Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Brexitiga kohanemise reserv

Brexitiga kohanemise reserv

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2021/1755 Brexitiga kohanemise reservi kohta

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Määruses

  • luuakse Brexitiga kohanemise reserv;
  • sätestatakse selle eesmärgid, eelarve ja eeskirjad.

PÕHIPUNKTID

Reservist toetatakse ajavahemikus 1. jaanuarist 2020 kuni 31. detsembrini 2023 kehtestatud riiklikke meetmeid,

  • et võidelda Ühendkuningriigi Euroopa Liidust (EL) väljaastumise kahjuliku majandusliku, sotsiaalse, territoriaalse ja keskkonnamõju vastu,
  • kõigi ELi liikmesriikide, piirkondade, kohalike kogukondade ja sektorite puhul, mida see negatiivselt mõjutab.

Fondi eelarve on 5 470 435 000 eurot (jooksevhindades) ja see makstakse välja kahes vahendite eraldamise voorus. Esimene voor (80 %) käivitatakse eelmaksetena, mis makstakse välja kolme osamaksena: esiteks ligikaudu 1,7 miljardit eurot 2021. aastal, seejärel 1,3 miljardit eurot 2022. aasta aprilliks ja 1,3 miljardit eurot 2023. aasta aprilliks. Ülejäänud 1,1 miljardit eurot makstakse 2025. aastal, et hüvitada rahastamiskõlblike meetmete rakendamisel liikmesriikide poolt tegelikult kantud ja makstud rahastamiskõlblikud kulud.

Muutmismäärusega (EL) 2023/435 nähakse ette võimalus taotleda teatavatel tingimustel üleminekut taaste- ja vastupidavusrahastusse, et tegeleda Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja mõjul tekkinud energiakriisiga.

Abikõlblikkuskriteeriumid hõlmavad muu hulgas järgmisi meetmeid:

  • era- ja avaliku sektori ettevõtted, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad, füüsilisest isikust ettevõtjad, kohalikud kogukonnad ja organisatsioonid;
  • majandussektorid, mida see kõige enam mõjutab;
  • kalandusest sõltuvad ettevõtted, piirkondlikud ja kohalikud kogukonnad ja organisatsioonid;
  • töökohtade loomine ja kaitse, sealhulgas keskkonnahoidlik töö, lühiajalise töö kavad, ümberõpe ja koolitus mõjutatud sektorites;
  • piiri-, tolli-, sanitaar-, fütosanitaar-, julgeoleku- ja kalanduskontroll, kaudsete maksude kogumine, lisatöötajad, koolitus ja infrastruktuur;
  • toote sertifitseerimine ja lubamine;
  • kodanike ja ettevõtjate teavitamine, teabevahetus ja teadlikkuse suurendamine nende õiguste ja kohustuste muutmisest;
  • ELi ja abikõlblike Ühendkuningriigi kodanike taasintegreerimine ELi.

Rahaliste vahendite eraldamine põhineb I lisas sätestatud metoodikal:

  • Ühendkuningriigiga toimuva kaubanduse osakaal (4 540 461 050 eurot);
  • Ühendkuningriigi vetes püütud kala väärtus (656 452 200 eurot);
  • Ühendkuningriigi merepiirialade elanikkond (273 521 750 eurot).

Kalandusest märkimisväärselt sõltuvad liikmesriigid peavad suunama teatava protsendi oma riiklikust eraldisest väikesemahulisele rannapüügile ning kalapüügist sõltuvatele kohalikele ja piirkondlikele kogukondadele.

Finantsjuhtimise eeskirjades on sätestatud järgmine.

  • Makseid tehakse finantsmääruse (määrus (EL, Euratom) 2018/1046) raames, mille eelarvet täidetakse koostöös liikmesriikidega.
  • Euroopa Komisjon võtab eelarvelisi kulukohustusi* osamaksetena igale liikmesriigile ajavahemikus 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2023.
  • Iga liikmesriik esitab 30. septembriks 2024 taotluse 2025. aastaks ajutiselt eraldatud koguse kohta.
  • Fondist rahastamise taotlused esitatakse II lisas esitatud vormil ja need sisaldavad teavet avaliku sektori kogukulude kohta.
  • Rahastamistaotlustele on lisatud rakendusaruanne, milles on esitatud:
    • Brexiti negatiivne poliitika ja geograafiline mõju;
    • kahjulike tagajärgede vastu võitlemiseks võetud meetmed;
    • tehtud ja makstud rahastamiskõlblikkuse kulude põhjendus ning otsene seos Ühendkuningriigi EList väljaastumisega;
    • kord, millega välditakse topeltrahastamist ning tagatakse, et toetus on kooskõlas teiste ELi poliitikavaldkondade ja rahastamisega;
    • kirjeldus meetmete panusest kliimamuutuste leevendamisse ja nendega kohanemisse.
  • Komisjon
    • tagab, et taotlus oleks täielik, täpne ja tõene;
    • määrab kindlaks abikõlblike kulude ja tehnilise abi summad.
  • Kõik summad on vääringustatud eurodes.

Juhtimis- ja kontrollieeskirjades nõutakse järgmist:

  • liikmesriigid
    • võtavad kõik vajalikud õiguslikud, regulatiivsed ja haldusmeetmed, et kaitsta ELi finantshuve;
    • määravad asutuse, kes haldab fondi rahalisi sissemakseid;
    • loovad juhtimis- ja kontrollisüsteemid vastavalt III lisas esitatud vormile;
    • ennetavad, avastavad ja kõrvaldavad eeskirjade eiramisi ja pettusi ning väldivad huvide konflikte;
    • teevad koostööd komisjoni, Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) ja Euroopa Kontrollikojaga;
  • rahalist toetust haldavad asutused
    • tagavad tulemusliku ja tõhusa sisekontrollisüsteemi toimimise;
    • kohaldavad selgeid eeskirju projektide valimise, elektrooniliste raamatupidamissüsteemide ja dokumentide säilitamise kohta viie aasta jooksul;
  • komisjon
    • viib läbi kohapealseid auditeid ja omab juurdepääsu asjakohastele dokumentidele;
    • teeb kindlaks mis tahes riskid riiklikes juhtimis- ja kontrollisüsteemides;
  • liikmesriikide finantskorrektsioonid pärast eeskirjade eiramise avastamist.

Teabe- ja kommunikatsioonieeskirjade kohaselt vastutavad liikmesriigid ning nende piirkondlikud ja kohalikud omavalitsused üldsuse teavitamise eest ELi rahastamise tulemustest ja mõjust.

Hindamis- ja aruandlusmeetmed nõuavad, et komisjon

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 9. oktoobrist 2021.

TAUST

  • Fond on ühekordne erialgatus, mille eesmärk on reageerida liikmesriigi enneolematule lahkumisele EList. See mõjutab kogu ELi, kuid mõnda liikmesriiki, piirkonda, kohalikku kogukonda ja sektorit rohkem kui teisi.
  • Fond toetab avaliku ja erasektori ettevõtteid, kes seisavad silmitsi häiritud kaubavoogudega, sealhulgas uued kulud seoses tollikontrollide ja haldusmenetlustega.
  • Lisateave

PÕHIMÕISTED

Eelarvelised kulukohustused. Assigneeringute reserveerimine hilisemate kulude katmiseks.

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. oktoobri 2021. aasta määrus (EL) 2021/1755, millega luuakse Brexitiga kohanemise reserv (ELT L 357, 8.10.2021, lk 1–26)

Määruse (EL) 2021/1755 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping (ELT L 29, 31.1.2020, lk 7–187)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1–222)

Viimati muudetud: 15.03.2023

Top