Ebaseaduslikud relvad ja laskemoon – ülemaailmne teavitusmehhanism

 

KOKKUVÕTE:

ühine seisukoht 2008/944/ÜVJP, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kontrolli reguleerivad ühiseeskirjad

otsus (ÜVJP) 2015/1908 ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi toetamise kohta, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski („iTrace II“)

otsus (ÜVJP) 2017/2283 ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi toetamise kohta, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski („iTrace III“)

otsus (ÜVJP) 2019/2191 ebaseaduslikest tavarelvadest ja nende laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi (iTrace IV) toetamise kohta, et vähendada nende kõrvalesuunamise ja ebaseadusliku üleandmise riski

otsus (ÜVJP) 2023/387 ebaseaduslikest tavarelvadest ja nende laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi (iTrace V) toetamise kohta, et vähendada nende kõrvalesuunamise ja ebaseadusliku üleandmise riski

MIS ON ÜHISE SEISUKOHA JA OTSUSTE EESMÄRGID?

• Ühise seisukohaga sätestatakse Euroopa Liidu (EL) eeskirjad sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kontrollimiseks.
• Otsustega eraldatakse uuesti ELi rahalisi vahendeid kasutajasõbraliku ülemaailmse teabehaldussüsteemi iTrace jaoks, mis käsitleb kõrvalesuunatud või salakaubana veetavaid väike- ja kergrelvi* ning laskemoona.

PÕHIPUNKTID

Sõjatehnoloogia ja -varustuse eksportimine

2008. aasta ühise seisukohaga sätestatakse kaheksa kriteeriumi ELi sõjaliste kaupade ühisesse nimekirja kantud sõjatehnoloogia ja -varustuse eksporditaotluste hindamiseks.

Väike- ja kergrelvad

• Väike- ja kergrelvade ebaseaduslik üleandmine soodustavad terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse süvenemist ning on üheks konfliktide vallandumise ja leviku ning valitsuste kokkuvarisemise peamistest teguritest.
• EL on toetanud süsteemi iTrace, et jälgida ebaseaduslike väike- ja kergrelvade liikumist, mis on keskse tähtsusega nende probleemide lahendamiseks.

iTrace

• EL eraldas esimest korda rahalisi vahendeid süsteemi iTrace jaoks otsuse 2013/698/ÜVJP (vt kokkuvõte) alusel.
• Selle otsusega toetatakse ELi strateegiat väike- ja kergrelvade ning nende laskemoona ebaseadusliku hankimise ja salakaubaveo vastaseks võitluseks.
• Projekti iTrace eest vastutab liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning selle rakendamist teostab vabaühendus Conflict Armament Research (CAR).
• Kõrge esindaja esitab Euroopa Liidu Nõukogule aruandeid projekti rakendamise kohta ja Euroopa Komisjon annab aru finantsaspektidest.
• EL on uuendanud oma toetust projekti eri etappidele järgnevate otsuste kaudu, sealhulgas viimati ELi ülemaailmse strateegia alusel tehtud 2023. aasta otsusega iTrace V kohta.

iTrace V

• Projekti iTrace V tarbeks on ELi eelarvest eraldatud 6,2 miljonit eurot. CAR ja Saksamaa Välisministeerium katavad täiendavad kulud.
• Sellel on hulk eesmärke, sealhulgas
  • jätkuvalt käitada ja veelgi tugevdada süsteemi iTrace, et anda poliitikakujundajate, relvakontrolli ekspertide ja relvade ekspordikontrolli asutuste käsutusse asjakohane teave, mille põhjal töötada välja väike- ja kergrelvade ebaseadusliku leviku vastased tõhusad ning tõenditel põhinevad strateegiad ja projektid;
  • koolitada ja nõustada konfliktidest mõjutatud riikide ametiasutusi, et arendada välja püsiv riiklik ebaseaduslike tavarelvade tuvastamise ja päritolu kindlakstegemise suutlikkus ning innustada püsivat koostööd projektiga iTrace;
  • suurendada konfliktidest mõjutatud piirkondades ringlevaid tavarelvi ja nende laskemoona käsitleva kohapealse uurimise sagedust ja kestust;
  • toetada otstarbekohaselt ELi liikmesriikide relvaekspordi kontrolli asutusi ja relvastuskontrolli poliitika kujundajaid;
  • suurendada teadlikkust projekti tulemustest;
  • esitada olulisi poliitikaküsimusi käsitlevaid aruandeid, mis koostatakse kohapealsetel uurimistel saadud andmete põhjal ja sisestatakse iTrace’i süsteemi, rahvusvahelist tähelepanu väärivate konkreetsete valdkondade kohta;
  • jätkata koostöös ELi liikmesriikide ja ELi-väliste riikidega tavarelvade ja nende laskemoona päritolu kindlakstegemist, et saada teada, kuidas need jõuavad ebaseaduslike kasutajate kätte.

MIS AJAST ÜHIST SEISUKOHTA JA OTSUSEID KOHALDATAKSE?

• Ühist seisukohta kohaldatakse alates 8. detsembrist 2008.
• Otsust (ÜVJP) 2015/1908 iTrace II kohta kohaldatakse alates 22. oktoobrist 2015.
• Otsust (ÜVJP) 2017/2283 iTrace III kohta kohaldatakse alates 11. detsembrist 2017.
• Otsust (ÜVJP) 2019/2191 iTrace IV kohta kohaldatakse alates 19. detsembrist 2019.
• Otsust (ÜVJP) 2023/387 iTrace V kohta kohaldatakse alates 20. veebruarist 2023.

TAUST

Lisateave:

• Relvaekspordi kontroll (Euroopa välisteenistus)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 8. detsembri 2008. aasta ühine seisukoht 2008/944/ÜVJP, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kontrolli reguleerivad ühiseeskirjad (ELT L 335, 13.12.2008, lk 99–103)

Ühise seisukoha 2008/944/ÜVJP järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Nõukogu 22. oktoobri 2015. aasta otsus (ÜVJP) 2015/1908 ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi toetamise kohta, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski („iTrace II“) (ELT L 278, 23.10.2015, lk 15–25)

Nõukogu 11. detsembri 2017. aasta otsus (ÜVJP) 2017/2283, millega toetatakse ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmset mehhanismi, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski („iTrace III“) (ELT L 328, 12.12.2017, lk 20–31)

Nõukogu 19. detsembri 2019. aasta otsus (ÜVJP) 2019/2191, ebaseaduslikest tavarelvadest ja nende laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi (iTrace IV) toetamise kohta, et vähendada nende kõrvalesuunamise ja ebaseadusliku üleandmise riski (ELT L 330, 20.12.2019, lk 53–70)

Nõukogu 20. veebruari 2023. aasta otsus (ÜVJP) 2023/387 ebaseaduslikest tavarelvadest ja nende laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi (iTrace V) toetamise kohta, et vähendada nende kõrvalesuunamise ja ebaseadusliku üleandmise riski (ELT L 53, 21.2.2023, lk 19–36)

Vt konsolideeritud versioon.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Ühisteatis Euroopa Parlamendile ja nõukogule – Ebaseaduslike tulirelvade ning väike- ja kergrelvade ning nende laskemoona vastast võitlust käsitleva ELi strateegia elemendid „Tagades relvade turvalisuse, kaitseme kodanikke“ (JOIN(2018) 17 final, 13.6.2018)

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – Euroopa kaitsealane tegevuskava (COM(2016) 950 final, 30.11.2016).

Nõukogu 25. novembri 2013. aasta otsus 2013/698/ÜVJP ebaseaduslikest väike- ja kergrelvadest ning muudest ebaseaduslikest tavarelvadest ja laskemoonast teavitamise ülemaailmse mehhanismi toetamise kohta, et vähendada nendega ebaseaduslikult kauplemise riski (ELT L 320, 30.11.2013, lk 34–42)

Viimati muudetud: 08.05.2023