52009DC0616

[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 4.11.2009

KOM(2009)616 lõplik

KOMISJONI TEATIS

EUROOPA ARENGUFOND (EAF) Kulukohustuste, maksete ja liikmesriikide osamaksude kalkulatsioon aastateks 2009–2013

Sissejuhatus

Komisjon esitab käesolevas dokumendis vastavalt sisekokkuleppe[1] artikli 7 lõigetele 1 ja 5 kulukohustuste, maksete ja osamaksude prognoosi aastateks 2009–2013, võttes arvesse Euroopa Investeerimispanga (edaspidi „EIP”) investeerimisrahastut käsitlevaid prognoose.

Alates üheksanda Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF”) jõustumisest 2003. aastal kannavad liikmesriigid EIP hallatavate vahendite (investeerimisrahastu ja intressitoetused) katteks ettenähtud osamaksud otse üle EIP-le. Seega tehakse käesolevas teatises selget vahet ühelt poolt üheksanda ja kümnenda EAFi raames EIP hallatavate vahendite ja teiselt poolt komisjoni hallatavate vahendite vahel.

Nagu varasematelgi aastatel esitatakse andmed käesolevas dokumendis tabelitena, millele on lisatud mõningad kommentaarid arusaamise lihtsustamiseks.

Alltoodud graafik annab kokkuvõtliku ülevaate komisjoni[2] ja EIP kulukohustustest ja maksetest. Graafikust nähtub selgelt maksete strukturaalne kasvutendents alates 2000. aastast.

[pic] - kulukohustused ― maksed

1. raha kasutamise prognoos aastateks 2009 ja 2010

Komisjon ja EIP on ajakohastanud oma 2009. ja 2010. majandusaasta kulukohustuste ja maksete prognoose iga AKV riigi[3] ja ÜMT[4] kohta. Ajakohastamise tulemused ja EAFi rahastamiseks vajalikud osamaksud on esitatud lisades 1–3. Neid võrreldakse 2009. aasta juunis avaldatud teatises[5] esitatud arvudega.

2009. aasta alguses asendas komisjon EAFi raamatupidamissüsteemi uue süsteemiga, mis on üldeelarve haldamisel kasutatava programmi edasiarendus.

EIP rõhutab, et 2009. aasta lõpu bilansi kalkulatsiooni aluseks on kapitali ja intressi tagasimaksete prognoos, millest suurema osa tagasimakset on oodata detsembri keskpaigaks. Tagasimakseid tehakse ettearvamatult: võib esineda viivitusi või neid võidakse teha eeldatust varem.

Vastavalt kümnenda EAFi suhtes kohaldatava finantsmääruse[6] artikli 57 lõikele 4 vaadatakse need kalkulatsioonid läbi 2010. aasta juuni teatises.

2. Eelarveaastad 2009–2013

Tuleb rõhutada, et keskmise tähtajaga kalkulatsioonide vea ülemmäär on kõrge.

Komisjon on pärast kümnenda EAFi jõustumist kohustatud tegema ettepaneku aastase osamaksu ülemmäära kohta aastaks n+2, st aastaks 2011[7]. EIP puhul tehakse ettepanek kehtestada ülemmääraks 220 miljonit eurot ja komisjoni puhul 3950 miljonit eurot.

Järgnevas tabelis esitatakse kalkulatsioonid aastateks 2009–2013. EIP maksete ja osamaksude suhteliselt suur erinevus tuleneb sellest, et alates 2007. aastast rahastatakse osa maksetest laenude tagasimaksetega.

Kulukohustuste, maksete ja liikmesriikide osamaksude prognoos 2009–2013 (miljonites eurodes)

2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Kulukohustused |

Komisjon | 3351 | 3704 | 3750 | 3750 | 3200 |

EIP | 485 | 500 | 500 | 550 | 470 |

Maksed |

Komisjon | 3298 | 3601 | 4000 | 4100 | 4200 |

EIP | 330 | 410 | 430 | 430 | 370 |

Osamaksud |

Komisjon | 3300 | 3500 | 3950 | 4000 | 4100 |

EIP | 145 | 240 | 220 | 210 | 200 |

LISA 1 – 2009., 2010. ja 2011. aasta kulukohustuste prognoos (miljonites eurodes)

2009 | 2010 | 2011 |

2009. aasta juuni teatis | 2009. aasta okt ajakohastatud teatis | 2009. aasta juuni teatis | 2009. aasta okt ajakohastatud teatis | 2009. aasta okt teatis |

Piirkonnad |

Ida-Aafrika | 751 | 890 | 518 |

Lääne-Aafrika | 737 | 655 | 897 |

Kesk-Aafrika | 569 | 555 | 377 |

Kariibi mere riigid | 262 | 115 | 319 |

Vaikse ookeani piirkonna riigid | 73 | 85 | 178 |

Lõuna-Aafrika | 275 | 340 | 633 |

Vahesumma | 2 667 | 2 640 | 2 922 |

Valdkonnaülesed küsimused |

Rahutagamisrahastu | 0 | 0 | 0 |

Infrastruktuuri fond | 100 | 200 | 0 |

FLEX-mehhanism | 100 | 230 | 270 |

Vee- ja energiarahastu | 0 | 100 | 300 |

Muud* | 180 | 181 | 212 |

Vahesumma | 380 | 711 | 782 |

Kokku (Euroopa Komisjon) | 3 047 | 3 351 | 3 750 | 3 704 | 3 750 |

Investeerimisrahastu | 450 | 450 | 450 | 450 |

Intressitoetused | 80 | 35 | 50 | 50 |

Kokku (EIP) | 530 | 485 | 550 | 500 | 500 |

KOKKU | 3 577 | 3 836 | 4 300 | 4 204 | 4 250 |

(*): Hõlmab teatavaid toetuskulusid, nt toetus ühistele institutsioonidele ja AKV sekretariaadile.

LISA 2 – 2009. ja 2010. aasta maksete prognoos (miljonites eurodes)

[pic]

Brutomaksed, st sissenõudeid ei ole maha arvatud.

*Kaasa arvatud eelmiste EAFide intressitoetused.

LISA 3 – 2009., 2010. ja 2011. aasta prognoositav finantsolukord[8] (miljonites eurodes)

[pic]

*KOM(2009) 310 lõplik, 29.6.2009.

LISA 4 - EAFi osamaksud 2009. aastal liikmesriikide kaupa (eurodes)

[pic]

LISA 5 - EAFi osamaksud 2010. aastal liikmesriikide kaupa (eurodes)

[pic]

[1] Sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate vahel ühenduse abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2008–2013) alusel vastavalt AKV–EÜ koostöölepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa (ELT L 247, 9.9.2006, lk 32).

[2] Teatises mainitud komisjoni kulukohustuste ja maksete summad on brutosummad, see tähendab enne vabanenud summade ja sissenõuete mahaarvamist.

[3] Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riigid.

[4] Ülemeremaad ja -territooriumid.

[5] KOM(2009) 310 (lõplik), 29.6.2009. Investeerimisrahastut käsitlevad arvud on samad, mida EIP esitas ja mis sisalduvad samas teatises.

[6] ELT L 78, 19.3.2008, lk 1.

[7] Sisekokkuleppe (vt lõigud 1–4) artikkel 7.

[8] Kasutada olevad vahendid.