühenduse statistikat esitavad liikmesriigid, toetab komisjon liikmesriike rahaliselt, et aidata neil katta selle statistika esitamise, töötlemise ja edastamise kulusid. Rahalise toetuse summa ei ületa 90 % sellistest kuludest.
2. Ühenduse finantsabi andmise ning selle maksmise ja kontrollimise tingimused ja menetlus peavad vastama nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse kohta. ( 6 )
3. Kui eelarvetingimused seda võimaldavad, jätkab komisjon finantsabi andmist liikmesriikidele, et aidata tasakaalustada selle statistika esitamise kulusid järgnevatel aastatel.
4. Eelarvepädev asutus kiidab heaks selliseks finantsabiks kättesaadavad eraldised Euroopa ühenduste iga-aastaste eelarvemenetluste raames.
Artikkel 11
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
I LISA
Moodul 1: Ettevõtted ja infoühiskond
1. Eesmärgid
Käesoleva mooduli eesmärgiks on ettevõtteid ja infoühiskonda käsitleva statistika õigeaegne esitamine. Moodulis esitatakse raamistik katvust, kestust ja perioodilisust, käsitletavaid teemasid, esitatavate andmete jaotust, esitatavate andmete tüüpi ja mis tahes vajalikke piloot- või teostatavusuuringuid käsitlevatele nõuetele.
2. Katvus
Käesolev moodul hõlmab Euroopa Ühenduse majandustegevuse statistilise klassifikaatori (NACE REV. 2) C–N ja R jaos ja osas 95 määratletud äritegevust.
Statistika koostatakse ettevõtteühikute kohta.
3. Andmeesituse kestus ja perioodilisus
Statistikat esitatakse igal aastal kuni 15 võrdlusaasta kohta alates 20. maist 2004. Kõiki karakteristikuid ei pea tingimata igal aastal esitama; iga karakteristiku esitamissagedus täpsustatakse ja lepitakse kokku artiklis 8 osutatud rakendusmeetmete raames.
4. Käsitletavad teemad
Esitatavad karakteristikud valitakse järgmisest teemade loetelust:
— IKT-süsteemid ja nende kasutamine ettevõtetes,
— Interneti ja muude elektrooniliste võrkude kasutamine ettevõtetes,
— e-kaubandus,
— e-äri protsessid ja korralduslikud aspektid,
— IKT kasutamine ettevõtetes teabe ja teenuste vahetamiseks valitsuste ja haldusasutustega (e-valitsus),
— IKT-alane pädevus ettevõtteühikus ja vajadus IKT-oskuste järele,
— IKT, Interneti ja muude elektrooniliste võrkude, e-kaubanduse ja e-äri protsesside kasutamist takistavad tegurid,
— IKT kulud ja investeeringud,
— IKT turvalisus ja usaldusväärsus,
— IKT kasutamine ja selle mõju keskkonnale (roheline IKT),
— juurdepääs Internetile ja muule võrgutehnoloogiale, et kasutada neid objektide ja seadmete ühendamiseks (Asjade Internet),
— juurdepääs tehnoloogiale, mis võimaldab igal pool ja igal ajal saada ühenduse Interneti või teiste võrkudega, ning selle tehnoloogia kasutamine (ühenduvus kõikjal).
Kõiki teemasid ei käsitleta igal aastal.
5. Esitatavate andmete jaotus
Kõiki jaotusi ei pea tingimata igal aastal esitama; nõutavad jaotused valitakse järgmisest loetelust, võttes arvesse statistiliste üksuste laadi, statistiliste andmete eeldatavat kvaliteeti ja valimi kogumahtu. Jaotused lepitakse kokku rakendusmeetmete raames:
— suurusklassi alusel,
— NACE rubriigi alusel,
— piirkonna alusel: piirkondlike jaotuste puhul võib olla kuni kolm rühmitust.
6. Esitatavate andmete tüüp
Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) koondandmed.
7. Teostatavus- ja pilootuuringud
Kui ilmneb oluline vajadus uute andmete järele või on vaja uusi keerulisi näitajaid, algatab komisjon teostatavus- või pilootuuringud, mida liikmesriigid rakendavad vabatahtlikkuse alusel enne andmekogumist. Nende uuringute käigus hinnatakse asjaomase andmekogumise teostatavust, võttes arvesse andmete kättesaadavusest tulenevaid eeliseid võrreldes nende kogumisega seotud kulutuste ja vastajate koormusega. Kõnealuste teostatavus- või pilootuuringute tulemuste põhjal määratletakse uued näitajad.
II LISA
Moodul 2: Üksikisikud, leibkonnad ja infoühiskond
1. Eesmärgid
Käesoleva mooduli eesmärgiks on üksikisikuid, leibkondi ja infoühiskonda käsitleva statistika õigeaegne esitamine. Moodulis esitatakse raamistik katvust, kestust ja perioodilisust käsitletavaid teemasid, andmeesituse sotsiaalmajanduslikke taustanäitajaid, esitatavate andmete tüüpi ja mis tahes vajalikke piloot- või teostatavusuuringuid käsitlevatele nõuetele.
2. Katvus
Käesolev moodul hõlmab üksikisikuid ja leibkondi käsitlevat statistikat.
3. Andmeesituse kestus ja perioodilisus
Statistikat esitatakse igal aastal kuni 15 võrdlusaasta kohta alates 20. maist 2004. Kõiki karakteristikuid ei pea tingimata igal aastal esitama; iga karakteristiku esitamissagedus täpsustatakse ja lepitakse kokku artiklis 8 osutatud rakendusmeetmete raames.
4. Käsitletavad teemad
Esitatavad karakteristikud valitakse järgmisest teemade loetelust:
— IKT-süsteemide kättesaadavus ja kasutamine üksikisikute ja/või leibkondade poolt,
— Interneti ja muude elektrooniliste võrkude kasutamine erineval eesmärgil üksikisikute ja/või leibkondade poolt,
— IKT turvalisus ja usaldusväärsus,
— IKT-alane pädevus ja oskused,
— IKT ja Interneti kasutamist takistavad tegurid,
— IKT kasutamise täheldatav mõju üksikisikutele ja/või leibkondadele,
— IKT kasutamine üksikisikute poolt teabe ja teenuste vahetamiseks valitsuste ja haldusasutustega (e-valitsus),
— juurdepääs tehnoloogiale, mis võimaldab igal pool ja igal ajal saada ühenduse Interneti või teiste võrkudega, ning selle tehnoloogia kasutamine (ühenduvus kõikjal).
Kõiki teemasid ei käsitleta igal aastal.
5. Andmeesituse sotsiaalmajanduslikud taustanäitajad
Kõiki taustanäitajaid ei pea tingimata igal aastal esitama; nõutavad taustanäitajad valitakse järgmisest loetelust ja lepitakse kokku rakendusmeetmete raames:
a) leibkondade kohta esitatav statistika:
— leibkondade tüübi alusel,
— sissetuleku alusel,
— piirkonna alusel.
b) üksikisikute kohta esitatav statistika:
— vanuserühma alusel,
— soo alusel,
— haridustaseme alusel,
— tööhõive alusel,
— tegeliku perekonnaseisu alusel,
— sünniriigi, kodakondsuse alusel,
— piirkonna alusel.
6. Esitatavate andmete tüüp
Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) üksikandmed, kuid need andmed ei võimalda statistilisi ühikuid otseselt identifitseerida.
7. Teostatavus- ja pilootuuringud
Kui ilmneb oluline vajadus uute andmete järele või on vaja uusi keerulisi näitajaid, algatab komisjon teostatavus- või pilootuuringud, mida liikmesriigid rakendavad vabatahtlikkuse alusel enne andmekogumist. Nende uuringute käigus hinnatakse asjaomase andmekogumise teostatavust, võttes arvesse andmete kättesaadavusest tulenevaid eeliseid võrreldes nende kogumisega seotud kulutuste ja vastajate koormusega. Kõnealuste teostatavus- või pilootuuringute tulemuste põhjal määratletakse uued näitajad.
( 1 ) Euroopa Parlamendi 29. jaanuari 2004. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 16. aprilli 2004. aasta otsus.
( 2 ) EÜT L 52, 22.2.1997, lk 1. Määrust on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284, 31.10.2003, lk 1).
( 3 ) EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.
( 4 ) EÜT L 181, 28.6.1989, lk 47.
( 5 ) ELT L 87, 31.3.2009, lk 164.
( 6 ) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.