52026PC0124

2023/0115 (COD)

KOMISJONI TEATIS
EUROOPA PARLAMENDILE,

mis on esitatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõike 6 alusel

ning milles käsitletakse

nõukogu seisukohta seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (millega muudetakse direktiivi 2014/49/EL seoses hoiuste kaitse ulatuse, hoiuste tagamise skeemide rahaliste vahendite kasutamise, piiriülese koostöö ja läbipaistvusega) vastuvõtmisega

(EMPs kohaldatav tekst)

1.Taust

Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku edastamise kuupäev (dokument COM(2023) 228 final – 2023/0115 COD):	19. aprill 2023.
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse kuupäev:	13. juuli 2023.
Euroopa Parlamendi seisukoha kuupäev, esimene lugemine:	24. aprill 2024.
Muudetud ettepaneku edastamise kuupäev:	puudub.
Nõukogu seisukoha vastuvõtmise kuupäev:	5. märts 2026.

2.Komisjoni ettepaneku eesmärk

Komisjon tegi ettepaneku neljast muutmisaktist koosneva paketi kohta, et reformida kriisiohje- ja hoiusekindlustusraamistikku. Kaasseadusandjad võtsid direktiivi 2014/59/EL kavandatud muudatused seoses omavahendite ja kõlblike kohustuste miinimumnõude teatavate aspektidega (COM(2023) 229 final) eraldi vastu direktiivina (EL) 2024/1174. Ülejäänud kolmes õigusaktis tehti ettepanek muuta vastavalt direktiivi 2014/59/EL, määrust (EL) nr 806/2014 ja direktiivi 2014/49/EL.

Kriisiohje- ja hoiusekindlustusraamistiku ettepaneku üldeesmärgid on olnud paremini kaitsta finantsstabiilsust ja maksumaksjate raha, kaitsta reaalmajandust pankade maksejõuetuse mõju eest ning veelgi tõhustada hoiustajate kaitset. Ettepanekuga püütakse saavutada need eesmärgid väiksemate ja keskmise suurusega pankade maksejõuetuse haldamiseks kasutatavate kriisiohjevahendite täiustamise abil. Peamine vahend selle eesmärgi saavutamiseks on võimaldada kriisilahendusasutustel kasutada hoiuste tagamise skeemide vahendeid, et rahastada üleandmise strateegia rakendamist juhtudel, kui panga sisemisest kahjumikatmisvõimest ei piisa kriisilahendusfondile juurdepääsuks.

3.Märkused nõukogu seisukoha kohta

Seisukoht, mille nõukogu võttis esimesel lugemisel direktiivi 2014/49/EL kavandatud muudatuste kohta, kajastab täielikult Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel 25. juunil 2025 saavutatud poliitilist kokkulepet. Komisjon toetab seda kokkulepet. Selle kokkuleppe põhipunktid seoses direktiiviga 2014/49/EL on järgmised.

·Kokkulepitud muudatustega piiritletakse veelgi hoiuste tagamise skeemide vahendite kasutamist väljaspool kriisilahendust. Hoiuste tagamise skeemide vahendite kasutamine ennetusmeetmete võtmiseks jääb liikmesriikidele vabatahtlikuks, kuid nende kasutamise suhtes kohaldatakse täiendavaid tingimusi ja kaitsemeetmeid, eelkõige vähima kulu testi, mis on sama mis hoiuste tagamise skeemi vahendite kasutamisel kriisilahenduseks, st sekkumine on piiratud tagatud hoiuste brutosummaga.

·Samamoodi hakatakse hoiuste tagamise skeemi vahendite kasutamise suhtes alternatiivseteks meetmeteks maksejõuetuse korral kohaldama sama vähima kulu testi ja täiendavaid eeskirju, millega reguleeritakse seda, mis liiki ülekandeid maksejõuetult pangalt võib hoiuste tagamise skeem nende meetmete raames rahastada.

·Hoiuste tagamise skeemina tunnustatud finantsinstitutsioonide kaitseskeemid peavad säilitama eelneva sihttaseme 0,8 % tagatud hoiustest. Neil on lubatud kanda ajutiselt üle vahendeid, et toetada seotud finantsinstitutsioonide likviidsust ja maksevõimet teatava piirini, tingimusel et kohaldatakse kaitsemeetmeid. Kui hoiuste tagamise skeemina tunnustatud finantsinstitutsioonide kaitseskeemiga seotud krediidiasutusele tehakse väljamakse või kriisilahendusse osamakse, tuleks need vahendid tagasi maksta seitsme tööpäeva jooksul.

4.Järeldus

Komisjon toetab institutsioonidevaheliste läbirääkimiste tulemusi ja võib seega nõukogus esimesel lugemisel võetud seisukohaga nõustuda.

Choose the experimental features you want to try