91998E4063

PREGUNTA ESCRITA E-4063/98

de Jaime Valdivielso de Cué (PPE) a la Comisión

(13 de enero de 1999)

Asunto: Comunicaciones

El pasado 26 de noviembre de 1998 la Comisión Europea anunció que daría por finalizadas 3 investigaciones a operadores de telefonía móvil, entre ellos Telefónica España, al haber reducido sus tarifas de interconexión para llamadas de teléfonos fijos a móviles.

¿Podría indicar la Comisión en qué plazo estas reducciones van a ser efectivas para los usuarios españoles?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(16 de febrero de 1999)

En Julio de 1998 la Comisión inició una investigación para examinar la situación de la interconexión entre operadores fijos y móviles en la Comunidad. En el marco de la citada investigación, la Comisión decidió iniciar dos expedientes en relación a Telefónica de España, S.A. El primero de ellos relativo a una posible discriminación en las tasas que Telefónica imponía a los operadores de telefonía móvil (en aquel momento Airtel) por la terminación de las llamadas de estos últimos en la red de telefonía fija de Telefónica. En base a una investigación preliminar, la Comisión tenia razones para considerar que dichas tasas podían ser excesivas o discriminatorias. El segundo expediente se refiere la retención practicada por Telefónica sobre el coste de las llamadas originadas en su red fija y terminadas en una red móvil. Los resultados de la investigación preliminar de la Comisión indicaban que la retención aplicada por Telefónica se encontraba muy por encima de un baremo establecido por la Comisión en función de las "mejores practicas" practicadas.

En noviembre de 1998, tras examinar los datos facilitados por Telefonica, la Comisión decidió cerrar el primer expediente. La investigación de la Comisión en expediente cerrado estaba relacionada con las tasas de interconexión que deben pagarse los operadores entre si y no con los precios aplicados a los consumidores finales. En qué medida el ahorro de costes que resulta de las nuevas tasas será repercutido por parte de los operadores móviles a los usuario finales es una cuestión que depende de la estrategia comercial de estos operadores.

Además, la oferta de interconexión de referencia de Telefónica recientemente aprobada por el Gobierno español, establece las mismas tasas de terminación para las llamadas que provengan de operadores fijos que para las llamadas que provengan de operadores móviles. Esta oferta de interconexión debería reducir de manera significativa los precios ofertados a estos últimos. La Comisión no puede anticipar hasta qué punto o en que momento esa reducción de costes podrá repecutirse en los precios a los consumidores finales: las ofertas comerciales de telefonía móvil son decididas en régimen de competencia por las empresas que ofrecen estos servicios y las eventuales reducciones de precios dependerán, por tanto, de la presión competitiva en el mercado español. En cualquier caso, la inminente entrada en el mercado del tercer operador de telefonía móvil en España pondrá a los dos operadores móviles existentes hasta el presente bajo presión para mejorar su oferta actual a sus usuarios.