5.2.2016   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 45/80

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1176/2011 makromajandusliku tasakaalustamatuse ennetamise ja korrigeerimise kohta (1) (mis on üks majanduse juhtimist käsitlevast kuuest seadusandlikust aktist ja edaspidi „makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määrus”),

—

võttes arvesse oma 15. detsembri 2011. aasta resolutsiooni makromajandusliku tasakaalustamatuse järelevalve tulemustabeli esialgse kavandi kohta (2),

—

võttes arvesse komisjoni talituste 14. novembri 2012. aasta töödokumenti „Makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse tulemustabeli täiendamine: finantssektori näitaja” (SWD(2012)0389),

—

võttes arvesse komisjoni aruannet Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Keskpangale, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele, Regioonide Komiteele ja Euroopa Investeerimispangale 2013. aasta häiremehhanismi aruande kohta (COM(2012)0751),

—

võttes arvesse Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu 9. detsembri 2011. aasta seisukohta kavandatud tulemustabeli näitajate kohta, mis on olulised finantsturu stabiilsuse seisukohast,

—

võttes arvesse komisjoni 19. detsembri 2011. aasta kirja Euroopa Parlamendi presidendile, millega edastatakse parlamendile asjakohane teave ja dokumendid kohandatud makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse tulemustabeli kohta,

—

võttes arvesse komisjonile esitatud küsimust makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse tulemustabeli täiendamise kohta (O-000039/2013 – B7-0117/2013),

—

võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,

A.

arvestades, et makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse tulemustabel on koos kuuest õigusaktist koosneva paketiga kehtestatud poliitikavahend, mis on euroala majandusliku juhtimise üks tähtis sammas, mille eesmärk on ennetada makromajanduslikku tasakaalustamatust liikmesriikides ja see kaotada, pöörates erilist tähelepanu sellisele makromajanduslikule tasakaalustamatusele, mis võib üle kanduda teistele liikmesriikidele;

B.

arvestades, et vastavalt makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määruse artiklile 4 loodud tulemustabel koosnes algselt kümnest näitajast, mis hõlmasid suurt hulka makromajandusliku tasakaalustamatuse menetlusega seotud järelevalveküsimusi;

C.

arvestades, et 2012. aasta novembris lisas komisjon veel finantssektori kohustuste kasvumäära näitaja, teavitades sellest 19. novembri 2012. aasta kirjaga parlamenti ja avaldades 28. novembril 2012 häiremehhanismi aruandes vastava analüüsi;

D.

arvestades, et makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määruse põhjenduses 12 sedastati, et komisjon peaks esitama Euroopa Parlamendi ja nõukogu pädevatele komisjonidele arvamuse avaldamiseks ettepanekud kavade kohta, mis on seotud näitajate ja künnisväärtuste määramise ning nende kohandamisega;

1.

mõistab jõuliselt hukka selle, et komisjon ei järginud makromajandusliku tasakaalustamatuse tulemustabeli ajakohastamisel makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määruses sätestatud koostöö põhimõtet;

2.

taunib peale selle tugevalt ka asjaolu, et parlament sai vastava teatise ainult paar päeva enne seda, kui komisjon tulemustabeli 2012. aasta novembris avaldas;

3.

palub komisjonil parlamenti ja nõukogu aegsasti teavitada sellest, kas ta kavatseb tulemustabelit enne 2015. aastat veel kord ajakohastada;

4.

võtab sügava kahetsusega teadmiseks kaasseadusandjate ebavõrdse kohtlemise selles protsessis, sest väidetavalt konsulteeris komisjon nõukogu asjaomase töörühmaga;

5.

rõhutab, et parlamendi 15. detsembri 2011. aasta resolutsiooni tulemustabeli kohta, milles parlament nõudis finantssektori jaoks näitaja lisamist, ei saa pidada märgiks küllaldasest konsulteerimisest parlamendiga, nagu nähti ette makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määruse põhjenduses 12, sest see resolutsioon võeti vastu aasta varem ja see ei olnud vastus komisjoni ettepanekule; juhib tähelepanu ka sellele, et näitaja üksikasjalikul valikul ja väljatöötamisel oli võimalik rakendada suurt valikuvabadust, nagu selgub komisjoni talituste 14. novembri 2012. aasta töödokumendist;

6.

võtab teadmiseks Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu 9. detsembri 2011. aasta seisukoha, milles nõukogu väljendab oma kahtlusi finantsnäitaja suhtes, märkides, et tulemustabel peaks kogukohustuste ühe osana hõlmama konsolideerimata finantssektori lühiajalisi kohustusi (ühe aasta jooksul täitmisele kuuluvate kohustuste summat), millest on maha arvatud pangahoiused, ning et nimetatud näitajat tuleks eelistada rahaliste vahendite vooga seotud omakapitalimeetmetele, nagu finantsvõimenduse määr, sest kuna omakapitali väärtust hinnatakse turuväärtuse järgi, reageerib ta tundlikult aktsiaturgude kõikumistele; tuletab komisjonile meelde, et makromajandusliku tasakaalustamatuse menetluse määruse artikli 4 lõikes 5 on sätestatud, et Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu tööd võetakse finantsturu stabiilsuse seisukohast oluliste näitajate kavandamisel nõuetekohaselt arvesse;

7.

ei pea enam kauem lubatuks asjaolu, et komisjoni talitustes ei ole ikka veel toimunud vajalikku muutust suhtumises parlamendi rolli täielikku tunnustamisse majanduse juhtimises; rõhutab vajadust selle järgi, et komisjon austaks ühehäälselt parlamendi rolli kaasseadusandjana mitmepoolses järelevalves, nagu on muu hulgas sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 121 lõikes 6 ja artiklis 136, ning kohtleks parlamenti kõigi selle valdkonna ELi õigusaktide puhul nõukoguga võrdsel alusel; tuletab komisjonile meelde, et parlamendiga konsulteerimine tulemustabeli muutmise küsimuses on samuti osa viisaka institutsioonidevahelise suhtluse alasest heast tavast;

8.

tuletab komisjonile meelde tema Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõikes 8 sätestatud vastutuskohustust Euroopa Parlamendi ees;

9.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja Euroopa Keskpangale.