(1)

13. mail 2013 kehtestas nõukogu rakendusmäärusega (EL) nr 412/2013 (3) (edaspidi „algne määrus“) lõpliku dumpinguvastase tollimaksu liitu imporditavate Hiina Rahvavabariigist (edaspidi „Hiina RV“) pärit keraamiliste laua- ja kööginõude (edaspidi „vaatlusalune toode“) suhtes.

(2)

Alusmääruse artikli 11 lõike 2 kohase aegumise läbivaatamise järel pikendas komisjon 12. juulil 2019 rakendusmäärusega (EL) 2019/1198 algse määruse meetmete kehtivust viie aasta võrra.

(3)

Pärast alusmääruse artikli 13 lõike 3 kohase meetmetest kõrvalehoidmise uurimist muutis komisjon 28. novembril 2019 rakendusmäärust (EL) 2019/1198 oma rakendusmäärusega (EL) 2019/2131 (4).

(4)

Algses uurimises oli Hiina eksportivate tootjate uurimiseks kasutatud valikuuringut vastavalt alusmääruse artiklile 17.

(5)

Komisjon kehtestas valimisse kaasatud Hiina RV eksportivatelt tootjatelt imporditud keraamiliste laua- ja kööginõude suhtes individuaalsed dumpinguvastase tollimaksu määrad vahemikus 13,1–18,3 %. Valimisse kaasamata koostööd tegevatele eksportivatele tootjatele kehtestati 17,9 % tollimaksumäär. Valimisse kaasamata koostööd tegevad eksportivad tootjad on loetletud rakendusmääruse (EL) 2019/2131 I lisas. Lisaks kehtestati vaatlusalusele tootele üleriigiline tollimaksumäär 36,1 %, mis kehtib selliste Hiina äriühingute suhtes, kes ei andnud endast teada või ei teinud uurimise käigus koostööd.

(6)

Vastavalt rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artiklile 2 võib kõnealuse määruse I lisa muuta ja määrata uuele eksportivale tootjale sama 17,9 % suuruse kaalutud keskmise tollimaksumäära kui kohaldatakse koostööd tegevate, valimisse kaasamata äriühingute suhtes, kui see uus Hiina RV eksportiv tootja esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et:

(7)

Äriühing Shenzhen M&G Ceramics Co., Ltd. (edaspidi „M&G“ või „taotluse esitaja“) esitas komisjonile taotluse, et tema suhtes kehtestataks uue eksportiva tootja režiim ning seega ka valimisse kaasamata koostööd tegevate Hiina äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär 17,9 %. Taotluse esitaja väitis, et ta vastab kõigile kolmele rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artiklis 2 sätestatud uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimusele.

(8)

Selleks et teha kindlaks, kas taotleja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele, saatis komisjon taotluse esitajale kõigepealt küsimustiku ja palus esitada tõendeid selle kohta, et taotluse esitaja vastab nendele tingimustele.

(9)

Pärast küsimustiku vastuste analüüsimist nõudis komisjon lisateavet ja -tõendeid, mille taotluse esitaja ka esitas.

(10)

Komisjon soovis kontrollida kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks, et teha kindlaks, kas taotluse esitaja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele. Ta analüüsis tõendeid, mille taotluse esitaja esitas oma vastustes küsimustikule ja puudusi käsitlevatele kirjadele, kasutas mitmesuguseid veebipõhiseid andmebaase, nagu Orbis, (5) D&B (6) ja Qichacha, (7) ning võrdles äriühingut käsitlevat teavet varasemates juhtumites esitatud teabega. Komisjon teavitas taotluse esitaja taotlusest ka liidu tootmisharu ja kutsus seda üles vajaduse korral märkusi esitama. Liidu tootmisharu märkusi ei esitanud.

(11)

Seoses rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis a sätestatud tingimusega, et taotluse esitaja ei tohi olla eksportinud vaatlusalust toodet liitu uurimisperioodil, mille alusel meetmed kehtestati, st 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2011 (edaspidi „algne uurimisperiood“), tegi komisjon uurimise käigus kindlaks, et taotluse esitajat ei olnud selleks ajahetkeks veel olemas. Ettevõtlus- ja ekspordilitsentside ning muude avalikult kättesaadavate allikate kohaselt on taotluse esitaja asutatud 2019. aasta detsembris. Seepärast ei saanud taotluse esitaja uurimisperioodil vaatlusalust toodet liitu eksportida.

(12)

Seda silmas pidades jõudis komisjon järeldusele, et taotluse esitaja vastab rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis a sätestatud tingimusele.

(13)

Mis puudutab rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis b sätestatud tingimust, et taotluse esitaja ei tohi olla seotud eksportiva tootjaga, kes eksportis vaatlusalust toodet liitu algse uurimisperioodi jooksul, siis vastavalt vastustele, mille taotluse esitaja esitas küsimustikule ja puudusi käsitlevale kirjale, tegi komisjon uurimise käigus kindlaks, et ühele M&G aktsionärile kuulub 60 % ja teisele 40 % aktsiatest. Samad andmed saadi ka Qichachast. Uurimise käigus leidis kinnitust, et ühel aktsionäril ei olnud mingit seost teiste äriühingutega, kelle suhtes kohaldatakse eespool nimetatud dumpinguvastaseid meetmeid. Teine aktsionär aga tegutses alates 1995. aastast veel neljas kõnealuse sektori äriühingus, millest kolme ei ole enam olemas. Puudusi käsitlevatele kirjadele saadud vastuste ja täiendava uurimise alusel leiti, et seni tegutseva äriühingu aktsionäril ei ole sidemeid tootjatega, kelle suhtes kehtestati algsed dumpinguvastased meetmed. Seega ei leidnud komisjon ühtegi komisjoni rakendusmääruses (EL) 2015/2447 (8) määratletud seost.

(14)

Seda silmas pidades jõudis komisjon järeldusele, et taotluse esitaja vastab määruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis b sätestatud tingimusele.

(15)

Mis puudutab rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis c sätestatud tingimust, st seda, kas taotluse esitaja on vaatlusalust toodet pärast algse uurimisperioodi lõppu liitu tegelikult eksportinud või võtnud tühistamatu lepingulise kohustuse eksportida liitu märkimisväärse koguse, tegi komisjon uurimise käigus kindlaks, et M&G alustas liitu (Hispaaniasse) eksportimist 2020. aasta aprillis, st pärast algse uurimisperioodi lõppu. Taotluse esitaja esitas tellimuse, arve, pakkelehe, vormikohase tollideklaratsiooni, veokirja ja pangamaksedokumendid. Tellimuses loetletud tooted leiti ka ELi importija veebisaidil.

(16)

Seda silmas pidades jõudis komisjon järeldusele, et taotluse esitaja vastab rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artikli 2 punktis c sätestatud tingimusele.

(17)

Seega vastab taotluse esitaja kõigile kolmele rakendusmääruse (EL) 2019/1198 artiklis 2 sätestatud uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimusele ning seetõttu tuleks tema taotlus heaks kiita. Järelikult tuleks taotluse esitaja suhtes kehtestada algses uurimises valimisse kaasamata koostööd tegevate äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär 17,9 %.

(18)

Taotluse esitajat ja liidu tootmisharu teavitati olulistest asjaoludest ja kaalutlustest, mille alusel peeti asjakohaseks kehtestada äriühingu Shenzhen M&G Ceramics Co., Ltd. („M&G“) suhtes dumpinguvastane tollimaksumäär, mida kohaldatakse algses uurimises koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata äriühingute suhtes.

(19)

Huvitatud isikutele anti võimalus esitada märkusi. Ühtegi märkust ei laekunud.

(20)

Määrus on kooskõlas alusmääruse artikli 15 lõike 1 alusel loodud komitee arvamusega,