This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62022CA0106
Case C-106/22, Xella Magyarország: Judgment of the Court (Second Chamber) of 13 July 2023 (request for a preliminary ruling from the Fővárosi Törvényszék — Hungary) — Xella Magyarország Építőanyagipari Kft. v Innovációs és Technológiai Miniszter (Reference for a preliminary ruling — Free movement of capital — Freedom of establishment — Regulation (EU) 2019/452 — Legislation of a Member State establishing a mechanism for filtering foreign investment in resident companies considered to be ‘strategic’ — Decision adopted on the basis of that legislation, prohibiting the acquisition by a resident company of all the shares of another resident company — Acquired company considered to be ‘strategic’ on the ground that its primary activity concerns the extraction of certain raw materials such as gravel, sand and clay — Acquiring company considered to be a ‘foreign investor’ on the ground that it forms part of a group of companies whose ultimate parent company is established in a third country — Harm or risk of harm to a national interest, public security or public order of the Member State — Objective intended to ensure the security of supply of raw materials to the construction sector, in particular at the local level)
Kohtuasi C-106/22, Xella Magyarország: Euroopa Kohtu (teine koda) 13. juuli 2023. aasta otsus (Fővárosi Törvényszéki eelotsusetaotlus – Ungari) – Xella Magyarország Építőanyagipari Kft. versus Innovációs és Technológiai Miniszter (Eelotsusetaotlus – Kapitali vaba liikumine – Asutamisvabadus – Määrus (EL) 2019/452 – Liikmesriigi õigusnormid, mis näevad ette välisinvesteeringute taustauuringumehhanismid, kui neid investeeringuid tehakse „strateegilistesse“ residendist ettevõtjatesse – Nende õigusnormide alusel tehtud otsus, millega keelatakse residendist äriühingul omandada kogu osalus teises residendist äriühingus – Ettevõtja, milles osalus omandati, käsitlemine „strateegilise“ ettevõtjana, kuna tema põhitegevus on teatud põhitoorainete, nagu kruusa, liiva ja savi kaevandamine – Osaluse omandava ettevõtja käsitamine „välisinvestorina“, kuna ta kuulub kontserni, mille valdusühing asub kolmandas riigis – Liikmesriigi riigi huvide, avaliku julgeoleku või avaliku korra kahjustamine või kahjustamise oht – Eesmärk tagada põhitoorainetega varustatus ehitussektoris, eelkõige piirkondlikul tasandil)
Kohtuasi C-106/22, Xella Magyarország: Euroopa Kohtu (teine koda) 13. juuli 2023. aasta otsus (Fővárosi Törvényszéki eelotsusetaotlus – Ungari) – Xella Magyarország Építőanyagipari Kft. versus Innovációs és Technológiai Miniszter (Eelotsusetaotlus – Kapitali vaba liikumine – Asutamisvabadus – Määrus (EL) 2019/452 – Liikmesriigi õigusnormid, mis näevad ette välisinvesteeringute taustauuringumehhanismid, kui neid investeeringuid tehakse „strateegilistesse“ residendist ettevõtjatesse – Nende õigusnormide alusel tehtud otsus, millega keelatakse residendist äriühingul omandada kogu osalus teises residendist äriühingus – Ettevõtja, milles osalus omandati, käsitlemine „strateegilise“ ettevõtjana, kuna tema põhitegevus on teatud põhitoorainete, nagu kruusa, liiva ja savi kaevandamine – Osaluse omandava ettevõtja käsitamine „välisinvestorina“, kuna ta kuulub kontserni, mille valdusühing asub kolmandas riigis – Liikmesriigi riigi huvide, avaliku julgeoleku või avaliku korra kahjustamine või kahjustamise oht – Eesmärk tagada põhitoorainetega varustatus ehitussektoris, eelkõige piirkondlikul tasandil)
ELT C 321, 11.9.2023, p. 11–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.9.2023 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 321/11 |
Euroopa Kohtu (teine koda) 13. juuli 2023. aasta otsus (Fővárosi Törvényszéki eelotsusetaotlus – Ungari) – Xella Magyarország Építőanyagipari Kft. versus Innovációs és Technológiai Miniszter
(Kohtuasi C-106/22 (1), Xella Magyarország)
(Eelotsusetaotlus - Kapitali vaba liikumine - Asutamisvabadus - Määrus (EL) 2019/452 - Liikmesriigi õigusnormid, mis näevad ette välisinvesteeringute taustauuringumehhanismid, kui neid investeeringuid tehakse „strateegilistesse“ residendist ettevõtjatesse - Nende õigusnormide alusel tehtud otsus, millega keelatakse residendist äriühingul omandada kogu osalus teises residendist äriühingus - Ettevõtja, milles osalus omandati, käsitlemine „strateegilise“ ettevõtjana, kuna tema põhitegevus on teatud põhitoorainete, nagu kruusa, liiva ja savi kaevandamine - Osaluse omandava ettevõtja käsitamine „välisinvestorina“, kuna ta kuulub kontserni, mille valdusühing asub kolmandas riigis - Liikmesriigi riigi huvide, avaliku julgeoleku või avaliku korra kahjustamine või kahjustamise oht - Eesmärk tagada põhitoorainetega varustatus ehitussektoris, eelkõige piirkondlikul tasandil)
(2023/C 321/12)
Kohtumenetluse keel: ungari
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Fővárosi Törvényszék
Põhikohtuasja pooled
Taotleja: Xella Magyarország Építőanyagipari Kft.
Pädev asutus, kellele taotlus esitati: Innovációs és Technológiai Miniszter
Menetluses osales: „JANES ÉS TÁRSA“ Szállítmányozó, Kereskedelmi és Vendéglátó Kft.
Resolutsioon
EL toimimise lepingu asutamisvabadust käsitlevaid sätteid
tuleb tõlgendada nii, et
nendega on vastuolus liikmesriigi õigusnormides ette nähtud välismaiste investeeringute taustauuringumehhanism, mis võimaldab keelata strateegiliseks ettevõtjaks peetava residendist äriühingu omandamise niisuguse residendist äriühingu poolt, mis kuulub mitmes eri liikmesriigis asuvatest äriühingutest koosnevasse kontserni ja milles omab otsustavat mõju kolmanda riigi ettevõtja, põhjusel, et see omandamine kahjustab või võib kahjustada riigi huvi tagada eelkõige kohalikul tasandil ehitussektori varustuskindlus seoses põhitoorainetega nagu kruus, liiv ja savi.