TEISIPÄEVAL, 26. NOVEMBRIL 2013 TOIMUNUD ISTUNGI PROTOKOLL

2014/C 64/02

Sisukord

TEISIPÄEVAL, 26. NOVEMBRIL 2013 TOIMUNUD ISTUNGI PROTOKOLL

(Istung algas kell 9.15.)

EESISTUJA: Louis MICHEL

Kaaspresident

1.   Kiireloomuline küsimus nr 1: julgeolek Ida-Aafrika järvede piirkonnas

Jose Costa Pereira (Euroopa välisteenistus) pidas ettekande julgeolekust Ida-Aafrika järvede piirkonnas.

Sõnavõtjad: Mariya Gabriel, Laurent Ngon-Baba (Kesk-Aafrika Vabariik), Norbert Neuser, Christophe Lutundula (Kongo Demokraatlik Vabariik), Fiona Hall, Tesfaye Daba (Etioopia), Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Jean-Jacob Bicep, Adjedoue Weidou (Tšaad), Jacob Oulanyah (Uganda), Dambert René Ndouane (Kongo Vabariik), Slavi Binev, Simon Vuwa Kaunda (Malawi), Hans-Peter Mayer, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeeria), Louis Michel ja Ana Gomes

Sõnavõtjad avaldasid heameelt Kongo Demokraatliku Vabariigi idaosas hiljuti toimunud sündmuste üle, iseäranis liikumise M23 mahasurumist. Liikmed rõhutasid siiski, et ainuüksi sõjalisest lahendusest ei piisa, ning rõhutasid oma muret seoses humanitaarkriisi ja inimõiguste rikkumistega (eeskätt naiste ja laste vastu). Sõnavõtjad märkisid, et Kongo Demokraatliku Vabariigi valitsusel on vaja algatada laiaulatuslikud poliitilised ja institutsionaalsed reformid, eeskätt julgeoleku valdkonnas. See nõuaks rahvusvahelise kogukonna püsivat osalust, nagu on ette nähtud 2013. aasta veebruaris allkirjastatud raamleppes. Samuti on vajadus vältida loodusvarade rüüstamist, mis õhutab konflikti Kongo Demokraatlikus Vabariigis ja Ida-Aafrika järvede piirkonnas.

2.   Õigusriigi põhimõtete järgimine ning erapooletu ja sõltumatu kohtusüsteemi tähtsus

Poliitikakomisjon

Kaasraportöörid: Dharamkumar Seeraj (Guyana) ja Filip Kaczmarek

Filip Kaczmarek ja Dharamkumar Seeraj (Guyana) esitasid raporti.

Sõnavõtjad: Mariya Gabriel, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Juan Fernando Lopez Aguilar, Laurent Ngon-Baba (Kesk-Aafrika Vabariik), Olle Schmidt, Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius), François Alfonsi, Tesfaye Daba (Etioopia), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Moses Y. Kollie (Libeeria), Hans-Peter Mayer, Abdourahamane Chegou (Niger), Derek Vaughan, Adjedoue Weidou (Tšaad), Ana Gomes, Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Joyce Laboso (Kenya) ja Francesca Mosca (Euroopa Komisjon)

Liikmed rõhutasid, kui tähtis on leida tasakaal seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu vahel, ning toonitasid õigusriigi mitteaustamise tagajärgi seoses korruptsiooni, investeeringute puudumise ja majanduslangusega. Nad rõhutasid vajadust sõltumatu ametisse nimetamise menetluse ning kohtunike ja prokuröride distsiplinaarsüsteemi järele ning juhtisid tähelepanu sellele, et pädev kohtuvõim on sellise pikaajalise protsessi tulemus, mis nõuab süstemaatilist kodanikuõpetust alates väga varasest east. Liikmed julgustasid vahetama häid tavasid nende AKV riikide seas, kellel on sarnaste olukordade kogemus, ja palusid jätkuvat abi suutlikkuse arendamisel.

Arutelu lõpetasid kaasraportöörid Dharamkumar Seeraj (Guyana) ja Filip Kaczmarek.

Kokkuvõtvad märkused esitas Francesca Mosca (Euroopa Komisjon.

3.   Aafrika Liidu ja Euroopa Liidu vaheline institutsiooniline koostöö

Põhiarutelu

Aafrika Liidu Komisjoni aseesimees Erastus Mwencha tegi ettekande Aafrika Liidu ja Euroopa Liidu vahelise institutsioonilise koostöö kohta.

Sõnavõtjad: Gay Mitchell, Ana Gomes, Olle Schmidt, Adjedoue Weidou (Tšaad), Jean-Jacob Bicep, Slavi Binev, Peter Štastný, Jo Leinen, Tesfaye Daba (Etioopia), Mariya Gabriel, James Kembi-Gitura (Kenya)

Kuigi Aafrika Liit ei peaks tingimata järgima täpselt Euroopa Liidu mudelit, tuleks püüelda selliste aluspõhimõtete poole nagu liikmesriikide suurenev vastastikune sõltuvus ja solidaarsus kõigil tasanditel. Mõned liikmes avaldasid kahetsust tõsiasja üle, et abi ei kulutatid tõhusalt ja et ühiseid väärtusi, millel partnerlus põhineb, ei rakendatud praktikas. Mõni juhtis tähelepanu mitmete muutuva geograafiaga platvormide keerukusele. AKV liikmed kinnitasid oma kolleegidele, et suhete parandamine uute partneritega ei takistaks nende pikaajalist partnerlust Euroopa Liiduga. Samuti julgustasid liikmed tegema tihedamat koostööd ülemaailmsetes küsimustes, näiteks ränne ja kliimamuutused.

Erastus Mwencha vastas liikmete esitatud küsimustele.

Arutelu lõpetasid Francesca Mosca (Euroopa Komisjon) ja Jose Costa Pereira (Euroopa välisteenistus).

(Istung lõppes kell 12.15 ja jätkus kell 15.08)

EESISTUJA: Joyce LABOSO

Kaaspresident

4.   Karjakasvatuse sotsiaalne mõju ja keskkonnamõju AKV riikidele

Sotsiaal- ja keskkonnakomisjon

Kaasraportöörid: Abdourahamane Chégou (Niger) ja Fiona Hall

Fiona Hall ja Abdourahamane Chégou (Niger) esitasid raporti.

Sõnavõtjad: Boniface Yehouetome (Benin), Horst Schnellhardt, Norbert Neuser, Catherine Bearder, Michèle Rivasi, Selom Klassou (Togo), Edit Bauer, Christa Klaß ja Peter Craig-McQuaide (Euroopa Komisjon)

Liikmed rõhutasid karjakasvatuse tähtsust ja selle panust mitte ainult Aafrika riikide majandusse, vaid ka sellistele olulistele valdkondadele nagu tervis, keskkond ja toiduga kindlustatus. Liikmed rõhutasid ka karjakasvatuse kui eluviisi rolli ja selle seotust sadade aastate vanuste kultuuri- ja traditsiooniliste väärtustega.

Arutelu lõpetasid kaasraportöörid.

5.   Teel arengu rahastamise uue juhtimisviisi poole

Ilma resolutsioonita arutelu

i.   Loodusvarade kasutamine

Sõnavõtjad: Louis Michel, Boniface Yehouetome (Benin), Horst Schnellhardt, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Patrice Tirolien, Joseph Hyacinthe Owona Kono (Kamerun), Fiona Hall, Tesfaye Daba (Etioopia), Michèle Rivasi, Ana Rita Geremias Sithole (Mosambiik), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Christa Klaß, Adjedoue Weidou (Tšaad), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe) ja Peter Craig-McQuaide (Euroopa Komisjon)

Liikmed nõudsid, et parlamendid päriksid valitsustelt aru, et kodanike kasu loodusvarade ammutamisest oleks võimalikult suur. Nad rõhutasid ka läbipaistvuse suurendamise ja hea valitsemistava edendamise tähtsust, et võidelda korruptsiooni, maksudest kõrvalehoidumise ja raha muu ebaseadusliku väljavooluga.

ii.   Maksureform ja rikkuse ümberjaotamine

Aafrika Liidu majandusvolinik Anthony Mothae Maruping tegi ettekande maksureformi ja rikkuse ümberjaotamise kohta.

Sõnavõtjad: Edit Bauer, Ole Christensen, Niccolò Rinaldi, François Alfonsi, Abdikadir Aden (Kenya), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Virgilio de Fontes Pereira (Angola), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Louis Michel, Ana Gomes ja Peter Craig-McQuaide (Euroopa Komisjon)

Liikmed rõhutasid, kui tähtis on kehtestada tõhusad maksusüsteemid ja jõustada õigusaktid, tagamaks et tulud kogutakse, arvestatakse ja eraldatakse efektiivselt ja õiglaselt kodanike heaks, ning nõudsid, et edendataks säästvat, kaasavat arengut ja et vaesus kaotataks.

Arutelu lõpetas Anthony Mothae Maruping.

iii.   Detsentraliseeritud koostöö

Jalal Abdel-Latif ÜRO Aafrika majanduskomisjonist tegi ettekande detsentraliseeritud koostöö kohta.

Liikmed rõhutasid detsentraliseeritud koostöö kui näiteks kodanikuühiskonna selle eri vormides kaasamise isevastutust ja mõjuvõimu suurendamist soodustava osaluse edendamise vahendi lisandväärtust. Nad toonitasid ka olulist panust, mille niisugune koostöö on andnud vaesuse vähendamisse ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamisse vähemate vahenditega kui mitmepoolsete ja kahepoolsete rahastajate ressursid. Detsentraliseeritud koostöö eduks on siiski vaja tugevat ja kestvat poliitilist tuge. Detsentraliseeritud eelarvetoetust rõhutati kui vahendit, mis võiks võimaldada abi jaotamist seal, kus eelarvetoetus keskvalitsusele on peatatud.

Sõnavõtjad: Horst Schnellhardt, Myriam Ouedraogo Zare (Burkina Faso), Norbert Neuser, Catherine Bearder, Abdikadir Aden (Kenya), Ana Rita Geremias Sithole (Mosambiik), Abdourahamane Chegou (Niger), Peter Šťastný, Selom Klassou (Togo) ja Louis Michel

Arutelu lõpetas Peter Craig-McQuaide (Euroopa Komisjon).

6.   Muud küsimused

Kaaspresident Louis Michel teatas, et kahele kaaspresidendile anti luba külastada vanglat Addis Abebas 27. novembril 2013.

(Istung lõppes kell 18.30.)