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Document 52026DC0047

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre el gasto del FEAGA Sistema de alerta temprana n.º 7-12/2025

COM/2026/47 final

Bruselas, 23.1.2026

COM(2026) 47 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

sobre el gasto del FEAGA












Sistema de alerta temprana n.º 7-12/2025


1.Cuadro de utilización provisional a 31.12.2025

El presente informe presenta la ejecución provisional del presupuesto de 2025 del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) a 31.12.2025, de la que se ofrecen datos pormenorizados en el cuadro que figura a continuación. Se compara el nivel de ejecución con los créditos correspondientes incluidos en el presupuesto de 2025.

2.Comentarios sobre la ejecución del la reserva agrícola de 2025

En 2025, la reserva agrícola ascendía a 646,7 millones EUR, incluida una prórroga de 366,5 millones EUR del presupuesto de 2024. Se han adoptado cinco medidas, por un importe total de 177,5 millones EUR 1 . Se ha declarado un total de 255,3 millones EUR de pagos con cargo al presupuesto de 2025. Estos pagos cubrieron el gasto restante relacionado con las medidas excepcionales adoptadas en 2024, así como los importes declarados (63,5 millones EUR) relacionados con la ayuda financiera de emergencia para los sectores agrícolas afectados por fenómenos climáticos adversos y catástrofes naturales en España, Croacia, Chipre, Letonia y Hungría, aprobada en 2025.

Los pagos para las otras cuatro medidas adoptadas en 2025, por un importe total de 78,9 millones EUR, se financiarán con cargo a la reserva agrícola de 2026. Por consiguiente, los créditos restantes, 391,4 millones EUR, se prorrogarán al presupuesto de 2026.

3.Observaciones sobre la ejecución provisional del presupuesto de 2025 del FEAGA

La ejecución final de los tipos de intervenciones sectoriales en el marco de los planes estratégicos de la PAC (08 02 02) es inferior a la presupuestada (– 3,7 %) pero significativamente mejor que la del ejercicio anterior (– 18,6 % a finales de 2024).

Por el contrario, los gastos relacionados con el mercado no encuadrados en los planes estratégicos de la PAC (08 02 03) son ligeramente superiores a lo presupuestado (0,7 %), lo que compensa parcialmente la infrautilización en el marco de los planes.

La infrautilización general de 58,9 millones EUR para intervenciones sectoriales y gastos relacionados con el mercado refleja, entre otras cosas, la necesidad de que los Estados miembros dispongan de tiempo para adaptarse a la política vigente desde 2023, la acumulación de crisis en los últimos años y los cambios en los patrones de demanda (en los mercados interior y exterior).

Las intervenciones en forma de pagos directos en el marco de los planes de la PAC (08 02 04) muestran una ejecución excelente, ligeramente superior al presupuesto (103 % de los créditos aprobados y 100,3 % de los créditos presupuestados y los ingresos afectados).

Los gastos provisionales del presupuesto del FEAGA de 2025, incluidas las estimaciones de las acciones ejecutadas en su totalidad y en régimen de gestión directa por parte de la Comisión hasta el 31 de diciembre de 2025, se traduce en una sobreejecución de 888,5 millones EUR (2,2 %) con respecto a los créditos presupuestarios aprobados. Teniendo en cuenta los ingresos afectados disponibles de 983,6 millones EUR, así como la prórroga de 366,5 millones EUR de la reserva agrícola de 2024, la infrautilización total del FEAGA asciende a 461,6 millones EUR.

Este excedente global del FEAGA incluye 391,4 millones EUR de la reserva agrícola que, de conformidad con el artículo 16, apartado 2, párrafo tercero, del Reglamento (UE) 2021/2116, se prorrogarán a la reserva agrícola de 2026.

El excedente restante, de 70,2 millones EUR, se traduce en ingresos adicionales afectados al FEAGA que se prorrogarán automáticamente de 2025 a 2026, de conformidad con el artículo 12, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE, Euratom) 2024/2509, y reducirán el importe de los créditos necesarios en el presupuesto de 2026.

(1)  Reglamento de Ejecución (UE) 2025/441 de la Comisión, de 6 de marzo de 2025, por el que se concede ayuda financiera de emergencia a los sectores agrarios afectados por fenómenos climáticos adversos y catástrofes naturales en España, Croacia, Chipre, Letonia y Hungría, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. (DO L, 2025/441, 10.3.2025,ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/441/oj );Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1137 de la Comisión, de 10 de junio de 2025, por el que se concede ayuda financiera de emergencia a los sectores agrarios afectados por fenómenos climáticos adversos y desastres naturales en Chequia y Eslovenia, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L, 2025/1137, 11.6.2025,ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1137/oj );Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1145 de la Comisión, de 10 de junio de 2025, sobre medidas excepcionales de apoyo a los sectores de la leche y de la carne de porcino en Alemania (DO L, 2025/1145, 11.6.2025,ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1145/oj );Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1485 de la Comisión, de 24 de julio de 2025, sobre medidas excepcionales de mercado en los sectores de los huevos y de la carne de aves de corral en Polonia (DO L, 2025/1485, 25.7.2025,ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1485/oj );Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2061 de la Comisión, de 10 de octubre de 2025, por el que se concede ayuda financiera de emergencia a los sectores agrícolas afectados por fenómenos climáticos adversos en Bulgaria, Letonia, Lituania, Hungría, Polonia y Rumanía, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L, 2025/2061, 13.10.2025,ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2061/oj ).
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