Kohtuasi C-532/03

Euroopa Ühenduste Komisjon

versus

Iirimaa

„Liikmesriigi kohustuste rikkumine — Riigihange — EÜ artiklid 43 ja 49 — Kiirabitransporditeenused”

Kohtujurist C. Stix-Hackli ettepanek, esitatud 14. septembril 2006   I ‐ 11355

Euroopa Kohtu otsus (suurkoda), 18. detsember 2007   I ‐ 11376

Kohtuotsuse kokkuvõte

Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Kohustuste rikkumise tõendamine – Komisjoni tõendamiskoormis

(EÜ artikkel 226)

Piiramata liikmesriikidele EÜ artiklist 10 tulenevat kohustust aidata kaasa komisjoni ülesannete täitmisele, kes peab vastavalt EÜ artiklile 211 muu hulgas tagama asutamislepingu sätete ja institutsioonide poolt selle alusel võetud meetmete rakendamise, tuleb komisjonil liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi puhul tõendada väidetavat liikmesriigi kohustuste rikkumist. Tema kohustus on esitada Euroopa Kohtule rikkumise tuvastamiseks vajalikud tõendid, ilma et komisjon seejuures toetuks mis tahes oletustele.

Hagi puhul, mis käsitleb küsimust, kas kiirabitransporditeenuste osutamine ühe ametiasutuse poolt teisele ametiasutusele ilma seda eelnevalt avalikustamata on vastuolus asutamisvabaduse ja teenuste osutamise vabadusega, peab komisjon esitama Euroopa Kohtule riigihanke olemasolu tuvastamiseks vajalikud tõendid, kuna ei saa välistada, et asjaomane ametiasutus osutab neid teenuseid, teostades talle seadusega antud pädevust. Pelgalt sellest, et kahe avalik-õigusliku üksuse vahel eksisteerib kiirabitransporditeenuste rahastamise kord, ei tulene, et asjaomaste teenuste osutamise puhul on tegemist riigihankega, mida tuleb hinnata asutamislepingu põhimõtetest lähtudes.

(vt punktid 28, 29, 36 ja 37)