ELi lennujaamade müra

Võttes arvesse üha suurenevat lennuliiklust, on Euroopa Liit (EL) vastu võtnud uued eeskirjad selle kohta, kuidas ametiasutused peaksid vastu võtma otsuseid, millega kehtestatakse ELi lennujaamades müraga seotud käitamispiirangud, et vähendada õhusõidukite häirivat müra.

ÕIGUSAKT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 598/2014, 16. aprill 2014, müraga seotud käitamispiirangute eeskirjade ja korra kehtestamise kohta liidu lennujaamades tasakaalustatud lähenemisviisi raames ning direktiivi 2002/30/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta.

KOKKUVÕTE

Määruse (EL) nr 598/2014 eesmärk on vähendada ELi lennujaamade ümbruses müra taset, et tagada lennundustegevuse ja elamupiirkondade parem koostoimivus eelkõige öiste lendude puhul. Eeskirjad põhinevad Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni rahvusvahelise tsiviillennundusega tegeleva organi, Rahvusvahelise Tsiviillennundusorganisatsiooni (ICAO) müra piiramise tasakaalustatud lähenemisviisi põhimõtetel.

Käitamispiiranguid võib olla erinevaid, näiteks müra- või liikumispiirangute, registreerimist piiravate eeskirjade (täiendavate lendude või täiendava tegevuse üldine või teatavat tüüpi õhusõidukitele kehtiv keeld) või öise väljumiskeelu kehtestamine.

Reguleerimisala

Eeskirju kohaldatakse ainult suuremate lennujaamade suhtes, kus aasta jooksul tehakse üle 50 000 tsiviilõhusõiduki lennu. Eeskirjad hõlmavad tsiviillennunduses tegutsevaid õhusõidukeid, erand kehtib sõjaväe ning tolli- ja politseitöö lendudele. Kindlate müra piirmäärade määratlemine jääb aga riiklike ja kohalike ametiasutuste pädevusse.

Pädevad asutused

Iga liikmesriik määrab pädevad asutused, kes vastutavad käitamispiirangute vastuvõtmisel järgitava menetluse eest. Asjaomased pädevad asutused peavad olema sõltumatud kõikidest võimalike huvikonfliktidega osapooltest.

Läbivaatamise õigus

Enne käitamispiirangute kehtestamist peavad pädevad asutused sellest teistele liikmesriikidele, Euroopa Komisjonile ja huvitatud isikutele kuuskuud ette teatama . Komisjon võib kolme kuu jooksul alates teate saamisest juhtumit uurida. Kui komisjon leiab, et menetlus on eeskirjadega vastuolus, teavitab ta sellest pädevat asutust, kes peab omakorda komisjoni teavitama oma kavandatavatest meetmetest.

Terviseaspektid

Kõikide müra vähendamise eesmärkidega seonduvate otsuste vastuvõtmisel tuleb arvesse võtta ELi õigusakte müra mõju kohta inimese tervisele (direktiiv 2002/49/EÜ).

Mürataset käsitlev teave

Käitamispiirangute otsused tuleb vastu võtta käitajate esitatud üksikute õhusõidukite mürataseme andmete põhjal. Andmed talletatakse keskses andmebaasis ja tehakse kättesaadavaks pädevatele asutustele, lennuettevõtjatele, aeronavigatsiooniteenuse osutajatele ning lennujaamade kasutajatele.

Müra hindamine ja teave elanikele

Pädevad asutused tagavad mürataseme pideva jälgimise oma vastutuse all olevates lennujaamades. Kui nende hinnangu tulemusena selgub, et käitamispiirangud võivad olla kulutõhus meede müra vähendamiseks, tuleb kiiresti korraldada konsulteerimisprotsess, ning huvitatud isikutel on võimalus esitada oma seisukohad 3 kuu jooksul alates piirangute vastuvõtmisest.

Asutused peavad ühtlasi tagama, et käitamispiirangutega seonduv teave oleks kiiresti ja vabalt kättesaadav nii kohalikele elanikele kui ka asutustele.

Suurt müra tekitava õhusõiduki järk-järguline kasutusest kõrvaldamine

Müra leevendamise meetmed võivad hõlmata ICAO eeskirjadega lubatud, kuid suuremat müra tekitavate õhusõidukite kasutusest kõrvaldamist või neile õhusõidukitele eripiirangute kehtestamist. Asutused otsustavad kõikide käitajate asjaomaste sõidukite lendude vähendamise aastase määra antud lennujaamas, mis võib olla maksimaalselt 25%.

Määrusega (EL) nr 598/2014 tunnistatakse direktiiv 2002/30/EÜ alates 13.6.2016 kehtetuks.

SEONDUVAD ÕIGUSAKTID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2002/49/EÜ, 25. juuni 2002, mis on seotud keskkonnamüra hindamise ja kontrollimisega (ELT L 189, 18.7.2002).

Viimati muudetud: 01.08.2014