Ülemeremaade ja -territooriumide Euroopa Liiduga assotsieerimine

 

KOKKUVÕTE:

otsus (EL) 2021/1764 ülemeremaade ja -territooriumide, sealhulgas Gröönimaa, Euroopa Liiduga assotsieerimise kohta

MIS ON OTSUSE EESMÄRK?

• Selle eesmärk on tugevdada strateegilist partnerlust Euroopa Liidu (EL) ning selle ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMTd) vahel.
• See tugineb kolmele sambale: poliitika, kaubandus ja koostöö. Sellel ei ole lõpptähtaega ning sellega määratletakse finantsraamistik aastateks 2021–2027.
• Otsusega tunnistatakse kehtetuks varasem nõukogu otsus 2013/755/EL ÜMTde kohta ja asendatakse nõukogu otsus 2014/137/EL Gröönimaaga koostöö kohta.

PÕHIPUNKTID

Ülemeremaad ja -territooriumid

• ELil on 13 ÜMTd (varasema 25 asemel Brexiti tagajärjel).
• Need kuuluvad kolme liikmesriigi territooriumi hulka (Madalmaad, Prantsusmaa ja Taani), millega neil on erilised põhiseaduslikud sidemed.
• Need ei kuulu ELi territooriumi ega ühtse turu hulka ja nende suhtes ei kohaldata ühenduse õigustikku acquis communautaire, erinevalt ELi äärepoolseimatest piirkondadest.
• ÜMTdel on laiaulatuslik autonoomia, mis hõlmab muuhulgas majanduse, rahvatervise, siseasjade ja tolli valdkondi, kuid kaitse ja välisasjade teemad jäävad tavaliselt vastavate liikmesriikide pädevusse.

Eesmärgid

• Edendada ÜMTde konkurentsivõimet, parandada vastupanuvõimet, vähendada majanduslikku ja keskkonnaalast haavatavust ning süvendada nende ja teiste partnerite vahelist koostööd.
• Säilitada olemasolevaid sidemeid ühelt poolt ELi ning teiselt poolt Gröönimaa ja Taani vahel, tunnistades Gröönimaa geostrateegilist asukohta Arktikas, ning säilitada olemasolevad sidemed ELi ja teiste ÜMTde vahel, võttes arvesse nende geostrateegilisi asukohti Kariibi mere, India ookeani, Atlandi ookeani ja Vaikse ookeani piirkondades.

Prioriteedid

Assotsieerimine moodustab ühist huvi pakkuvates küsimustes peetava poliitilise dialoogi ja koostöö raamistiku. Koostööd peetakse esmatähtsaks mitmetes valdkondades, nagu näiteks:

• ÜMTde majanduse kestlik mitmekesistamine, sealhulgas nende edasine integreerimine maailma- ja piirkondliku majandusega ning konkreetselt Gröönimaa puhul vajadus suurendada tööjõu oskusi;
• teabevahetuse, koostöö ja partnerluse soodustamine, et kiirendada kestliku arengu eesmärkide saavutamist;
• haridus ja koolitus, rahvatervis, turism ja kultuur;
• loodusvarade kestlik majandamine, sealhulgas bioloogilise mitmekesisuse ja ökosüsteemi teenuste säilitamine ning nende kestlik kasutamine;
• kliimamuutuste leevendamine ja kliimamuutuste mõjudega kohanemine;
• digitaalne juurdepääsetavus;
• ÜMTde ning nende naabrite ja teiste partnerite vaheliste sotsiaalsete, kultuurialaste ja majandussidemete edendamine.

Eelarve ja rahastamine

• Otsusega luuakse aastateks 2021–2027 assotsieerimise rahastamisprogramm 500 miljoni euro suuruses summas.
• ELi toetust ÜMTdele rahastatakse nüüd ELi üldeelarvest mitmeaastase finantsraamistiku (2021–2027) alusel.
• Varem rahastati seda Euroopa Arengufondist ja osaliselt eelarvest (varasem Gröönimaa otsus).
• Otsuse 1. lisas sätestatakse ELi rahastuse vormid ja eeskirjad.

MIS AJAST OTSUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

Lisateave

• Ülemeremaad ja -territooriumid (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 5. oktoobri 2021. aasta otsus (EL) 2021/1764 ülemeremaade ja -territooriumide Euroopa Liiduga assotsieerimise kohta, sealhulgas ühelt poolt Euroopa Liidu ning teiselt poolt Gröönimaa ja Taani Kuningriigi vahelised suhted (otsus ÜMTde, sealhulgas Gröönimaa assotsieerimise kohta) (ELT L 355, 7.10.2021, lk 6–134)

Viimati muudetud: 01.12.2021