Digiteenuste määrus

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (digiteenuste määrus)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Digiteenuste määruse eesmärk on luua Euroopa Liidus (EL) tarbijatele ja ettevõtjatele turvalisem veebikeskkond, mille eesmärk on:

• kaitsta tõhusamalt tarbijaid ja nende põhiõigusi;
• määrata kindlaks veebiplatvormide ja sotsiaalmeedia selged kohustused;
• tegeleda ebaseadusliku sisu ja toodetega, vihakõne ja desinformatsiooniga;
• saavutada suurem läbipaistvus parema aruandluse ja järelevalve abil;
• edendada innovatsiooni, majanduskasvu ja konkurentsivõimet ELi siseturul.

PÕHIPUNKTID

Määrusega kehtestatakse vahendusteenuste osutajate vastutus ning vastutuse ja läbipaistvuse süsteem, näiteks järgmistel:

• internetiühenduse pakkujad;
• veebimajutusteenused, nagu pilvandmetöötlus ja veebimajutusteenused;
• domeeninimede registripidajad;
• internetipõhised kauplemiskohad;
• rakendusepoed;
• jagamismajanduse platvormid;
• sotsiaalvõrgustikud;
• sisujagamisplatvormid;
• veebipõhised reisi- ja majutusplatvormid.

Määrus sisaldab ka erieeskirju, mis käsitlevad järgmist:

• väga suured digiplatvormid, mida kasutab üle 10 % ELi 450 miljonist tarbijast, ja
• väga suured internetipõhised otsingumootorid, mida kasutab rohkem kui 10 % ELi 450 miljonist tarbijast.

Digiteenuste määrusega kaitstakse kõigi asjaosaliste, eelkõige ELi kodanike õigusi ja huve järgmiselt:

• võitlus ebaseadusliku veebisisu, sealhulgas kaupade ja teenuste vastu, eelkõige:
  • omades rohkem kontrolli selle üle, mida kasutajad internetis näevad, ja olles rohkem informeeritud reklaamidest, mida nad näevad;
  • võimalus kergesti märgistada ebaseaduslikku sisu või tooteid, vihakõnet ja desinformatsiooni;
  • anda platvormidele võimalus teha koostööd usaldusväärsete teavitajatega;
  • kehtestada kohustused seoses kauplejate jälgitavusega internetipõhistes kauplemiskohtades;
• kasutajate ja kodanikuühiskonna mõjuvõimu suurendamine, sealhulgas:
  • võimalus vaidlustada sisu modereerimisotsuseid ja taotleda õiguskaitset vaidluste lahendamise mehhanismi või õiguskaitsevahendi kaudu;
  • ametiasutuste ja teadlaste juurdepääs väga suurte platvormide loodud põhiandmetele, et hinnata internetiriske;
  • läbipaistvus mitmesugustes küsimustes, sealhulgas sisu või toodete soovitamisel kasutatavate algoritmide osas;
• riskide hindamine ja maandamine, sealhulgas:
  • väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhise otsingumootorite kohustused vältida oma süsteemide väärkasutamist ja nende riskijuhtimissüsteemide sõltumatu auditeerimine;
  • süsteemid kiireks ja tõhusaks reageerimiseks avalikku julgeolekut või rahvatervist mõjutavatele kriisidele;
  • laste kaitsemeetmed ja piirangud tundlike isikuandmete kasutamisele suunatud reklaamis;
• kõigi vahendusteenuste osutajate järelevalve ja jõustamise tugevdamine, millel on oluline roll iga ELi liikmesriigi sõltumatutel digiteenuste koordinaatoritel ja Euroopa digiteenuste nõukogul – lisaks on Euroopa Komisjonil täiendavad järelevalvevolitused seoses väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootoritega.

Kriisidele reageerimise mehhanism

Kriisi korral, kui erakorralised asjaolud ohustavad tõsiselt avalikku julgeolekut või rahvatervist ELis või selle olulises osas, võib komisjon nõuda, et väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid:

• hindaksid, kas ja kuidas nende teenused aitavad märkimisväärselt kaasa sellele tõsisele ohule või kuidas nad seda tõenäoliselt teevad;
• teeksid kindlaks tõhusad ja proportsionaalsed riskimaandamismeetmed (mis on esitatud määruses) ning neid rakendada, et selliseid osamakseid vältida, kõrvaldada või piirata;
• annaksid komisjonile aru oma hinnangust ja vastusest.

Muudetud direktiiv

Määrusega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ elektroonilise kaubanduse kohta.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

• Määrust kohaldatakse alates 17. veebruarist 2024.
• Alates 16. novembrist 2022 on kohaldatud mõningaid väga suuri digiplatvorme ja väga suuri internetipõhiseid otsingumootoreid käsitlevaid eeskirju, sealhulgas aruandluskohustust, sõltumatuid auditeid, andmete jagamist ja järelevalvet (sealhulgas tasud), uurimist, täitmise tagamist ja jälgimist.

TAUST

Digiteenuste määrus on osa paketist, mis hõlmab ka määrust (EL) 2022/1925, digiturgude määrust (vt kokkuvõte).

Lisateave

• Digiteenuste õigusakti pakett (Euroopa Komisjon)
• Digiturgude määrus: õiglased ja avatud digiturud (Euroopa Komisjon)
• Digiteenuste määrus: turvalise ja vastutustundliku internetikeskkonna tagamine (Euroopa Komisjon)
• Teie elu veebis: kuidas muudab EL selle teie jaoks lihtsamaks ja turvalisemaks? (Euroopa Ülemkogu – Euroopa Liidu Nõukogu)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (digiteenuste määrus) (EMPs kohaldatav tekst) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1–102)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1925, mis käsitleb konkurentsile avatud ja õiglaseid turge digisektoris ning millega muudetakse direktiive (EL) 2019/1937 ja (EL) 2020/1828 (digiturgude määrus) (ELT L 265, 12.10.2022, lk 1–66)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2000. aasta direktiiv 2000/31/EÜ infoühiskonna teenuste teatavate õiguslike aspektide, eriti elektroonilise kaubanduse kohta siseturul (direktiiv elektroonilise kauba kohta) (EÜT L 178, 17.7.2000, lk 1–16)

Viimati muudetud: 15.02.2023