Eurosüsteemi rahapoliitika raamistiku rakendamine

PÕHIPUNKTID

Oma esmase eesmärgi – hindade stabiilsuse säilitamine euroalal tervikuna – saavutamiseks kasutab eurosüsteem rahapoliitika instrumente ja menetlusi. Need tagavad õigusraamistiku rahapoliitika otsuste rakendamiseks.

Suunis sisaldab eeskirju eurosüsteemi rahapoliitika instrumentide ja menetluste kohta.

• Rahapoliitika instrumendid on:
  • avaturuoperatsioonid, mille eesmärk on intressimäärade suunamine, rahapakkumise reguleerimine finantsturul ja euroala rahapoliitika kursist märku andmine;
  • püsivõimalused, mille eesmärk on lisada ja vähendada üleöölikviidsust;
  • kohustusliku reservi nõuded (kohustusliku reservi minimaalne summa, mida kommertspank peab hoidma keskpangas), mis on sätestatud määruses (EÜ) nr 2531/98 ja määruses (EL) nr 2021/378 (vt asjakohane kokkuvõte).
• Eurosüsteemi avaturuoperatsioone viiakse läbi pakkumismenetluste¹ või kahepoolsete menetluste abil, mille puhul riigi keskpank või asjakohasel juhul Euroopa Keskpank (EKP) tegeleb otse ainult ühe või mitme osapoolega², või väärtpaberibörside või turuesindajate kaudu.

Kõlblikud osapooled

Eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonide³ osapooled peavad nendes operatsioonides osalemiseks vastama järgmistele kriteeriumitele:

• täidavad Eurosüsteemi kohustusliku reservi nõudeid;
• nende üle teostab järelevalvet asjaomane järelevaataja direktiivi 2013/36/EL (krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve kohta) (vt asjakohast kokkuvõtet) ja määruse (EL) nr 575/2013 (krediidiasutuste suhtes kohaldatavate usaldatavusnõuete kohta) (vt asjakohast kokkuvõtet) kohaselt;
• nad on kindlal finantsalusel;
• vastavad kõikidele Euroopa Keskpanga või riigi keskpanga poolt täpsustatud lepingutingimustele.

Kõlblikud varad

Eurosüsteemi krediidioperatsioonides osalemiseks peavad osapooled tagama eurosüsteemile varad, mis on selliste operatsioonide tagatisena aktsepteeritavad. Tagatise mobiliseerimise ja haldamise eeskirjad on sätestatud Euroopa Keskpanga suunises (EL) 2024/3129 (EKP/2024/22).

Sanktsioonid osapoole kohustuste rikkumise korral

Eurosüsteem võib rakendada nii rahalisi kui ka mitterahalisi karistusi osapoolte suhtes, kes rikuvad kohustusliku reservi nõudeid ega täida rakenduseeskirju.

Valikulised meetmed

Eurosüsteem võib otsustada võtta järgmisi meetmeid, kui tal on kahtlusi osapoole finantssuutlikkuse suhtes või muid põhjendatud kahtlusi:

• peatada, piirata või lõpetada osapoole juurdepääsu oma rahapoliitika operatsioonidele, sealhulgas juhul, kui omavahendite nõuded ei ole täidetud või kui teave kapitali või finantsvõimenduse suhtarvude kohta on mittetäielik või seda ei tehta kättesaadavaks;
• lükata tagasi varad või piirata nende kasutamist, kui ta leiab, et emissioon, emitent, krediidisaaja või garant ei vasta süsteemi krediidikvaliteedi nõuetele või kui mõne osapoole suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid või tema juurdepääs eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonidele on peatatud, piiratud või lõpetatud;
• piirata osapoolte juurdepääsu eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonidele, kui asjaomased asutused leiavad, et nad ei ole oma kohustusi täitnud või tõenäoliselt ei täida neid.

Suunis sisaldab ka mitmeid eeskirju, mis reguleerivad EKP lepingulisi või regulatiivseid sätteid, mis on ühised kõigile eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonidele, teabe jagamist ning rahapesu ja terrorismi rahastamise vastastele õigusaktidele vastavust.