English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Document 32002D0215
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokoll
Keel
HTML
- Viimase läbivaatamise kuupäev:
- 12/12/2019
- Esmane koostamise kuupäev:
- 10/03/2020
- Kokkuvõtte kood:
-
- 20.01.01.04 Rahvusvahelised lepingud
- EUROVOCi deskriptor:
-
- halogeen
- muudatus
- saastetõrjemeede
- osoon
- keskkonnapoliitika
- stratosfääri saastumine
- saastamise vältimine
- keskkonnakaitse
- lepingu protokoll
- keskkonnakvaliteet
- lepingu ratifitseerimine
- rahvusvaheline leping
- mitmepoolne leping
- rahvusvaheline konventsioon
- kaubanduse piiramine
- ohtlik aine
- keskkonnaalane koostöö
- kasvuhoonegaas
- stratosfääri saasteaine
- lepingu läbivaatamine
- teabevahetus
- gaasiheidete vähendamine
- Loendi kood:
-
- 11.30.60.00 Välissuhted / Mitmepoolsed suhted / Mitmepoolne koostöö keskkonna, loodusliku loomastiku ja taimestiku ning loodusvarade kaitse alal
- 15.10.20.30 Keskkond, tarbijad ja tervisekaitse / Keskkond / Reostus ja saaste / Õhusaaste seire
- 15.10.40.00 Keskkond, tarbijad ja tervisekaitse / Keskkond / Rahvusvaheline koostöö
- Autor:
- Euroopa Liidu Väljaannete Talitus
- Vastutav(ad) üksus(ed):
- Kliimameetmete peadirektoraat
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokoll
KOKKUVÕTE:
MIS ON PROTOKOLLI JA OTSUSE EESMÄRK?
- Montreali protokoll (lisatud osoonikihi kaitsmist käsitlevale Viini konventsioonile) on ülemaailmne kokkulepe kaitsta Maa stratosfääri osoonikihti, kaotades järk-järgult seda kahandavad kemikaalid. Järkjärguline kaotamine hõlmab nii osoonikihti kahandavate ainete tootmist kui ka tarbimist.
- Kuna ka osoonikihti kahandavad ained on ohtlikud kasvuhoonegaasid, on järkjärguline kõrvaldamine väga oluline ka kliimamuutuste leevendamiseks. Vaatamata asjaolule, et fluorosüsivesinikud (HFC) ei kahanda osooni, püütakse protokolliga ka nende tootmist ja tarbimist järk-järgult lõpetada, et vältida osoonikihti kahandavate ainete asendamist HFCdega, mis aitavad märkimisväärselt kaasa kliimamuutustele.
- Montreali protokoll võeti vastu 1987. aastal ja see jõustus 1989. aastal. Seda on mitu korda muudetud. Selle viimases muudatuses, Kigali muudatuses, nõutakse HFCde järkjärgulist kõrvaldamist.
- HFCde heitkogused on hõlmatud Pariisi kokkuleppega, mis on heaks kiidetud otsusega (EL) 2016/1841. Seega aitab montreali protokoll saavutada eesmärki hoida ülemaailmne temperatuuri tõus tunduvalt alla 2 °C võrreldes industriaalse ajajärgu eelse tasemega ja teha jõupingutusi, et piirata temperatuuri tõusu veelgi 1,5 °C võrreldes industriaalse ajajärgu eelse tasemega.
- Otsusega 88/540/EMÜ kiidab EL seaduslikult heaks osoonikihi kaitsmist käsitleva Viini konventsiooni ja osoonikihti kahandavate ainete montreali protokolli, mille osalised võtsid vastu .
PÕHIPUNKTID
- EL ja selle liikmesriigid on Viini konventsiooni ja selle Montreali protokolli osalised.
- Muu hulgas käsitletakse protokollis:
- kontrollmeetmeid (artikkel 2)
- kontrolltasemete arvestamist (artikkel 3)
- protokolliga ühinemata riikidega toimuva kaubavahetuse kontrolli (artikkel 4)
- arengumaade eriolukorda (artikkel 5)
- andmete esitamist (artikkel 7)
- nõuete rikkumist (artikkel 8)
- finantsmehhanisme
- tehnilist abi (artikkel 10) ning muid teemasid.
- Kontrollitavad ained on loetletud lisades: A (klorofluorosüsivesinikud – CFCd, haloonid), B (muud täielikult halogeenitud klorofluorosüsivesinikud, süsiniktetrakloriid, metüülkloroform), C (osaliselt halogeenitud klorofluorosüsivesinikud – HCFCd, hüdrobromofluorosüsivesinikud – HBFC ja bromoklorometaan), E (metüülbromiid) ja F (HFCd).
- Montreali protokolliga nähakse ette osoonikihti kahandavate ainete tarbimise ja tootmise järkjärguline lõpetamine ning HFCde järkjärguline kõrvaldamine. Arengumaade (osalised artikli 5 kohaselt) ja arenenud riikide (artikliga 5 mittehõlmatud osalised) suhtes kehtivad iga ainerühma puhul erinev ajakava.
- Ajakava hõlmab järgmist:
- klorofluorosüsivesinikud hiljemalt artikliga 5 mittehõlmatud osaliste jaoks ning hiljemalt artikliga 5 hõlmatud osaliste jaoks;
- haloonid hiljemalt artikliga 5 mittehõlmatud osaliste jaoks ning hiljemalt artikliga 5 hõlmatud osaliste jaoks;
- HCFCd hiljemalt artikliga 5 mittehõlmatud osaliste jaoks ning hiljemalt artikliga 5 hõlmatud osaliste jaoks (koos võimalike eranditega ja väikest osa võib kasutada olemasolevate külmutus- ja kliimaseadmete remontimiseks (s.o lubatud 0,5% baastaseme tarbimisest kuni olemasolevate külmutus- ja kliimaseadmete remontimiseks artikliga 5 mittehõlmatud osaliste jaoks ning 2,5 % baastaseme tarbimisest, kui see on kümne aasta keskmine ajavahemikus 2030–2040 kuni olemasolevate külmutus- ja kliimaseadmete remontimiseks artikliga 5 hõlmatud osaliste jaoks));
- HFCde puhul toimub esimene vähendamise samm artikliga 5 mittehõlmatud osaliste jaoks 2019. aastal, samas kui enamik artikliga 5 hõlmatud osaliste jaoks algab järkjärguline kõrvaldamine 2024. aastal.
- Montreali protokolli artikkel 4 sisaldab ühinemata riikide kaubanduseeskirju. Need keelavad või piiravad protokolli osalistel kontrollitavate ainete kaubavahetuse riikidega, kes ei ole protokolli osalised. Seda tehes on nende eesmärk protokollis osalemise võimalikult suur arv. Sätteid kohaldati algselt osoonikihti kahandavate ainerühmade suhtes ja neid on aja jooksul laiendatud, et hõlmata protokollis sisalduvaid täiendavaid ainerühmi järgnevates muudatustes.
- Montreali protokolli osalised:
- kehtestavad menetlused nõuetele mittevastavuse tuvastamiseks ja nõuetele mittevastavate osaliste kohtlemiseks;
- hindavad igal neljandal aastal alates 1990. aastast kontrollmeetmete rakendamist, sealhulgas ainete lisamist keelatud ainete nimekirjadesse või nende eemaldamist sealt;
- peavad igal aastal esitama aruande iga kontrollitud aine kohta. Andmed edastatakse protokolli sekretariaati;
- teevad koostööd asjakohaste parimate tehnoloogiate, kontrollistrateegiate ja ainete võimalike alternatiivide edendamisel;
- edendavad tehnilist abi, et hõlbustada käesolevas protokollis osalemist ja selle rakendamist;
- peavad regulaarsete ajavahemike järel koosolekuid, mille kutsub kokku sekretariaat;
- tagavad käesoleva protokolli toimimiseks vajaliku vara, kaasa arvatud sekretariaadile tööks vajalik vara;
- võivad teatada oma kavatsusest käesolevast protokollist välja astuda artiklis 19 täpsustatud tingimustel.
MIS AJAST PROTOKOLLI, SELLE MUUDATUSI JA SEOTUD OTSUSEID KOHALDATAKSE?
- Esialgne montreali protokoll jõustus .
- Otsust 88/540/EMÜ kohaldatakse alates .
- Montreali protokolli esimene muudatus (London, 1990) jõustus .
- Otsust 91/690/EMÜ kohaldatakse alates .
- Montreali protokolli teine muudatus (Kopenhaagen, 1992) jõustus .
- Nõukogu otsust 94/68/EÜ kohaldatakse alates .
- Montreali protokolli kolmas muudatus (Montreal, 1997) jõustus .
- Otsust 2000/646/EÜ kohaldatakse alates .
- Montreali protokolli neljas muudatus (Peking, 1999) jõustus .
- Otsust 2002/215/EÜ kohaldatakse alates .
- Montreali protokolli viies muudatus (Kigali, 2016) jõustus .
- Otsust (EL) 2017/1541 kohaldatakse alates .
TAUST
- Praeguseks on Montreali protokoll ainus ÜRO leping, mille on ratifitseerinud kõik maailma riigid – kõik 197 ÜRO liiget. See on oluline verstapost ÜRO ajaloos. See areneb aja jooksul, pidades silmas teaduse, tehnika ja majanduse arengut. Nüüd hõlmab see peaaegu sadat inimese loodud kemikaali, mis kahjustab osoonikihi võimet kaitsta inimesi ja muud elu päikese kahjuliku ultraviolettkiirguse eest.
- EL rakendab protokolli oma õigusaktide kaudu, mis sisaldavad rangemaid ja kaugeleulatuvamaid meetmeid.
- Kui protokoll reguleerib ainete tootmist ja nende hulgikaubandust, keelatakse näiteks määrusega (EÜ) nr 1005/2009 osoonikihti kahandavate ainete kohta nende kasutamist toodetes ja seadmetes ning reguleeritakse ja kontrollitakse aineid, mida ei hõlma protokoll.
- Lisaks hõlmab määrus nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta kaugeleulatuvat järkjärgulist kõrvaldamist, mis algas juba 2015. aastal ja mis hõlmab ka teatavates toodetes ja seadmetes sisalduvaid HFCsid. Määrus (EL) nr 517/2014 hõlmab ka teatavate fluoritud gaase sisaldavate uute toodete ja seadmete turule laskmise keeldu ning sisaldab mitmeid heitkoguste vältimise meetmeid.
- Lisateave:
- Osoonikihi kaitsmine (Euroopa Komisjoni veebisait)
- Fluoritud kasvuhoonegaasid (Euroopa Komisjoni veebisait).
PÕHIDOKUMENDID
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokoll – Euroopa Majandusühenduse deklaratsioon (EÜT L 297, , lk 21–28)
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokolli muudatus (EÜT L 377, , lk 30–40)
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokolli muudatus (EÜT L 33, , lk 3–10)
Osalisriikide üheksandal koosolekul vastuvõetud montreali protokolli muudatus (EÜT L 272, , lk 27–28)
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokolli muudatus (EÜT L 72, , lk 20–22)
Osoonikihti kahandavate ainete montreali protokolli muudatus (EÜT L 236, , lk 3–13)
Nõukogu otsus 88/540/EMÜ, mis käsitleb osoonikihi kaitsmist käsitleva Viini konventsiooni ja osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli sõlmimist (EÜT L 297, , lk 8–9)
Nõukogu otsus 91/690/EMÜ, mis käsitleb 1990. aasta juunis protokolliosaliste poolt Londonis vastu võetud muudatuse tegemist osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokollis (EÜT L 377, , lk 28–40)
Nõukogu otsus 94/68/EÜ osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli muudatuse sõlmimise kohta (EÜT L 33, , lk 1–2)
Nõukogu otsus 2000/646/EÜ osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli muudatuse sõlmimise kohta (EÜT L 272, , lk 26)
Nõukogu otsus 2002/215/EÜ osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli neljanda muudatuse sõlmimise kohta (EÜT L 72, , lk 18–19)
Nõukogu otsus (EL) 2017/1541, mis käsitleb osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli Kigali muudatuse Euroopa Liidu nimel sõlmimist (ELT L 236, , lk 1–2)
Viimati muudetud