(1)

Vastavalt määruse (EÜ) nr 767/2008 artikli 5a lõigetele 1 ja 2 tuleb viisainfosüsteemi (VIS) integreerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuses nr 1105/2011/EL (2) sätestatud selliste reisidokumentide nimekiri, mille kasutajal on õigus ületada välispiire ja kuhu võib kanda viisa („reisidokumentide nimekiri“), ning nimekirja kantud reisidokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teated („reisidokumentide tabel“).

(2)

Samade sätete alusel peab VIS tagama otsuse nr 1105/2011/EL artikli 4 kohaste nimekirja kantud reisidokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teadete tabeli keskseks haldamiseks vajaliku funktsiooni.

(3)

Reisidokumentide nimekirja ja sellesse kantud dokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teadete kontrollimine on lühiajaliste viisade taotluste menetlemise kohustuslik osa. VISi kaudu päringu tegemine võimaldaks kontrollida taotleja reisidokumendi tunnustatust automaatselt.

(4)

Kooskõlas otsuse nr 1105/2011/EL artikli 1 lõikega 3 on reisidokumentide tunnustamise pädevus liikmesriikidel, kes tunnustavad dokumenti eesmärgiga anda selle kasutajale viisa ja lubada tal välispiiri ületada.

(5)

Vastavalt otsuse nr 1105/2011/EL artiklile 5 on komisjoni ülesanne ajakohastada reisidokumentide nimekirja. Liikmesriigid teatavad talle oma otsustest, mis tehakse dokumentide tunnustamise ja nende tunnustamata jätmise kohta. Seetõttu on tarvis võimaldada liikmesriikidel teatada oma uuest otsusest teatava konkreetse reisidokumendi tunnustamise kohta ja ajakohastada kohe ka selle tunnustamise staatust ning muuta nimekirja kantud reisidokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teadete tabelit, mis on VISi integreeritud ja millega liikmesriigid ja üldsus peaksid saama tutvuda pidevalt ajakohastatava elektroonilise väljaande kaudu.

(6)

Et hoida komisjoni kursis iga muudatusega, mille liikmesriigid reisidokumentide tabelisse sisestavad, peaks Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA) tegema iga kahe nädala järel VISist reisidokumentide tabeli väljavõtte ja esitama selle komisjonile elektroonilises vormingus.

(7)

Reisidokumentide nimekirja ning sellesse kantud reisidokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teadete VISi integreerimine tagaks ka, et VIS annab määruse (EÜ) nr 767/2008 artikli 9a kohase taotlustoimikute automaatse töötlemise järel reisidokumendi tunnustamise staatuse kohta automaatse vastuse. See hõlbustaks taotluste läbivaatamist [ja nende kohta otsuse tegemist]. Nii paraneks kohaldatav viisamenetlus, sest enam ei tekiks olukorda, kus liikmesriik annab tunnustamata reisidokumendi kasutajale ühtse lühiajalise viisa ning see isik satub raskustesse, kui ta siirdub mõnda teise liikmesriiki, kus tema reisidokumenti ei tunnustata.

(8)

Konsulaatide või keskasutuste ja piirivalveasutuste töö muutub lihtsamaks, sest uus funktsioon kuvaks kesktasandil automaatselt teabe selle kohta, kas valitud reisidokumenti tunnustatakse või mitte või kas tunnustamise tingimused kohalduvad, ning VIS töötleks seejärel taotlustoimikuid automaatselt.

(9)

Selleks et piirivalveasutustel ja konsulaarametnikel oleks lihtsam reisidokumente kontrollida, peaksid eu-LISA ja Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet omavahel ühendama nimekirja kantud reisidokumentide tunnustamise või mittetunnustamise teadete tabeli (kui see on VISi integreeritud) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2020/493 (3) loodud uue süsteemi „Võltsitud ja ehtsad dokumendid veebis“ (FADO), kui kõnealune süsteem on toimima hakanud ning sisaldab kujutisi ja muud teavet võltsitud ja ehtsate dokumentide kohta. FADO süsteemis ei tuleks töödelda operatiivseid isikuandmeid.

(10)

Võttes arvesse, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1134 (4) põhineb Schengeni acquis’l, on Taani kooskõlas Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukoha kohta) artikliga 4 teatanud, et rakendab määrust (EL) 2021/1134 siseriiklikus õiguses. Seepärast on käesolev otsus Taani suhtes siduv.

(11)

Käesolev otsus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa ei osale (5). Seetõttu ei osale Iirimaa käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.

(12)

Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise lepingu (nende kahe riigi ühinemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (6) tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ (7) artikli 1 punktis B osutatud valdkonda.

(13)

Šveitsi puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (8) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis B osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ (9) artikliga 3.

(14)

Liechtensteini puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (10) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis B osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavaid punkte tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/350/EL (11) artikliga 3.

(15)

Käesolev otsus on õigusakt, mis põhineb Schengeni acquis’l või on muul viisil sellega seotud 2003. aasta ühinemisakti artikli 3 lõike 2 ja 2005. aasta ühinemisakti artikli 4 lõike 2 tähenduses.

(16)

Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (12) artikli 42 lõikele 1 konsulteeriti Euroopa Andmekaitseinspektoriga, kes esitas oma arvamuse 9. märtsil 2022.

(17)

Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas e-piiride komitee arvamusega,