24.2.2010   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 47/1

(1)

Pärast lihtsustamisettepanekute esitamist nõukogus 2009. aasta aprillis on kindlaks tehtud mitmeid võimalikke nõuetele vastamise rakenduseeskirju tõhustavaid ja lihtsustavaid parandusi. On asjakohane kanda need parandused komisjoni määrusesse (EÜ) nr 1122/2009 (3).

(2)

Põldude identifitseerimise süsteem on kõige olulisem element protsessis, millega tagatakse põllumajandustootjale korrektsed maksed ja kaitstakse Euroopa Liidu vara. Selle süsteemi kvaliteedi parandamiseks tuleks kehtestada süsteemi iga-aastase hindamise nõue. Süsteemi kvaliteeti peaksid hindama liikmesriigid vastavalt harmoneeritud meetodile ning liikmesriikidel tuleks selle kohta esitada aruanne piisavalt vara, et hindamise tulemusi oleks võimalik tõhusalt ära kasutada.

(3)

Määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 64 lõikega 2 nähakse ette erand, kus tootmiskohustusega seotud toetuse integreerimise korral puuduvad asjaomasel põllumajandustootjal toetusõigused, kuid ta deklareerib tootmiskohustusega seotud toetuse integreerimise esimesel aastal teatava hulga renditud toetusõigusi. Sellisele põllumajandustootjale tuleks määrata toetusõigused, mille aktiveerimise suhtes kõnealust erandit kohaldatakse. Tõhusa kontrolli tagamiseks peavad sellised toetusõigused olema jälgitavad.

(4)

Määrusega (EÜ) nr 1122/2009 ette nähtud nõuetele vastavuse kontrollimisel võib liikmesriik kasutada üksnes pädeva kontrolliasutuse tehtud kohapealse kontrolli tulemusi. Tõhususe huvides peaks liikmesriigil kontrolli miinimummäära täitmiseks olema ka võimalus kasutada sellise kohapealse kontrolli tulemusi, mis on tehtud vastavalt kõnealuste õigusaktide ja standardite suhtes kohaldatavatele õigusaktidele. Tuleks siiski tagada, et säilib tõhus kontrollisüsteem.

(5)

Nõuetele vastavuse kohapealseks kontrolliks valimi koostamisel võib liikmesriik riskianalüüsis võtta arvesse põllumajandustootjate osalemist asjakohastes sertifitseerimissüsteemides. Nimetatud võimaluse kasutamist tuleks täpsustada.

(6)

Makseasutusele või koordineerivale asutusele tuleb kindlaksmääratud tähtaja jooksul saata protokollid. Halduskoormuse vähendamiseks tuleks juhtudel, kus protokollis ei ole märgitud ühtegi rikkumist, pidada piisavaks protokollide otsest kättesaadavust makseasutusele või koordineerivale asutusele.

(7)

Määruse (EÜ) nr 1122/2009 muutmise korral on asjakohane parandada ära kaks vale viidet: viide määrusele (EÜ) nr 73/2009 ja viide komisjoni määrusele (EÜ) nr 1121/2009 (4).

(8)

Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 1122/2009 vastavalt muuta.

(9)

Käesoleva määrusega ette nähtud muudatused käsitlevad abitaotlusi, mis on seotud 1. jaanuarist 2010 algavate turustusaastate või toetusperioodidega. Seepärast tuleks käesolevat määrust vastavalt kohaldada.

(10)

Põllumajandusturgude ühise korralduse komitee ega otsetoetuste korralduskomitee ei ole oma arvamust eesistuja poolt määratud ajaks esitanud,

1)

Artikli 6 lõige 2 asendatakse järgmisega:

„2)   Liikmesriigid hindavad igal aastal põldude identifitseerimise süsteemi kvaliteeti. Hindamine hõlmab järgmisi kvaliteedielemente:

Esimeses lõigus osutatud hindamisel liikmesriigid:

Hindamisaruanne ja vajadusel parandusmeetmed ning nende rakendamise ajakava saadetakse komisjonile hiljemalt kõnealusele kalendriaastale järgnevaks 31. jaanuariks. 2010. kalendriaasta kohta tuleb see info siiski saata komisjonile kõige hiljemalt 2011. aasta 28. veebruariks.”

2)

Artikli 7 lõike 1 punkt f asendatakse järgmisega:

3)

Artikli 28 lõike1 punktis a asendatakse sõnad „I ja IV lisas” sõnadega „I ja VI lisas”.

4)

Artiklile 50 lisatakse lõige 1a:

„1a.   Erandina lõikest 1 ja selleks, et täita nimetatud lõikes osutatud kontrolli miinimummäär iga õigusakti või standardi või kõikide õigusakti- ja standardirühmade tasandil, võib liikmesriik:

Sellistel juhtudel hõlmab kohapealne kontroll kõiki asjakohaste õigusaktide ja standardite aspekte, nagu on nõuetele vastamiseks määratletud. Lisaks tagavad liikmesriigid, et nimetatud kohapealne kontroll on vähemalt sama tõhus kui pädeva kontrolliasutuse tehtud kohapealne kontroll.”

5)

Artikli 51 lõike 1 teise lõigu järele lisatakse järgmised lõigud:

„Liikmesriik võib riskianalüüsi aluseks võttes otsustada kontrollitavate põllumajandustootjate valimist välja arvata põllumajandustootjad, kes osalevad teise lõigu punktis b osutatud sertifitseerimissüsteemis. Juhul kui sertifitseerimissüsteemiga on kaetud üksnes teatavad nõuetele vastavuse nõuded ja standardid, millest põllumajandustootja peab kinni pidama, kasutatakse sertifitseerimissüsteemiga hõlmamata nõuete ja standardite suhtes asjakohaseid riskitegureid.

Kui kontrollimise tulemuste analüüs näitab, et teise lõigu punktis b osutatud sertifitseerimissüsteemiga hõlmatud nõudeid ja standardeid rikutakse märkimisväärselt sagedasti, hinnatakse nende nõuete ja standarditega seotud riskitegureid uuesti ja suurendatakse vajaduse korral.”

6)

Artiklit 54 muudetakse järgmiselt:

7)

Artiklis 62 asendatakse tekst „artikli 30 lõigetest 1 ja 2” tekstiga „artikli 29 lõigetest 1 ja 2”.