Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2022/2577, millega kehtestatakse raamistik taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamiseks

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Määruse eesmärk on võidelda energiakriisi vastu ja vähendada Euroopa Liidu (EL) sõltuvust Venemaa fossiilkütustest, kiirendades lubade andmise protsessi ja taastuvenergiaprojektide rakendamist.
• Määruses määratletakse tehnoloogiad, mida saab kiiresti lühiajaliselt rakendada, millel on märkimisväärne potentsiaal vähendada gaasitarbimist ja oma väikeste käitamiskulude tõttu vähendada energiaarveid.
• See on Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 122 põhinev erakorraline meede.
• Võttes arvesse gaasi- ja elektrihinna muutuste ning varustuskindlusega seotud märkimisväärseid riske, pikendatakse muutmismäärusega (EL) 2024/223 määruse (EL) 2022/2257 mõningate sätete kohaldamist, mis pidid algselt aeguma alates 30. juunist 2024 kuni 30. juunini 2025.

PÕHIPUNKTID

Kava „REPowerEU“

• Euroopa Komisjon esitas 2022. aasta mais oma kava „RePowerEU“ vastusena raskustele ja energiaturu häiretele, mis tulenesid Venemaa sissetungist Ukrainasse.
• Kava raames on muudetud ELi taastuvenergiat (direktiiv (EL) 2018/2001), hoonete energiatõhusust (direktiiv 2010/31/EL) ja energiatõhusust (direktiiv 2012/27/EL) käsitlevaid energiaalaseid õigusakte.
• Algne kava sisaldas meetmeid taastuvenergiaprojektide kasutuselevõtu kiirendamiseks, kuid halveneva energiaolukorra tõttu oli vaja käesolevas määruses (määrus (EL) 2022/2577) sätestatud kiiremaid meetmeid.

Ülekaalukas avalik huvi

• Määruse kohaselt loetakse taastuvenergia tootmiseks vajalike jaamade ja seadmete projekteerimist, ehitamist ja käitamist ülekaalukaks avalikuks huviks.
• See võimaldab kõnealuste projektide korral kasutada konkreetsetes ELi direktiivides sisalduvate mitmete keskkonnaeeskirjade lihtsustatud hindamist.

Põhielemendid

• Päikeseenergiaseadmed rajatistel
  • Loamenetlus ei tohi kesta kauem kui kolm kuud.
  • Päikesepaneelid on keskkonnamõju hindamise kohustusest vabastatud.
  • Loamenetluse puhul, mis puudutab kuni 50 kW võimsusega päikeseenergiaseadmete paigaldamist, loetakse luba antuks ühe kuu jooksul taotluse esitamisest, kui ei ole võrgu stabiilsuse, töökindluse ja ohutusega seotud probleeme.
• Soojuspumbad
  • Alla 50 MW võimsusega soojuspumpade paigaldamise loamenetlus ei tohi kesta kauem kui üks kuu ja maasoojuspumpade korral kauem kui kolm kuud.
  • Teatavat liiki soojuspumpade korral antakse ülekande- või jaotusvõrguga ühenduse loomiseks luba pärast teavitamist.
• Taastuvelektrijaamade ajakohastamine
  • Projektide ajakohastamise loamenetlus ei tohi ületada kuute kuud, mis hõlmab keskkonnamõju hindamist.
  • Kui ajakohastamise tulemusel suureneb elektrijaama võimsus kuni 15 %, antakse võrguühenduste jaoks luba kolme kuu jooksul.

Kohaldamisala

• Määrust kohaldatakse kõigi loamenetluste suhtes, mille alguskuupäev langeb selle kohaldamisaega, ning see ei mõjuta siseriiklikke eeskirju, millega kehtestatakse lühemad tähtajad kui määruses sätestatud.
• ELi liikmesriigid võivad käesolevat määrust kohaldada ka pooleliolevate loamenetluste suhtes, mille puhul ei ole tehtud lõplikku otsust enne 30. detsembrit 2022, tingimusel et sellega lühendatakse loamenetlust ja säilitatakse olemasolevad kolmandate isikute juriidilised õigused.

Muutmismäärus (EL) 2024/223

Muutmismäärusega (EL) 2024/223 pikendatakse mõnede artiklite kohaldamist ja tehakse mitu muudatust.

• Uues artiklis on sätestatud, et asjakohaste keskkonnamõju hindamiste käigus alternatiivide hindamisel tuleb arvesse võtta alternatiive, mis tagavad kõnealuse projektiga sama eesmärgi saavutamise seoses taastuvenergia tootmise samasuguse võimsuse väljaarendamisega samasuguse energiatehnoloogia abil sama või samaväärse ajaga ilma oluliselt suuremate kuludeta. Seda artiklit kohaldatakse alates 11. jaanuarist 2024.
• Alates 1. juulist 2024 kohaldatakse taastuvenergiaprojektide ajakohastamise loamenetluse kuuekuulist tähtaega ainult taastuvenergiaprojektidele, mida arendatakse sihtotstarbelises taastuvenergiapiirkonnas.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust (EL) 2022/2577 kohaldatakse alates 30. detsembrist 2022. See kehtis algselt 18 kuud ja seda on pärast komisjoni tehtud läbivaatamist pikendatud määrusega (EL) 2024/223.

TAUST

Lisateave

• Taastuvenergia (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 22. detsembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2577, millega kehtestatakse raamistik taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamiseks (ELT L 335, 29.12.2022, lk 36–44)

Nõukogu 22. detsembri 2023. aasta määrus (EL) 2024/223, millega muudetakse määrust (EL) 2022/2577, millega kehtestatakse raamistik taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamiseks (ELT L, 2024/223, 10.1.2024)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2018. aasta direktiiv (EL) 2018/2001 taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L 328, 21.12.2018, lk 82–209)

Direktiivi (EL) 2018/2001 järjestikused muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – VIII jaotis – Majandus- ja rahapoliitika – 1. peatükk – Majanduspoliitika – Artikkel 122 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 100) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 98)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. detsembri 2011. aasta direktiiv 2011/92/EL teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta (kodifitseeritud tekst) (ELT L 26, 28.1.2012, lk 1–21)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiiv 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (kodifitseeritud versioon) (ELT L 20, 26.1.2010, lk 7–25)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2000. aasta direktiiv 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik (EÜT L 327, 22.12.2000, lk 1–73)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (ELT L 206, 22.7.1992, lk 7–50)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 02.05.2024