(1)

V skladu s členom 5a(1) in (2) Uredbe (ES) št. 767/2008 se seznam potnih listin, ki imetniku omogočajo prehod zunanjih meja in v katere se lahko vpiše vizum, kot je določeno v Sklepu št. 1105/2011/EU Evropskega parlamenta in Sveta (2) (v nadaljnjem besedilu: seznam potnih listin), skupaj z uradnimi obvestili o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin (v nadaljnjem besedilu: preglednica potnih listin) vključi v Vizumski informacijski sistem (VIS).

(2)

V skladu z isto določbo mora VIS omogočati funkcijo centraliziranega upravljanja preglednice uradnih obvestil o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin v skladu s členom 4 Sklepa št. 1105/2011/EU.

(3)

Vpogled v seznam potnih listin v povezavi z uradnimi obvestili o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin je obvezen element postopka preverjanja vizumov za kratkoročno bivanje. Takšen vpogled v VIS bi omogočil samodejno preverjanje priznavanja potne listine prosilca.

(4)

V skladu s členom 1(3) Sklepa št. 1105/2011/EU države članice ostajajo pristojne za priznavanje potnih listin za namene izdaje vizuma in omogočanja imetniku, da prehaja zunanje meje.

(5)

V skladu s členom 5 Sklepa št. 1105/2011/EU je Komisija še naprej odgovorna za posodabljanje seznama potnih listin. Države članice so še naprej odgovorne za uradno obveščanje o svojem stališču o priznavanju in nepriznavanju takih dokumentov. Zato je treba državam članicam omogočiti, da uradno sporočijo in neposredno posodobijo svoje novo stališče o statusu priznanja izbrane potne listine ter uredijo preglednico uradnih obvestil o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin, kot je vključena v VIS, ki bi morala biti posledično na voljo državam članicam in javnosti v elektronski publikaciji, ki se redno posodablja.

(6)

Za obveščanje Komisije o uradnih obvestilih držav članic v zvezi s preglednico potnih listin bi morala Agencija Evropske unije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (eu-LISA) vsaka dva tedna ekstrahirati preglednico potnih listin iz VIS in jo predložiti Komisiji v elektronski obliki.

(7)

Vključitev seznama potnih listin in uradnih obvestil o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin v VIS bi tudi zagotovila, da VIS po samodejni obdelavi dosjejev prosilcev v skladu s členom 9a Uredbe (ES) št. 767/2008 samodejno prikaže rezultat glede statusa priznanja potne listine in tako olajša obravnavo vloge [in odločitev o njej]. Sedanji vizumski postopek bi se izboljšal, saj bi se s tem preprečilo, da bi država članica izdala enotni vizum za kratkoročno bivanje za nepriznano potno listino, kar bi povzročilo zaplete za potnika, ki prispe v drugo državo članico, ki ne priznava zadevne potne listine.

(8)

Delo na konzulatih ali centralnih organih in mejnih organih bo olajšano, saj bi ta funkcija na centralni ravni samodejno pokazala, ali je izbrana potna listina priznana oziroma nepriznana in ali veljajo pogoji v zvezi s priznanjem, in sicer po samodejni obdelavi dosjejev prosilcev v VIS.

(9)

Da bi organi za nadzor meje in konzularno osebje lažje pregledovali potne listine, bi morali agencija eu-LISA ter Evropska agencija za mejno in obalno stražo vzpostaviti povezavo med preglednico uradnih obvestil o priznavanju ali nepriznavanju navedenih potnih listin, kot je vključena v VIS, ter novim sistemom za lažne in prave dokumente na spletu (FADO), vzpostavljenim z Uredbo (EU) 2020/493 Evropskega parlamenta in Sveta (3), ko bo začel delovati ter bo vseboval slike in druge informacije o lažnih in pravih dokumentih. V sistemu FADO se operativni osebni podatki ne bi smeli obdelovati.

(10)

Ker Uredba (EU) 2021/1134 Evropskega parlamenta in Sveta (4) nadgrajuje schengenski pravni red, je Danska v skladu s členom 4 Protokola št. 22 o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, uradno sporočila, da je Uredbo (EU) 2021/1134 prenesla v svoje nacionalno pravo. Zato je ta sklep za Dansko zavezujoč.

(11)

Ta sklep predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda, pri katerih Irska ne sodeluje (5). Irska torej ne sodeluje pri sprejetju tega sklepa, ki zato zanjo ni zavezujoč in se v njej ne uporablja.

(12)

Ta sklep za Islandijo in Norveško predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Svetom Evropske unije in Republiko Islandijo ter Kraljevino Norveško o pridružitvi obeh k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (6), ki spadajo na področje iz člena 1, točka B, Sklepa Sveta 1999/437/ES (7).

(13)

Ta sklep za Švico predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Sporazuma med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (8), ki spadajo na področje iz člena 1, točka B, Sklepa 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2008/146/ES (9).

(14)

Ta sklep za Lihtenštajn predstavlja razvoj določb schengenskega pravnega reda v smislu Protokola med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo, Švicarsko konfederacijo in Kneževino Lihtenštajn o pristopu Kneževine Lihtenštajn k Sporazumu med Evropsko unijo, Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o pridružitvi Švicarske konfederacije k izvajanju, uporabi in razvoju schengenskega pravnega reda (10), ki spadajo na področje iz člena 1, točka B, Sklepa 1999/437/ES v povezavi s členom 3 Sklepa Sveta 2011/350/EU (11).

(15)

Ta sklep predstavlja akt, ki temelji na schengenskem pravnem redu oziroma je z njim kako drugače povezan v smislu člena 3(2) Akta o pristopu iz leta 2003 in člena 4(2) Akta o pristopu iz leta 2005.

(16)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (12) je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 9. marca 2022.

(17)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za pametne meje –